近日，教育部等六部門聯合下發《關于做好2020年高職擴招專項工作的通知》，要求各地全面深化職業教育改革，進一步穩定高職擴招規模。這是為落實今年《政府工作報告》提出的今明兩年“高職院校擴招200萬人”的任務，以期讓更多勞動者長技能、好就業。
事實上，近年來職業教育備受關注，從2014年的《現代職業教育體系建設規劃（2014—2020年）》到2019年的《國家職業教育改革實施方案》，大力發展職業教育已成為普遍共識與行動。政策賦予了職業教育與普通教育同等地位，為職業教育指明了發展方向。
進一步穩定高職擴招規模
發展職業教育是我國近些年一直在推動的一項工程，目前職業教育正在朝著良好的方向發展。
從辦學層次上來看，目前我國本、專科院校數量相對均衡：2019年，我國普通本科院校數量為1265所，專科院校數量為1423所，相差158所。
從發展現狀來看，政策加持下職業教育發展勢頭良好：職業教育的“弱勢地位”有所改善，現代職業教育體系的特性日益明顯，出現多類型、多層次和多模式的辦學發展格局，人才培養模式的改革不斷深化。除此之外，規模快速擴大是有目共睹的。
繼去年《政府工作報告》提出高職院校“大規模擴招100萬人”，今年《政府工作報告》明確提出今明兩年“高職院校擴招200萬人”的任務，招生規模逐年不斷擴大。
桂林理工大學MPA教育中心主任、社會學博士劉成晨在接受《中國產經新聞》記者采訪時表示，首先是由于國家需求的推動。除了其地位與本科教育一樣重要之外，還要向“建立產教深度融合、中職高職銜接、職業教育與普通教育相互溝通的現代職業教育體系”的目標發展。何以滿足“大國工匠”，何以在“技術工人”上做文章，是我們發展職業教育的需求。
其次，就業與個人發展問題。擴招必然會把一些立志于高職或中職發展的人納入進來，同時也給其他人提供享受職業教育的機會，給他們創造“飯碗”，增強就業競爭力，這也就會增加他們人生出彩的機會。盡管都是生存與生活，但不至于生活的太艱辛。何況，國家與市場也需要這批“工匠”，他們是有價值的。
中研普華研究員張星在接受《中國產經新聞》記者采訪時指出，今年高職院校繼續擴招，主要是為了穩就業和全面提升勞動力水平。今年以來，各行業復工復產較緩，失業率有所上升。為了緩解就業壓力，刺激消費，相關部門出臺了一系列扶持政策。而高職院校的擴招，能對勞動力進行針對性培養，提高勞動力水平，以適應崗位的需求。
本科層次職業教育加速發展
不僅是規模上得到擴展，本科層次職業教育也在加快發展。
6月22日，繼首批15所本科層次職業教育試點學校獲批后，教育部正式批準了第二批6所本科職業教育試點高校更名結果，它們由“職業學院”正式更名為“職業大學”，開展本科層次職業教育試點。
7月以來，教育部官網發布4則公函，同意3所獨立學院轉設為獨立設置的民辦普通本科學校，同意1所高校開展本科層次職業教育。
在張星看來，本科層次職業教育是現階段職業教育中的最高層次，其定位是培養高層次技術技能型人才，是在現有的與職業有關的知識上，進行整理和利用，開展技術研發、工藝改良等研究工作，重點培養學員的研究、開發能力，為社會提供高端人才，體現本科職業教育的良好的社會效益，推動職業教育可持續發展。
“本科層次職業教育是完善我國現代職業教育制度體系的重大突破，它背后蘊含的是我國職業教育發展體制和機制的重新建構。這樣的重構，意味著本科與專科進行嵌入式融合發展，或者說進行更高層次的職業化教育。”劉成晨表示。
