近日，教育部和江西省人民政府《關于整省推進職業教育綜合改革提質創優的意見》(以下簡稱《意見》)正式發布。《意見》提出，以負面清單制度為突破，促進院校企業深度合作。
產教融合、校企合作是職業教育的基本辦學模式，是辦好職業教育的關鍵所在。近年來，國家出臺了《關于深化產教融合的若干意見》《職業學校校企合作促進辦法》《關于開展職業教育校企深度合作項目建設工作的通知》等一系列推進產教融合、校企合作的文件，在推進職業院校與企業深度合作、合作育人等方面發揮了重要作用。
作為第三個部省共建的國家職業教育創新發展高地，江西通過出臺校企合作負面清單制度，不斷深化產教融合、推進校企合作，對深化職業教育改革、提升職業教育質量具有積極而重要的意義。但我們也應當看到，當前職業院校和企業的合作普遍還不夠深入，校企合作機制不暢、動力不足、發展疲軟等問題亟待解決。
一是激發企業參與的熱情。職業院校校企合作中一個突出的現實問題是，職業院校熱衷校企合作，而企業參與的積極性卻不高。強化企業責任，實施校企合作負面清單制度，這是校企合作發展里程中的新突破。將企業置于職業教育主體的地位，無疑是催生校企合作的源動力。積極培育校企融合型企業，并在金融、財政、土地、信用等方面給予支持，支持優質企業開發1+X證書，能充分提高企業參與校企合作的熱情和積極性。
二是激活職業院校的活力。盡管職業院校熱衷校企合作，但對校企合作中涉及的責、權、利等問題往往較為謹慎。出臺校企合作負面清單制度，建立校企合作容錯機制，既為校企合作提供了政策性的界定及操作，也賦予了職業院校更多的辦學自主權。《意見》提出，鼓勵職業院校積極開展技術服務，開辦企業，允許院校在保證教師基礎工資不變的情況下，將技術服務或自辦企業盈利的60%用于獎勵參與服務的教師，且不受院校績效工資總量限制。允許職業院校按照一定比例提取面向社會取得的凈收入分配給項目參與教師，實現收益共享，將激發教師參與校企合作的積極性，激活職業院校的發展活力。
三是打通校企合作的瓶頸制約。職業院校校企合作通而不暢，關鍵在于校企合作的界限不清，在合作中容易被“卡脖子”。出臺校企合作負面清單制度，梳理校企合作中不合法、不合規的條目，為校企合作劃定“紅線”。同時，鼓勵校企大膽探索清單之外的合作辦法，鼓勵校企共建產業學院、實訓基地等，合法共享收益所得，保障各方利益，規范校企合作范疇，打通校企合作的瓶頸制約，實現校企合作責任共擔、利益共享，從而促進校企合作走向深入，讓校企合作之路更加通暢，全面、充分釋放產教融合、校企合作的活力。（葛昌明）