國衛(wèi)規(guī)劃函﹝2020﹞455號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團衛(wèi)生健康委、教育廳（教委、教育局）：
為加快推進《健康中國行動（2019-2030年）》控煙行動實施，科學引導(dǎo)青少年樹牢公民是自己健康第一責任人的意識，全面營造校園無煙環(huán)境，筑牢青少年“拒絕第一支煙”的社會環(huán)境，現(xiàn)就進一步加強無煙學校建設(shè)工作通知如下：
一、切實提高認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)
建設(shè)無煙學校，對于營造健康文明育人環(huán)境、保護青少年身心健康、促進青少年從小養(yǎng)成良好行為習慣具有重要意義。各級衛(wèi)生健康、教育部門要進一步提高對建設(shè)無煙學校重要性和必要性的認識，把無煙學校建設(shè)作為校園精神文明建設(shè)的有力抓手。要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，本著統(tǒng)一組織、屬地管理的原則，建立完善本區(qū)域內(nèi)無煙學校建設(shè)工作機制，制定實施方案和年度工作計劃，推動無煙學校建設(shè)工作全面開展。力爭到2022年底，實現(xiàn)各級各類學校全面建成無煙學校的目標。
二、細化責任分工，確保建設(shè)成效
各級衛(wèi)生健康、教育部門要對本區(qū)域內(nèi)無煙學校建設(shè)工作進行部署和安排。各地衛(wèi)生健康部門要為無煙學校建設(shè)提供健康科普知識和技能宣傳教育等專業(yè)技術(shù)支持，幫助引導(dǎo)教職工和學生吸煙者主動戒煙，并提供相應(yīng)的戒煙服務(wù)，推動形成健康向上的無煙校園氛圍。各地教育部門要將無煙學校建設(shè)作為考評學校衛(wèi)生健康工作的重要指標。學校要按照無煙學校建設(shè)指南（見附件），強化控煙措施，加強各項保障，將履行控煙職責納入教職工考核和評價體系，將學生吸煙行為作為學生日常行為規(guī)范管理的重要內(nèi)容，確保無煙學校建設(shè)工作做實做細。
三、強化宣傳教育，維護無煙環(huán)境
各級衛(wèi)生健康部門會同教育部門督促學校利用世界無煙日、兒童節(jié)、教師節(jié)、新生入學等重要時間節(jié)點，通過各種活動、講座、宣傳欄、電子屏等方式，對無煙學校建設(shè)進行廣泛宣傳，形成廣大教職工、學生以及家長積極支持無煙學校建設(shè)的良好輿論氛圍。學校將吸煙、二手煙及電子煙危害等控煙相關(guān)知識納入學生健康教育課程，通過課堂教學、班會、黨團活動、知識競賽、板報等多種形式，創(chuàng)新開展青少年樂于接受的控煙知識宣傳和普及，促進師生養(yǎng)成健康無煙生活方式，共同維護無煙校園環(huán)境。
四、加強監(jiān)督評估，鞏固建設(shè)成果
各級衛(wèi)生健康部門會同教育部門建立評估考核機制，定期對本區(qū)域內(nèi)學校開展無煙環(huán)境建設(shè)的情況進行明查暗訪，適時委托第三方進行評估，并及時通報相關(guān)結(jié)果。要用好評估分析結(jié)果，對開展無煙學校建設(shè)存在的問題，有針對性地指導(dǎo)整改，對做得好的要總結(jié)經(jīng)驗并推廣。學校要注重日常巡查和自我管理，加強對吸煙現(xiàn)象的管控，持續(xù)強化無煙學校建設(shè)成果。國家衛(wèi)生健康委、教育部將適時組織開展國家級指導(dǎo)檢查、第三方暗訪評估等，并及時通報結(jié)果。
《教育部辦公廳?衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于進一步加強學校控煙工作的意見》（教體藝廳〔2010〕5號）自本通知印發(fā)之日起廢止。
附件：無煙學校建設(shè)指南
國家衛(wèi)生健康委???教育部
2020年11月26日
（信息公開形式：主動公開）