有學者指出：“從職教本科、專業碩士到工程博士，這是一條貫通的渠道。然而，職業教育應以就業為導向，完全根據社會需求來辦學，培養應用型、技術型人才，而不應是學歷導向。”
劉成晨說道，本科層次的職業教育有利于我們培養應用型與技術性人才。這就意味著我們在高級型技術性人才方面也在發力，本科職業化教育就是為此事而設。
對于未來本科層次的職業教育發展，劉成晨建議，需要注意以下問題：第一，頂層設計與管理問題，例如，本科高校歸口教育部高教司管理，專科層次的職業院校歸口職成司管理，普通本科高校轉成應用型本科高校和專科層次的職業院校升格成為本科層次職業學校后怎么管等等；第二，如何與產業對接；第三，如何與中職和高職銜接；第四，培養模式與市場就業方面何以體現出特點與優勢。
張星表示，在學科問題和學位問題上進一步完善。本科層次職業教育需要對學科進行細分和定位，需根據學校的師資力量、優勢資源等確定重點學科，集中精力，辦好教學工作。同時，國內的本科層次職業教育才剛開始發展，相關制度缺失，需進一步完善。
“三新”引領職業教育新風向
去年以來，“直播帶貨”漸成風潮。今年受疫情影響，“直播帶貨”為直播經濟按下“快進鍵”，直播人才也變得更為“搶手”，這直接催化了職業教育對相關人才的培養。
今年6月，“直播帶貨”進入到青島城市管理職業學校的教學課堂，校企雙方攜手打造校園電商直播平臺，開設電商直播實訓課程，創設了職業教育教學“直播帶貨銷售”的新路子。
“直播帶貨”這種新時尚，也衍生出了新職業，被稱為“互聯網營銷師”，連同“區塊鏈工程技術人員”“城市管理網格員”“信息安全測試員”“區塊鏈應用操作員”“在線學習服務師”“社群健康助理”等崗位，成為人社部日前發布的一批新職業。
“這些職業的出現也是社會發展需要所催生的，因此職業教育可以在這些新型領域進行人才培養的嘗試。包括江西贛南師范學院成立的臍橙學院，湖北江漢藝術職業學院成立的小龍蝦學院，柳州職業技術學院成立的螺螄粉學院等都是這種類型。”劉成晨表示，這些新職業對職業教育而言是一種啟發。我們的職業教育需要及時跟進，實現“尊重市場、立足產業、產教融合”，讓職業教育真正回歸能力本位，從源頭上解決以往人才供需兩端需求錯位的問題。不囿于觀念或體制等因素，而是要主動迎合市場和進行教育改革。
“這些新職業的誕生，增加了較大規模的就業崗位，提供了就業機會。對職業教育而言，新職業的誕生對從業人員的素質提出了新的要求，需要具有特定技能的人才來適應新職業的需要，為職業教育提供了新的學生來源，同時也豐富了職業教育的學科層次。”張星表示。
目前，“三新”經濟已成為拉動我國消費增長的重要途徑。同時，“三新”經濟催生了大量新職業和就業崗位，并改變了就業模式。比如近年來出現的AI工程技術人員、物聯網工程技術人員、大數據工程技術人員等。2019年共享經濟平臺員工數達到623萬，共享經濟參與者約8億人。近期有城市將電商主播、快遞小哥等認定為“特殊人才”“高層次人才”等，這對于我們的高職院校來說，也是一種轉型的契機。
劉成晨表示，高職院校該培養什么樣的人，需重新定位和市場摸排。并且還需要明確的是，在校企合作之外，職業教育還需要摸清“用戶核心需求”，而不僅僅是為企業培養人才，更應該是把培養的目的延展到服務個體或社會。
張星建議，接下來要不斷完善院校學科的布局，培養院校的優勢學科，提高院校的競爭力；加快高職院校的信息化建設，開展在線教育業務，嘗試新的教學模式，吸引更多的學員；為不同的學員提供定制化服務，滿足學員的特定需求。（趙碧）