2019年，在黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，教育系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神、全國(guó)教育大會(huì)精神以及黨的教育方針，全面落實(shí)《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》和《加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化實(shí)施方案(2018-2022年)》，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化，建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)，辦好人民滿意的教育，各級(jí)各類教育事業(yè)發(fā)展取得了新進(jìn)展。
一、綜合
全國(guó)共有各級(jí)各類學(xué)校53.01萬(wàn)所，比上年增加1.13萬(wàn)所，增長(zhǎng)2.17%；各級(jí)各類學(xué)歷教育在校生2.82億人，比上年增加660.62萬(wàn)人，增長(zhǎng)2.40%；專任教師1732.03萬(wàn)人，比上年增加59.18萬(wàn)人，增長(zhǎng)3.54%。
二、學(xué)前教育
全國(guó)共有幼兒園28.12萬(wàn)所，比上年增加1.45萬(wàn)所，增長(zhǎng)5.44%。學(xué)前教育入園幼兒[2]1688.23萬(wàn)人；在園幼兒[3]4713.88萬(wàn)人，比上年增加57.46萬(wàn)人，增長(zhǎng)1.23%。學(xué)前教育毛入園率[4]達(dá)到83.4%，比上年提高1.7個(gè)百分點(diǎn)。
圖1 學(xué)前教育在園幼兒和毛入園率
幼兒園教職工491.57萬(wàn)人，比上年增加38.43萬(wàn)人，增長(zhǎng)8.48%；專任教師276.31萬(wàn)人，比上年增加18.17萬(wàn)人，增長(zhǎng)7.04%。
三、義務(wù)教育
全國(guó)共有義務(wù)教育階段學(xué)校21.26萬(wàn)所，招生3507.89萬(wàn)人，在校生1.54億人，專任教師1001.65萬(wàn)人，九年義務(wù)教育鞏固率[5]94.8%。
1.小學(xué)
普通小學(xué)16.01萬(wàn)所，比上年減少0.17萬(wàn)所，下降1.03%。另有小學(xué)教學(xué)點(diǎn)9.65萬(wàn)個(gè)，比上年減少0.49萬(wàn)個(gè)。招生1869.04萬(wàn)人，比上年增加1.74萬(wàn)人，增長(zhǎng)0.09%；在校生10561.24萬(wàn)人，比上年增加221.98萬(wàn)人，增長(zhǎng)2.15%；畢業(yè)生1647.90萬(wàn)人，比上年增加31.41萬(wàn)人，增長(zhǎng)1.94%。小學(xué)學(xué)齡兒童凈入學(xué)率[6]99.94%。
圖2 小學(xué)在校生和凈入學(xué)率
小學(xué)教職工[7]585.26萬(wàn)人，比上年增加12.01萬(wàn)人,增長(zhǎng)2.10%；專任教師[8]626.91萬(wàn)人，比上年增加17.72萬(wàn)人，增長(zhǎng)2.91%。專任教師學(xué)歷合格率[9]99.97%，與上年持平。生師比16.85:1。
表1 小學(xué)學(xué)校數(shù)、教職工、專任教師情況
普通小學(xué)（含教學(xué)點(diǎn)）校舍建筑面積81586.32萬(wàn)平方米，比上年增加2966.79萬(wàn)平方米。設(shè)施設(shè)備配備達(dá)標(biāo)[10]的學(xué)校比例情況分別為：體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)（館）面積達(dá)標(biāo)學(xué)校90.22%，體育器械配備達(dá)標(biāo)學(xué)校95.38%，音樂(lè)器材配備達(dá)標(biāo)學(xué)校95.17%，美術(shù)器材配備達(dá)標(biāo)學(xué)校94.97%，數(shù)學(xué)自然實(shí)驗(yàn)儀器達(dá)標(biāo)學(xué)校94.70%，各項(xiàng)比例比上年均有提高。
