最近，教育部等九部門聯合印發《職業教育提質培優行動計劃（2020—2023年）》，提質培優、增值賦能、以質圖強，更加全面落實國家職業教育改革實施方案。《行動計劃》指出，探索有條件的優質高職學校轉型為職業技術師范類院校或開辦職業技術師范專業，支持高水平工科院校分專業領域培養職業教育師資，構建“雙師型”教師培養體系。
落實黨中央國務院相關要求的重要舉措
2014年，習近平總書記同北京師范大學師生代表座談時指出，要加強教師教育體系建設，加大對師范院校的支持力度，找準教師教育中存在的主要問題，尋求深化教師教育改革的突破口和著力點，不斷提高教師培養培訓的質量。
中共中央國務院《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》提出“大力振興教師教育”“加強職業技術師范院校建設”。《國家職業教育改革實施方案》及教育部印發的《深化新時代職業教育“雙師型”教師隊伍建設改革實施方案》對職業技術師范院校建設和職業院校教師準入提出了明確要求，主要有三個方面：一是做大職業技術師范教育，優化布局，加強職業技術師范院校建設，引導一批高水平工科學校舉辦職業技術師范教育；二是做強職業技術師范教育，辦好一批一流職業技術師范院校和一流職業技術師范專業；三是做優職業院校教師準入條件，即職業技術師范院校培養的“雙師型”教師和具有三年以上行業企業工作經歷且學歷在高職及其以上的人員，對教師準入的技能要求提高，適當降低了對學歷的要求。
正是基于上述政策，《行動計劃》提出優質高職學校轉型舉辦職業技術師范院校或開辦職業技術師范專業。
“雙師型”教師隊伍建設逐步走向專業化
縱觀我國職業教育教師培養，大致經歷了三個發展階段。
第一階段為應急時期。改革開放初期，適應國家調整中等教育結構，大力發展職業技術教育的需要，一方面職業學校通過“改、調、借、兼、聘”等措施解決急需的教師；另一方面，各地依托普通高等學校和普通師范院校設置職業師資專業和師資班來培養職教師資。
第二階段為建立專門化培養院校的時期。1985年《中共中央關于教育體制改革的決定》提出大力發展職業技術教育，并要求建立若干職業技術師范院校。一方面，許多地方興辦獨立設置的職業技術師范院校，全國先后轉制或新建了15所；另一方面，國家教委在全國重點大學設立職業技術教育學院，在國家的引領下，全國許多本科高等院校設置了職業技術教育學院，先后設置了30多所，其中部屬院校有7所。
第三階段為綜合發展階段。世紀之交，受高等教育大規模擴招、高校招生就業并軌制度改革以及師范教育向教師教育轉型等多重因素影響，一方面職業技術師范院校開始多樣化辦學，職業技術師范教育有所弱化，培養院校完全地方化，培養學校數和培養規模縮減，出現去師范化傾向；另一方面，2005年《國務院關于大力發展職業教育的決定》提出職業教育實行校企合作、工學結合的培養模式，加強學生實踐能力和職業技能的培養，職業學校教師來源開始多元化，并轉向加強“雙師型”教師隊伍建設。
進入新時代，黨和國家更加重視教師隊伍建設，提出了建設高素質、專業化、創新型教師隊伍建設的總目標，職業教育也進入體系建設和全面提高教育質量的新征程，對教師素質和能力提出更高的要求，“雙師型”教師隊伍建設從職后延伸到職前，從職后定期進行企業實踐、考取職業資格證書（職業技能等級證書）、參加技能培訓等，發展為新教師入職后到企業先實踐后上崗，再到目前提出的職業技術師范院校培養等，“雙師型”教師隊伍建設逐步走向專業化。
構建職業技術師范教育三級培養體系
師范教育是教育事業的工作母機。師資隊伍一直是我國職業教育最薄弱的環節，職業技術師范教育發展的滯后性在一定程度上影響了職業院校教師隊伍的建設，影響了職業教育吸引力和社會認可度。與普通高中相比，2019年中等職業學校每名教師多教近6個學生，研究生學歷教師比例低近2個百分點。
加強職業技術師范院校建設，不僅要求各地積極布局職業技術師范院校，總量上增加職業技術師范院校數量，緩解職業院校專業師資短缺的現狀，而且要像普通師范院校一樣，建立起職業技術師范院校體系，建成一批一流職業技術師范大學和一流師范專業，以便在辦學特色上發揮排頭兵作用，在培養質量上發揮領頭雁作用，在改革創新上發揮風向標作用。
要完善職業技術師范教育培養體系，構建博士、碩士和本科三層次培養體系。博士層次主要培養具有職業教育情懷的研究人員和“雙師型”教師，研究職業教育、引領職業教育和發展職業教育，滿足中職和專科高職專業帶頭人或領軍人才的需要，同時為本科職業教育，甚至地方轉型高校培養研究人員和“雙師型”教師。碩士層次主要培養“雙師型”教師，以適應產業轉型升級、經濟社會高質量發展對職業教育教師提出的新要求。本科層次一方面做大培養規模，解決當前專業教師數量不足的問題，另一方面要借鑒德國的經驗，開展本碩一體化職教師資培養，通過延長學制，解決體現辦學特色的“專業性、職業性、師范性”難以在四年本科教育完全實現的問題，切實培養出高質量的“雙師型”教師。
只有加強職業技術師范教育體系化建設，培養多層次、多類型的師資和研究人員，才能滿足當前職業教育大調整、大變革、大發展的要求，更好地推動職業教育理論創新、模式創新、實踐創新，建立起類型特色明顯的現代職業教育體系，培養出一支強大的知識型、技能型、創新型勞動者大軍，推動國家現代化建設。（曹曄 天津職業技術師范大學職業教育教師研究院）