現(xiàn)將《浙江省人力資源和社會(huì)保障廳辦公室關(guān)于開展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定試點(diǎn)社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織遴選工作的通知（征求意見稿）》予以公布，征求公眾意見。如有修改意見或建議，請于2020年9月16日前通過電子郵件、傳真、信函等形式反饋至我廳。
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浙江省人力資源和社會(huì)保障廳辦公室
2020年9月7日
浙江省人力資源和社會(huì)保障廳辦公室關(guān)于開展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定試點(diǎn)社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織遴選工作的通知
（征求意見稿）
各市、縣（市、區(qū)）人力資源和社會(huì)保障局，各行業(yè)主管部門，各有關(guān)單位：
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革，將技能人員水平評(píng)價(jià)由政府認(rèn)定改為實(shí)行社會(huì)化認(rèn)定的部署要求，根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部關(guān)于改革完善技能人才評(píng)價(jià)制度的意見》（人社部發(fā)〔2019〕90號(hào)）、《人力資源和社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于做好水平評(píng)價(jià)類技能人員職業(yè)資格退出目錄有關(guān)工作的通知》（人社廳發(fā)〔2020〕80號(hào)）和《中國就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心關(guān)于持續(xù)征集社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織的通告》（中就培函〔2020〕16號(hào)）精神，現(xiàn)就組織開展浙江省職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定試點(diǎn)社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織遴選工作通知如下：
一、申報(bào)條件
（一）在浙江省行政區(qū)域內(nèi)依法登記，具有獨(dú)立法人，以技能人才培養(yǎng)服務(wù)為主要工作職責(zé)的社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織，具有規(guī)范的財(cái)務(wù)制度和管理制度，社會(huì)信用良好，無違法違規(guī)、失信等不良行為記錄。
（二）有專門負(fù)責(zé)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作的機(jī)構(gòu)、與評(píng)價(jià)工作相適應(yīng)的專職工作人員、專家團(tuán)隊(duì)（含考評(píng)人員、題庫開發(fā)人員等）及相應(yīng)的場地、設(shè)備設(shè)施（含視頻監(jiān)控設(shè)備），能為職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作提供穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障。在擬開展評(píng)價(jià)的職業(yè)領(lǐng)域具有廣泛的影響力。（具體要求見附件）
（三）具有完善的職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作質(zhì)量管控措施，把社會(huì)效益放在首位，不以營利為最終目的。
（四）申報(bào)主體為企業(yè)用人單位的，應(yīng)已開展本企業(yè)職工職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作；申報(bào)主體為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的，原則上需具有連續(xù)5年以上相關(guān)培訓(xùn)評(píng)價(jià)經(jīng)歷，累計(jì)3萬人次以上的相關(guān)培訓(xùn)評(píng)價(jià)規(guī)模〔所申報(bào)的每個(gè)職業(yè)（工種）培訓(xùn)評(píng)價(jià)規(guī)模不得少于5000人次，評(píng)價(jià)人數(shù)不少于1500人〕；申報(bào)主體為行業(yè)協(xié)會(huì)的，需依法登記4年以上，達(dá)到100個(gè)以上會(huì)員單位或2000人以上會(huì)員，獲得民政部門3A以上評(píng)估等級(jí)，有權(quán)威性的學(xué)科帶頭人，在申報(bào)職業(yè)（工種）有廣泛的影響力；申報(bào)主體為事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位及其他機(jī)構(gòu)的，需依法登記5年以上并提供本機(jī)構(gòu)在申報(bào)職業(yè)具有權(quán)威性或影響力的佐證材料等。
（五）自愿接受各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門的監(jiān)管。
（六）同等條件下，曾參與相關(guān)職業(yè)國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)、題庫（卷庫）、教材（考試指南）編制的單位，已開展企業(yè)職工技能等級(jí)認(rèn)定試點(diǎn)且評(píng)價(jià)人數(shù)在1000人以上的企業(yè)，設(shè)有職業(yè)技能鑒定所（站）或考核鑒定點(diǎn)并穩(wěn)定開展職業(yè)資格評(píng)價(jià)3年以上的單位等優(yōu)先考慮。