小學(xué)總班數(shù)280.78萬(wàn)個(gè)，比上年增加5.39萬(wàn)個(gè)。其中，56～65人的大班10.22萬(wàn)個(gè)，比上年減少6.36萬(wàn)個(gè)，占總班數(shù)的比例3.64%，比上年下降2.38個(gè)百分點(diǎn)；66人以上的超大班6385個(gè)，比上年減少6444個(gè)，占總班數(shù)的比例0.23%，比上年下降0.24個(gè)百分點(diǎn)。
2.初中
初中學(xué)校5.24萬(wàn)所（含職業(yè)初中11所），比上年增加433所，增長(zhǎng)0.83%。招生1638.85萬(wàn)人，比上年增加36.26萬(wàn)人，增長(zhǎng)2.26%；在校生4827.14萬(wàn)人，比上年增加174.55萬(wàn)人，增長(zhǎng)3.75%；畢業(yè)生1454.09萬(wàn)人，比上年增加86.33萬(wàn)人，增長(zhǎng)6.31%。初中階段毛入學(xué)率[4]102.6%。
圖3 初中在校生和毛入學(xué)率
初中教職工435.04萬(wàn)人，比上年增加15.67萬(wàn)人,增長(zhǎng)3.74%；專任教師[11]374.74萬(wàn)人，比上年增加10.84萬(wàn)人，增長(zhǎng)2.98%。初中專任教師學(xué)歷合格率99.88%，比上年提高0.02個(gè)百分點(diǎn)。生師比12.88:1。
表2 初中學(xué)校數(shù)、教職工、專任教師情況
初中校舍建筑面積67962.80萬(wàn)平方米，比上年增加3594.67萬(wàn)平方米。設(shè)施設(shè)備配備達(dá)標(biāo)的學(xué)校比例情況分別為：體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)（館）面積達(dá)標(biāo)學(xué)校93.54%，體育器械配備達(dá)標(biāo)學(xué)校96.56%，音樂(lè)器材配備達(dá)標(biāo)學(xué)校96.22%，美術(shù)器材配備達(dá)標(biāo)學(xué)校96.02%，理科實(shí)驗(yàn)儀器達(dá)標(biāo)學(xué)校96.12%，各項(xiàng)比例較上年均有提高。
初中總班數(shù)104.41萬(wàn)個(gè)，比上年增加4.32萬(wàn)個(gè)。其中，56～65人的大班4.21萬(wàn)個(gè)，比上年減少3.82萬(wàn)個(gè)，占總班數(shù)的比例4.04%，比上年下降3.99個(gè)百分點(diǎn)；66人以上的超大班2725個(gè)，比上年減少3220個(gè)，占總班數(shù)的比例0.26%，比上年下降0.33個(gè)百分點(diǎn)。
3.進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女[12]
義務(wù)教育階段在校生中進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女1426.96萬(wàn)人。其中，在小學(xué)就讀1042.03萬(wàn)人，在初中就讀384.93萬(wàn)人。
四、特殊教育
全國(guó)共有特殊教育學(xué)校2192所，比上年增加40所，增長(zhǎng)1.86%；特殊教育學(xué)校共有專任教師6.24萬(wàn)人，比上年增加0.37萬(wàn)人，增長(zhǎng)6.31%。
招收各種形式[13]的特殊教育學(xué)生14.42萬(wàn)人，比上年增加2.07萬(wàn)人，增長(zhǎng)16.76%；在校生79.46萬(wàn)人，比上年增加12.87萬(wàn)人，增長(zhǎng)19.32%。其中，附設(shè)特教班在校生3845人，占特殊教育在校生0.48%；隨班就讀在校生39.05萬(wàn)人，占特殊教育在校生49.15%；送教上門[14]在校生17.08萬(wàn)人，占特殊教育在校生21.50%。
五、高中階段教育[15]
