聚焦2020職業(yè)教育與縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展論壇
縣域經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在當(dāng)前“國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)”的新格局下，縣域經(jīng)濟(jì)成為推動(dòng)國內(nèi)大循環(huán)的一個(gè)重要因子和著力點(diǎn)。職業(yè)教育作為最貼近產(chǎn)業(yè)、地方經(jīng)濟(jì)的教育類型，與縣域經(jīng)濟(jì)水乳交融。新時(shí)期，職業(yè)教育如何擔(dān)當(dāng)新使命、實(shí)現(xiàn)新作為？
面對這一時(shí)代命題，近日，由浙江省中華職業(yè)教育社主辦、開化縣委縣政府承辦的2020職業(yè)教育與縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展論壇在開化舉行。職教專家、職校校長、企業(yè)家代表等230余名嘉賓齊聚一堂，共同探討新時(shí)代職業(yè)教育如何賦能縣域經(jīng)濟(jì)。
鄉(xiāng)村振興，縣域職業(yè)教育要當(dāng)“主角”
郡縣治，天下安。我國以縣級為主的小城市占城市總量的85%，生活著約10.27億人口，占全國總?cè)丝?4%。在新的發(fā)展格局下，縣域成為擴(kuò)大內(nèi)需、增加就業(yè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要領(lǐng)域。黨的十九大報(bào)告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，2019年中央一號文件明確指出要發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)。
然而，一個(gè)現(xiàn)實(shí)的困境是，隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，我國農(nóng)村發(fā)生了歷史性變化，一些地區(qū)出現(xiàn)“空巢化”“老齡化”現(xiàn)象。廣袤的鄉(xiāng)土，如何激活發(fā)展基因，真正走向共同富裕？
擘畫的美好圖景變成生動(dòng)現(xiàn)實(shí)，需要人力資源的有力支撐。“隨著我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，要利用好職業(yè)教育資源，吸引、發(fā)掘、培養(yǎng)和使用人才，更好地為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，使縣域職業(yè)教育成為鄉(xiāng)村振興的‘主角’。”論壇中，與會(huì)嘉賓發(fā)出共同的聲音。
“鄉(xiāng)村振興是發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)，也是職業(yè)教育服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)的切入點(diǎn)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)村電子商務(wù)、鄉(xiāng)愁產(chǎn)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等都對地方人才培養(yǎng)提出了新要求，職業(yè)院校應(yīng)做鄉(xiāng)村振興的‘拓荒者’，激活人才‘一池春水’。”北京師范大學(xué)珠海校區(qū)特聘教授、杭州錢江特聘專家楊農(nóng)說。
“職業(yè)教育的基礎(chǔ)在縣域，比較優(yōu)勢也在縣域，職業(yè)教育要實(shí)現(xiàn)改革發(fā)展，縣域是重要的突破口。”中華職業(yè)教育社黨組成員、《教育與職業(yè)》雜志社社長劉華說道，“浙江作為‘三地一窗口’，大力發(fā)展職業(yè)教育。近年來，浙江高職院校畢業(yè)生就業(yè)率在97%以上，中職就業(yè)率在92%以上，全省372所職業(yè)院校為地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才支持和服務(wù)支撐。”
省政協(xié)副主席、省職教社主任陳小平對此深表認(rèn)同：“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，關(guān)鍵在人，縣域職業(yè)教育在鄉(xiāng)村振興中大有可為。職業(yè)教育可以通過全日制教育培養(yǎng)各類應(yīng)用型人才，也可以借助資源優(yōu)勢開展職業(yè)培訓(xùn)，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有針對性的技術(shù)技能人才。”
陳小平認(rèn)為，縣域職業(yè)教育要發(fā)揮智庫功能，圍繞縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，積極建言獻(xiàn)策，參與縣域發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃以及相關(guān)政策的制定；發(fā)揮引資引智平臺功能，通過培養(yǎng)技術(shù)技能人才，和高等院校、科研機(jī)構(gòu)合作等，產(chǎn)生人才集聚效應(yīng)，形成人才高地，為縣域招商引資提供平臺。
扎根地方，職業(yè)教育要與縣域經(jīng)濟(jì)同頻共振
距離開化縣城不遠(yuǎn)的根緣特色小鎮(zhèn)如今已成為開化生態(tài)旅游的引爆點(diǎn)，每年有近200萬國內(nèi)外游客慕名而來，一大批根雕工匠和關(guān)聯(lián)企業(yè)在小鎮(zhèn)落戶，年產(chǎn)值超15億元。走進(jìn)小鎮(zhèn)的創(chuàng)作廠房，幾名職校生正在一絲不茍地雕刻作品。“完成一個(gè)小根雕作品，需要3天左右時(shí)間，而想要學(xué)成出師，至少需要跟著師傅學(xué)習(xí)5年以上。”一位學(xué)生這樣說道。