二、申報(bào)職業(yè)（工種）范圍
《中華人民共和國職業(yè)分類大典（2015版）》技能類職業(yè)（工種））以及人社部公布的技能類新職業(yè)（準(zhǔn)入類職業(yè)除外），依據(jù)國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)或經(jīng)省人力社保廳公布的評(píng)價(jià)規(guī)范開展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定。為確保評(píng)價(jià)質(zhì)量，試點(diǎn)期間一家單位申報(bào)等級(jí)認(rèn)定試點(diǎn)的職業(yè)（工種）數(shù)量不得超過3個(gè)。
三、遴選原則
（一）堅(jiān)持“屬地管理，分級(jí)遴選”原則。省技能鑒定中心受理省部屬單位的備案申報(bào)，擇優(yōu)遴選確定后在本省轄區(qū)內(nèi)規(guī)定場所開展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作；設(shè)區(qū)市鑒定中心受理本市轄區(qū)內(nèi)機(jī)構(gòu)的備案申報(bào)，擇優(yōu)遴選確定后在本市轄區(qū)內(nèi)規(guī)定場所開展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作。
（二）堅(jiān)持“分類指導(dǎo)、分步推進(jìn)”原則。省市人力社保部門對申報(bào)的社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按企業(yè)、協(xié)會(huì)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位分類指導(dǎo)、分類備案、分類試點(diǎn)，經(jīng)各市人力社保局備案的社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織，經(jīng)過一年時(shí)間的試點(diǎn)后，由各市人力社保局進(jìn)行綜合評(píng)估，擇優(yōu)向省技能鑒定中心推薦本轄區(qū)試點(diǎn)成功、綜合評(píng)估優(yōu)秀的機(jī)構(gòu)申請省級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)備案，經(jīng)省技能鑒定中心實(shí)地考核評(píng)估、按程序報(bào)省人力社保廳備案后，面向全省開展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定試點(diǎn)。入選省級(jí)備案的社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)經(jīng)過等級(jí)認(rèn)定試點(diǎn)后，根據(jù)試點(diǎn)情況和綜合評(píng)估，由省技能鑒定中心擇優(yōu)向人社部鑒定中心推薦申報(bào)全國性的社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。
四、申報(bào)遴選流程
（一）提交材料
按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的原則，符合申報(bào)條件的單位（機(jī)構(gòu)）通過浙江省職業(yè)能力一體工作平臺(tái)（http://zyjn.zjhrss.gov.cn/osip/）向當(dāng)?shù)卦O(shè)區(qū)市職業(yè)技能鑒定中心提交申請，省部屬單位向省技能鑒定中心提交申請，并提供如下材料：
1.《浙江省職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織申報(bào)表》；
2.法人登記證書復(fù)印件；
3.職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定試點(diǎn)工作方案及質(zhì)量管控措施；
4.專家等專業(yè)人員名單及技能水平證明；
5.場地設(shè)備設(shè)施等資產(chǎn)有效證明文件（包括場地所有權(quán)屬證明復(fù)印件或房產(chǎn)租賃協(xié)議復(fù)印件、固定資產(chǎn)清單、上一年度經(jīng)會(huì)計(jì)師或?qū)徲?jì)師事務(wù)所審計(jì)出具的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告復(fù)印件或者全套財(cái)務(wù)報(bào)表等）；
6.信用報(bào)告或誠信承諾書；
7.培訓(xùn)或評(píng)價(jià)等其他相關(guān)佐證材料。
（二）遴選評(píng)估
按照“誰受理、誰評(píng)估”的原則，省、市鑒定中心分別組織專家進(jìn)行實(shí)地察看和技術(shù)評(píng)估，可采取聽報(bào)告、訪談咨詢、質(zhì)詢答辯和現(xiàn)場察看、視頻連線、資料審核、技術(shù)核查等多元方式，經(jīng)綜合評(píng)估、逐項(xiàng)打分后，擇優(yōu)確定社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。
（三）上網(wǎng)公示。省市人力社保部門對符合條件的評(píng)價(jià)組織及其開展的職業(yè)（工種）、等級(jí)等信息在門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。