全國(guó)高中階段教育共有學(xué)校2.44萬(wàn)所，比上年增加55所，增長(zhǎng)0.23%；招生1439.86萬(wàn)人，比上年增加90.11萬(wàn)人，增長(zhǎng)6.68%；在校學(xué)生3994.90萬(wàn)人，比上年增加60.23萬(wàn)人，增長(zhǎng)1.53%。高中階段毛入學(xué)率89.5%，比上年提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。
圖4 高中階段在校生和毛入學(xué)率
1.普通高中
普通高中1.40萬(wàn)所，比上年增加227所，增長(zhǎng)1.65%；招生839.49萬(wàn)人，比上年增加46.79萬(wàn)人，增長(zhǎng)5.90%；在校生2414.31萬(wàn)人，比上年增加38.93萬(wàn)人，增長(zhǎng)1.64%；畢業(yè)生789.25萬(wàn)人，比上年增加10.01萬(wàn)人，增長(zhǎng)1.28%。
普通高中教職工283.37萬(wàn)人，比上年增加9.11萬(wàn)人，增長(zhǎng)3.32%；專任教師185.92萬(wàn)人，比上年增加4.67萬(wàn)人，增長(zhǎng)2.57%。生師比12.99:1；專任教師學(xué)歷合格率98.62%，比上年提高0.21個(gè)百分點(diǎn)。
表3 普通高中學(xué)校數(shù)、教職工、專任教師情況
普通高中校舍建筑面積56788.56萬(wàn)平方米，比上年增加2582.51萬(wàn)平方米。普通高中設(shè)施設(shè)備配備達(dá)標(biāo)的學(xué)校比例情況分別為：體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)（館）面積達(dá)標(biāo)學(xué)校91.62%，體育器械配備達(dá)標(biāo)學(xué)校94.20%，音樂(lè)器材配備達(dá)標(biāo)學(xué)校93.20%，美術(shù)器材配備達(dá)標(biāo)學(xué)校93.31%，理科實(shí)驗(yàn)儀器達(dá)標(biāo)學(xué)校93.84%。
2.成人高中
成人高中333所，比上年減少21所；在校生4.12萬(wàn)人，畢業(yè)生3.42萬(wàn)人。成人高中教職工2509人，專任教師1933人。
3.中等職業(yè)教育[16]
中等職業(yè)學(xué)校1.01萬(wàn)所，比上年減少151所。其中，普通中等專業(yè)學(xué)校3339所，比上年增加17所；成人中等專業(yè)學(xué)校1032所，比上年減少65所；職業(yè)高中3315所，比上年減少116所；技工學(xué)校2392所，比上年增加13所。
中等職業(yè)教育招生600.37萬(wàn)人，比上年增加43.32萬(wàn)人，占高中階段教育招生總數(shù)的41.70%。其中，普通中專招生255.50萬(wàn)人，比上年增加13.57萬(wàn)人；成人中專招生49.73萬(wàn)人，比上年增加3.48萬(wàn)人；職業(yè)高中招生152.18萬(wàn)人，比上年增加11.86萬(wàn)人；技工學(xué)校招生142.95萬(wàn)人，比上年增加14.41萬(wàn)人。
中等職業(yè)教育在校生1576.47萬(wàn)人，比上年增加21.21萬(wàn)人，占高中階段教育在校生總數(shù)的39.46%。其中，普通中專在校生703.59萬(wàn)人，比上年增加4.17萬(wàn)人；成人中專在校生106.85萬(wàn)人，比上年減少6.28萬(wàn)人；職業(yè)高中在校生405.73萬(wàn)人，比上年增加4.65萬(wàn)人；技工學(xué)校在校生360.31萬(wàn)人，比上年增加18.67萬(wàn)人。
中等職業(yè)教育畢業(yè)生493.47萬(wàn)人，比上年增加6.19萬(wàn)人。其中，普通中專畢業(yè)生219.96萬(wàn)人，比上年增加1.38萬(wàn)人；成人中專畢業(yè)生48.19萬(wàn)人，比上年減少2.91萬(wàn)人；職業(yè)高中畢業(yè)生126.89萬(wàn)人，比上年減少0.40萬(wàn)人；技工學(xué)校畢業(yè)生98.42萬(wàn)人，比上年增加8.13萬(wàn)人。