開化縣人民政府副縣長齊正蘭介紹，小鎮(zhèn)已形成一套完整的人才培養(yǎng)機(jī)制。開化縣唯一的中職學(xué)校——開化縣職業(yè)教育中心專門開出根藝專業(yè)，通過現(xiàn)代學(xué)徒制的人才培養(yǎng)模式，為小鎮(zhèn)源源不斷地輸送人才。“職業(yè)教育要服務(wù)區(qū)域發(fā)展，一定要跳出教育看教育，緊緊跟上產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，隨著經(jīng)濟(jì)方式的轉(zhuǎn)變而‘動(dòng)’，跟著產(chǎn)業(yè)的調(diào)整升級而‘走’，圍繞企業(yè)技能人才需求而‘轉(zhuǎn)’。”
此次論壇活動(dòng)的一項(xiàng)重要議程是參觀考察職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地——根緣小鎮(zhèn)。職業(yè)教育與縣域經(jīng)濟(jì)如何共生共存？開化職業(yè)教育用行動(dòng)給出了答案，也給與會(huì)嘉賓提供了思路。
“最好的教室在企業(yè)，最好的實(shí)訓(xùn)在車間，最好的教師是師傅。”陳小平說道，“職業(yè)教育與縣域經(jīng)濟(jì)具有天然的緊密聯(lián)系，職業(yè)教育要把準(zhǔn)縣域經(jīng)濟(jì)脈動(dòng)，與縣域特色產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)深度融合，優(yōu)化縣域職業(yè)教育布局，為縣域發(fā)展提供數(shù)量足、質(zhì)量優(yōu)的技能型人才隊(duì)伍。”
論壇中，永康市職業(yè)技術(shù)學(xué)校校長王鐘寶分享了學(xué)校在服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)中的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)。在永康經(jīng)濟(jì)從“小五金”向“大五金”轉(zhuǎn)變、從“浪潮經(jīng)濟(jì)”向“總部經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型的區(qū)域環(huán)境下，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)迫切希望招到能操作、能設(shè)計(jì)、能創(chuàng)新、能協(xié)作的高技能人才。身處其中的永康職技校敏銳地察覺到這一市場需求，開始為企業(yè)量身定制“永康技工”。學(xué)校主動(dòng)對接企業(yè)轉(zhuǎn)型升級新需求，與35家規(guī)模以上五金企業(yè)在基地建設(shè)、人才定制、技術(shù)研發(fā)等方面簽訂深度合作協(xié)議，統(tǒng)籌“產(chǎn)學(xué)研”，打造“共同體”。在王鐘寶看來，職業(yè)院校只有抓住時(shí)代機(jī)遇，探索一條與產(chǎn)業(yè)同頻共振之路，才能真正賦能縣域經(jīng)濟(jì)。
寧波市職業(yè)教育學(xué)會(huì)會(huì)長沈劍光尤其指出，縣域經(jīng)濟(jì)與職業(yè)教育的融合程度可以重點(diǎn)考量幾個(gè)維度，如畢業(yè)生的本地就業(yè)率和創(chuàng)業(yè)率，職業(yè)院校的專業(yè)設(shè)置和地方產(chǎn)業(yè)的匹配度，校企合作中企業(yè)對職業(yè)院校的滿意度等。
面向未來，打造縣域職教的現(xiàn)代化樣本
“不能用30年前的專業(yè)教學(xué)方案，培養(yǎng)10年后的技術(shù)技能人才。”浙江大學(xué)教育學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師方展畫的一席話使得與會(huì)嘉賓陷入了沉思。他呼吁，職業(yè)院校要發(fā)起一場“破墻運(yùn)動(dòng)”，實(shí)現(xiàn)“自我革命”，生產(chǎn)方式的智能化和產(chǎn)業(yè)形態(tài)的數(shù)字化，迫切要求職業(yè)院校基于“智能化”的背景重新設(shè)計(jì)專業(yè)的課程結(jié)構(gòu)，根據(jù)“機(jī)器換人”的新情況、新要求重新厘定專業(yè)核心技能。
未來的職業(yè)教育如何引領(lǐng)縣域產(chǎn)業(yè)變革？論壇中，浙江大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長、哈佛大學(xué)訪問學(xué)者黃先海提供了另一條思路。他指出，在長三角一體化國家戰(zhàn)略下，浙江縣域要走合理分工、優(yōu)化發(fā)展的路子，積極打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造要素和環(huán)境優(yōu)勢，培育資源配置能力優(yōu)勢。
區(qū)域的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，無疑對縣域職業(yè)教育提出了新的要求。楊農(nóng)指出，隨著“長三角一體化”發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，縣域迎來了前所未有的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇。縣域職業(yè)教育在強(qiáng)調(diào)類型的同時(shí)要走出類型，以“走親戚”的合作伙伴關(guān)系和城市職業(yè)院校、高職院校、規(guī)模企業(yè)聯(lián)手，實(shí)現(xiàn)資源互通。
而這也是此次論壇要達(dá)成的共識。當(dāng)天的論壇還有一項(xiàng)重要議程，就是舉行結(jié)對幫扶及中高職合作簽約儀式。浙江金融職業(yè)學(xué)院、浙江旅游職業(yè)學(xué)院、杭州市中策職業(yè)學(xué)校分別與開化縣職業(yè)教育中心簽訂合作協(xié)議。同時(shí)，論壇倡議：各級黨委政府、行業(yè)企業(yè)、職業(yè)院校和社會(huì)各界共同努力，提升新時(shí)代職業(yè)教育現(xiàn)代化水平，推動(dòng)職業(yè)教育與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展深度融合、共生共榮，積極助力我省“重要窗口”建設(shè)。（胡夢甜）