（四）備案公布。公示無異議后，按省、市分級(jí)管理權(quán)限和備案程序列入試點(diǎn)備案范圍，根據(jù)《浙江省職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)及證書編碼方案（試行）》進(jìn)行賦碼，出具備案回執(zhí)。各市人力社保局將備案單位名單報(bào)省技能鑒定中心匯總，統(tǒng)一在浙江省職業(yè)能力建設(shè)網(wǎng)上公布。
（五）認(rèn)定試點(diǎn)。經(jīng)備案的評(píng)價(jià)組織應(yīng)在登記注冊地開展試點(diǎn)，省、市鑒定中心按屬地管理原則對備案試點(diǎn)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)、質(zhì)量督導(dǎo)，定期進(jìn)行認(rèn)定質(zhì)量綜合評(píng)估。
五、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門和有關(guān)部門、行業(yè)組織要深入領(lǐng)會(huì)技能人員水平評(píng)價(jià)由政府認(rèn)定轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)化等級(jí)認(rèn)定，是有利于促進(jìn)技能人才成長、有利于弘揚(yáng)工匠精神，有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的制度改革。各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門要積極會(huì)同行業(yè)主管部門共同做好相關(guān)遴選工作。各市人力資源和社會(huì)保障局要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織遴選工作作為職業(yè)資格制度改革，鑒定機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變的重要抓手，為鑒定中心有序退出技能人員水平評(píng)價(jià)具體認(rèn)定工作打好基礎(chǔ)，指導(dǎo)本地區(qū)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)建立完善機(jī)構(gòu)設(shè)置和評(píng)價(jià)管理制度，大力推進(jìn)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定試點(diǎn)工作。
（二）廣泛宣傳，嚴(yán)格遴選。各市人力社保部門要正確宣傳水平評(píng)價(jià)類技能人員職業(yè)資格退出目錄工作，認(rèn)真做好退出目錄前后的銜接工作，積極動(dòng)員符合條件的機(jī)構(gòu)申報(bào)。各市要結(jié)合技師學(xué)院已備案等級(jí)認(rèn)定的職業(yè)（工種）情況，按照同職業(yè)同地區(qū)原則上不超過3家的要求，嚴(yán)格把關(guān)、層層遴選、好中選優(yōu)、寧缺勿濫，切實(shí)將符合條件、社會(huì)評(píng)價(jià)優(yōu)秀、契合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和技能人才評(píng)價(jià)需要的社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)遴選推薦上來。請各市于2020年12月31日前將首批試點(diǎn)社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織備案名單報(bào)省技能鑒定中心。
（三）加強(qiáng)指導(dǎo)，定期評(píng)估。浙江省首批職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織試點(diǎn)有效期至2021年12月31日。備案名單公布后，各市、縣（市、區(qū)）人力社保部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和質(zhì)量督導(dǎo)，督促試點(diǎn)單位建立健全工作制度，嚴(yán)格遵守職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作規(guī)程，確保等級(jí)認(rèn)定質(zhì)量。試點(diǎn)期間，各市縣人力社保部門要及時(shí)結(jié)合等級(jí)認(rèn)定開展情況，出具督導(dǎo)評(píng)估報(bào)告。試點(diǎn)結(jié)束后，省、市人力社保部門將組織采取交叉評(píng)估、第三方評(píng)估等方式，對試點(diǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合評(píng)估。評(píng)估合格的，繼續(xù)面向社會(huì)開展評(píng)價(jià)工作；評(píng)估不合格的，取消試點(diǎn)資格，并通過浙江省職業(yè)能力建設(shè)網(wǎng)及時(shí)公布、調(diào)整試點(diǎn)單位備案名單。
六、聯(lián)系方式
（一）廳職業(yè)能力建設(shè)處
聯(lián)系人：陳中杰
電話：（0571）87053147
（二）省職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心
聯(lián)系人：陳彬斌
電 話：（0571）85211850
地 址：杭州市西湖區(qū)古翠路50號(hào)6樓
附件：1.浙江省社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織遴選標(biāo)準(zhǔn)
2.浙江省社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織評(píng)估細(xì)則（試行）
3.浙江省職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織申報(bào)表
浙江省人力資源和社會(huì)保障廳辦公室
2020年 月 日