表4 中等職業(yè)教育學(xué)生情況
中等職業(yè)學(xué)校教職工107.33萬(wàn)人，比上年增加0.70萬(wàn)人。其中，普通中專教職工39.86萬(wàn)人，比上年增加1094人；成人中專教職工5.00萬(wàn)人，比上年減少1868人；職業(yè)高中教職工33.98萬(wàn)人，比上年增加308人；技工學(xué)校教職工27.18萬(wàn)人，比上年增加5099人。
中等職業(yè)學(xué)校專任教師84.29萬(wàn)人，比上年增加0.94萬(wàn)人，生師比[17]18.94:1。其中，普通中專專任教師30.95萬(wàn)人，比上年增加4577人；成人中專專任教師3.80萬(wàn)人，比上年減少1537人；職業(yè)高中專任教師28.48萬(wàn)人，比上年增加1758人；技工學(xué)校專任教師20.07萬(wàn)人，比上年增加2679人。
六、高等教育
全國(guó)各類高等教育在學(xué)總規(guī)模[18]4002萬(wàn)人，高等教育毛入學(xué)率51.6%。全國(guó)共有普通高等學(xué)校2688所(含獨(dú)立學(xué)院257所)，比上年增加25所，增長(zhǎng)0.94%。其中，本科院校1265所，比上年增加20所；高職（專科）院校1423所，比上年增加5所。全國(guó)共有成人高等學(xué)校268所，比上年減少9所；研究生培養(yǎng)機(jī)構(gòu)828個(gè)，其中，普通高等學(xué)校593個(gè)，科研機(jī)構(gòu)235個(gè)。普通高等學(xué)校校均規(guī)模[19]11260人，其中，本科院校15179人，高職（專科）院校7776人。
圖5 高等教育在學(xué)總規(guī)模和毛入學(xué)率
研究生招生[20]91.65萬(wàn)人，其中，招收博士生10.52萬(wàn)人，招收碩士生81.13萬(wàn)人。在學(xué)研究生286.37萬(wàn)人，其中，在學(xué)博士生42.42萬(wàn)人，在學(xué)碩士生243.95萬(wàn)人。畢業(yè)研究生63.97萬(wàn)人，其中，畢業(yè)博士生6.26萬(wàn)人，畢業(yè)碩士生57.71萬(wàn)人。
普通本專科招生914.90萬(wàn)人，比上年增加123.91萬(wàn)人，增長(zhǎng)15.67%；在校生3031.53萬(wàn)人，比上年增加200.49萬(wàn)人，增長(zhǎng)7.08%；畢業(yè)生758.53萬(wàn)人，比上年增加5.22萬(wàn)人，增長(zhǎng)0.69%。另有五年制高職轉(zhuǎn)入專科招生46.00萬(wàn)人；專科起點(diǎn)本科招生31.75萬(wàn)人。
表5 普通本專科學(xué)生情況
成人本專科招生302.21萬(wàn)人，比上年增加28.90萬(wàn)人，增長(zhǎng)10.57%；在校生668.56萬(wàn)人，比上年增加77.57萬(wàn)人，增長(zhǎng)13.13%；畢業(yè)生213.14萬(wàn)人，比上年減少4.60萬(wàn)人，下降2.11%。
全國(guó)高等教育自學(xué)考試學(xué)歷教育報(bào)考596.37萬(wàn)人次，取得畢業(yè)證書48.98萬(wàn)人。
普通高等學(xué)校教職工256.67萬(wàn)人，比上年增加7.92萬(wàn)人，增長(zhǎng)3.18%；專任教師174.01萬(wàn)人，比上年增加6.74萬(wàn)人，增長(zhǎng)4.03%。普通高校生師比[21]為17.95:1，其中，本科院校17.39:1，高職（專科）院校19.24:1。成人高等學(xué)校教職工3.61萬(wàn)人，比上年減少1939人；專任教師2.06萬(wàn)人，比上年減少1267人。
普通高等學(xué)校校舍建筑面積[22]101248.41萬(wàn)平方米，比上年增加3534.85萬(wàn)平方米；教學(xué)科研儀器設(shè)備總值[23]6095.08億元，比上年增加562.02億元。
七、民辦教育
全國(guó)共有各級(jí)各類民辦學(xué)校19.15萬(wàn)所，比上年增加8052所，占全國(guó)比重36.13%；招生1774.33萬(wàn)人，比上年減少5.42萬(wàn)人，下降0.30%；各類教育在校生5616.61萬(wàn)人，比上年增加238.40萬(wàn)人，增長(zhǎng)4.43%。其中：
民辦幼兒園17.32萬(wàn)所，比上年增加7457所，增長(zhǎng)4.50%；入園兒童904.68萬(wàn)人；在園幼兒2649.44萬(wàn)人，比上年增加9.66萬(wàn)人，增長(zhǎng)0.37%。
民辦普通小學(xué)6228所，比上年增加49所，增長(zhǎng)0.79%；招生159.04萬(wàn)人，比上年增加3.74萬(wàn)人，增長(zhǎng)2.41%；在校生944.91萬(wàn)人，比上年增加60.33萬(wàn)人，增長(zhǎng)6.82%。
民辦初中5793所，比上年增加331所，增長(zhǎng)6.06%；招生243.11萬(wàn)人，比上年增加12.64萬(wàn)人，增長(zhǎng)5.48%；在校生687.40萬(wàn)人，比上年增加51.10萬(wàn)人，增長(zhǎng)8.03%。
民辦普通高中3427所,比上年增加211所，增長(zhǎng)6.56%；招生135.86萬(wàn)人，比上年增加18.91萬(wàn)人，增長(zhǎng)16.17%；在校生359.68萬(wàn)人，比上年增加31.41萬(wàn)人，增長(zhǎng)9.57%。
民辦中等職業(yè)學(xué)校[24]1985所，比上年減少8所，下降0.40%；招生89.99萬(wàn)人，比上年增加8.76萬(wàn)人，增長(zhǎng)10.79%；在校生224.37萬(wàn)人，比上年增加14.67萬(wàn)人，增長(zhǎng)6.99%。
民辦高等學(xué)校757所(含獨(dú)立學(xué)院257所，成人高校1所)，比上年增加7所。普通本專科招生219.69萬(wàn)人，比上年增加35.75萬(wàn)人，增長(zhǎng)19.43%；在校生708.83萬(wàn)人，比上年增加59.23萬(wàn)人，增長(zhǎng)9.12%。碩士研究生招生876人，在學(xué)1865人。
圖6 民辦教育在校生規(guī)模結(jié)構(gòu)
注釋：
[1]各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)均未包括香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣省。部分?jǐn)?shù)據(jù)因四舍五入的原因，存在著與分項(xiàng)合計(jì)不等的情況。
[2]含獨(dú)立設(shè)置的幼兒園和附設(shè)幼兒班幼兒。2019年，根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展情況對(duì)學(xué)前教育入園幼兒指標(biāo)進(jìn)行修訂，數(shù)據(jù)與往年不具可比性。
[3]含獨(dú)立設(shè)置的幼兒園和附設(shè)幼兒班幼兒。
[4]毛入學(xué)率，是指某一級(jí)教育不分年齡的在校學(xué)生總數(shù)占該級(jí)教育國(guó)家規(guī)定年齡組人口數(shù)的百分比。由于包含非正規(guī)年齡組（低齡或超齡）學(xué)生，毛入學(xué)率可能會(huì)超過(guò)100%。
[5]九年義務(wù)教育鞏固率，是指初中畢業(yè)班學(xué)生數(shù)占該年級(jí)入小學(xué)一年級(jí)時(shí)學(xué)生數(shù)的百分比。
[6]小學(xué)學(xué)齡兒童凈入學(xué)率，是指小學(xué)教育在校學(xué)齡人口數(shù)占小學(xué)教育國(guó)家規(guī)定年齡組人口總數(shù)的百分比，是按各地不同入學(xué)年齡和學(xué)制分別計(jì)算的。
[7]因九年一貫制學(xué)校的教職工數(shù)計(jì)入初中階段教育，完全中學(xué)、十二年一貫制學(xué)校的教職工數(shù)計(jì)入高中階段教育，而專任教師是按照教育層次進(jìn)行歸類，存在小學(xué)教職工數(shù)據(jù)小于專任教師數(shù)據(jù)的情況。
[8]含九年一貫制學(xué)校和十二年一貫制學(xué)校小學(xué)段專任教師。
[9]專任教師學(xué)歷合格率，是指某一級(jí)教育具有國(guó)家規(guī)定的最低學(xué)歷要求的專任教師數(shù)占該級(jí)教育專任教師總數(shù)的百分比。各級(jí)教育教師的最低學(xué)歷要求，參照《中華人民共和國(guó)教師法》中的相關(guān)規(guī)定：取得小學(xué)教師資格，應(yīng)當(dāng)具備中等師范學(xué)校畢業(yè)及其以上學(xué)歷；取得初級(jí)中學(xué)教師、初級(jí)職業(yè)學(xué)校文化、專業(yè)課教師資格，應(yīng)當(dāng)具備高等師范專科學(xué)校或者其他大學(xué)專科畢業(yè)及其以上學(xué)歷；取得高級(jí)中學(xué)教師資格和中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、職業(yè)高中文化課、專業(yè)課教師資格，應(yīng)當(dāng)具備高等師范院校本科或者其他大學(xué)本科畢業(yè)及其以上學(xué)歷。
[10]設(shè)施設(shè)備配備達(dá)標(biāo)的學(xué)校，是指體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)（館）面積、體育器械配備達(dá)到《教育部衛(wèi)生部財(cái)政部關(guān)于印發(fā)國(guó)家學(xué)校體育衛(wèi)生條件試行基本標(biāo)準(zhǔn)的通知》（教體藝﹝2008﹞5號(hào)）的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；音樂(lè)器材配備、美術(shù)器材配備、數(shù)學(xué)自然實(shí)驗(yàn)儀器、理科實(shí)驗(yàn)儀器等達(dá)到各省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的儀器配備相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。含普通小學(xué)、初中和普通高中。
[11]含九年一貫制學(xué)校、十二年一貫制學(xué)校和完全中學(xué)初中段專任教師。
[12]進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女，是指戶籍登記在外省（區(qū)、市）、本省外縣（區(qū)）的鄉(xiāng)村，隨務(wù)工父母到輸入地的城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)（同住）并接受義務(wù)教育的適齡兒童少年。
[13]含特殊教育學(xué)校、附設(shè)特教班、隨班就讀和送教上門學(xué)生。
[14]含特殊教育學(xué)校、普通小學(xué)、初中送教上門學(xué)生。
[15]高中階段包括普通高中、成人高中、中等職業(yè)學(xué)校。
[16]中等職業(yè)教育包括普通中等專業(yè)學(xué)校、職業(yè)高中、技工學(xué)校和成人中等專業(yè)學(xué)校。
[17]中等職業(yè)學(xué)校生師比不含技工學(xué)校數(shù)據(jù)。
[18]包括研究生、普通本專科、成人本專科、網(wǎng)絡(luò)本專科、高等教育自學(xué)考試本專科等各種形式的高等教育在學(xué)人數(shù)。
[19]普通高等學(xué)校校均規(guī)模，僅含普通本專科在校生，不含分校點(diǎn)數(shù)據(jù)。
[20] 根據(jù)教育部辦公廳《關(guān)于統(tǒng)籌全日制和非全日制研究生管理工作的通知》（教研廳[2016]2號(hào)）有關(guān)要求，2017年起研究生招生、在校生指標(biāo)內(nèi)涵發(fā)生變化，增加了非全日制研究生數(shù)據(jù)。
[21]普通高等學(xué)校生師比，不含分校點(diǎn)數(shù)據(jù)，學(xué)生總數(shù)為折合學(xué)生數(shù)。
[22] [23]包括學(xué)校產(chǎn)權(quán)和非產(chǎn)權(quán)獨(dú)立使用。
[24]民辦中等職業(yè)教育未含技工學(xué)校數(shù)據(jù)。