教材局函〔2021〕3號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，部屬各高等學(xué)校：
現(xiàn)將《教育部教材局2021年工作要點(diǎn)》印送你們，供工作中參考。
教育部教材局
2021年2月26日
教育部教材局2021年工作要點(diǎn)
2021年，教材局要堅(jiān)持以黨的十九屆五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記給人民教育出版社老同志重要回信精神為指引，緊扣以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鑄魂育人主線，堅(jiān)持正確方向，加強(qiáng)整體謀劃，抓好“四大工程”，全面提升教材治理水平，努力打造更多培根鑄魂、啟智增慧的精品教材，為培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)提供堅(jiān)實(shí)有力支撐。
一、深入推進(jìn)教材建設(shè)“培元工程”
1.完成《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)生讀本》編審并投入使用
目標(biāo)任務(wù)：完成讀本編審并于2021年春季學(xué)期開始投入使用。
工作措施：履行讀本報(bào)批程序，部署讀本使用工作，組織任課教師培訓(xùn)，開發(fā)配套資源，開展宣傳解讀，持續(xù)跟蹤使用情況并加強(qiáng)指導(dǎo)。
2.完成義務(wù)教育課程修訂
目標(biāo)任務(wù)：義務(wù)教育課程全面落實(shí)中央新精神、新要求，課程育人目標(biāo)更加明確，實(shí)現(xiàn)學(xué)段有機(jī)銜接、學(xué)科橫向配合。
工作措施：組織測(cè)試、征求各方意見，按程序報(bào)批，力爭(zhēng)2021年年底前頒布實(shí)施《義務(wù)教育課程方案》和義務(wù)教育各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)。
3.指導(dǎo)編好中小學(xué)生“四個(gè)自信”學(xué)習(xí)讀本、黨史學(xué)習(xí)讀本
目標(biāo)任務(wù)：完成讀本編寫工作，力爭(zhēng)2021年6月前出版。
工作措施：加強(qiáng)編寫指導(dǎo)，組織人民教育出版社、人民出版社等機(jī)構(gòu)做好編寫修改工作。
4.深化系列重大主題教育
目標(biāo)任務(wù)：健全重大主題進(jìn)課程教材的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，推動(dòng)相關(guān)重大主題教育系統(tǒng)化落實(shí)、常態(tài)化實(shí)施。
工作措施：印發(fā)《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)課程教材指南》以及中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命傳統(tǒng)、國(guó)防教育和愛國(guó)尚武精神進(jìn)中小學(xué)課程教材等四個(gè)指南，實(shí)現(xiàn)各學(xué)科課程教材整體落實(shí)。指導(dǎo)編好系列主題教育讀本。
二、全面實(shí)施教材管理“提質(zhì)工程”
5.扎實(shí)推進(jìn)《全國(guó)大中小學(xué)教材建設(shè)規(guī)劃（2019—2022年）》和四個(gè)教材管理辦法落地落實(shí)
目標(biāo)任務(wù)：推動(dòng)教材建設(shè)規(guī)劃和四個(gè)教材管理辦法落得全、落得齊、落得細(xì)、落得實(shí)。
工作措施：開展教材建設(shè)規(guī)劃和四個(gè)教材管理辦法落實(shí)情況評(píng)估，通報(bào)評(píng)估結(jié)果。開展教材建設(shè)規(guī)劃和四個(gè)教材管理辦法實(shí)施督導(dǎo)。持續(xù)開展宣傳解讀，加強(qiáng)培訓(xùn)交流。完善工作推進(jìn)機(jī)制，及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)各地和學(xué)校落實(shí)工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
6.完善教材相關(guān)配套管理制度
目標(biāo)任務(wù)：織密制度網(wǎng)格，堵塞管理漏洞，全面提升教材管理的精細(xì)化水平。
工作措施：修訂印發(fā)中小學(xué)教材選用管理辦法；印發(fā)2021年中小學(xué)教學(xué)用書目錄，對(duì)教材選用使用備案提出明確要求；修訂中小學(xué)教輔管理辦法；制定印發(fā)中小學(xué)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)材料管理辦法、中小學(xué)課外讀物進(jìn)校園管理辦法，加強(qiáng)數(shù)字教材建設(shè)與管理，推動(dòng)各地、各校抓好落實(shí)，全面規(guī)范各類教材、教輔以及課外讀物管理。
7.完成首屆全國(guó)教材建設(shè)獎(jiǎng)評(píng)選
目標(biāo)任務(wù)：表彰獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀教材和作出突出貢獻(xiàn)的集體、個(gè)人，調(diào)動(dòng)教材建設(shè)各方面的積極性，引領(lǐng)帶動(dòng)教材質(zhì)量整體提升。
工作措施：嚴(yán)格評(píng)審程序、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和工作紀(jì)律，嚴(yán)把政治關(guān)、思想關(guān)、學(xué)術(shù)關(guān)，優(yōu)中選優(yōu)、寧缺毋濫，確保評(píng)選結(jié)果經(jīng)得住各方面檢驗(yàn)。組織召開表彰獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)，宣傳推廣教材建設(shè)的優(yōu)秀成果和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
三、全力打造教材建設(shè)“精品工程”
8.修訂普通中小學(xué)三科統(tǒng)編教材
目標(biāo)任務(wù)：修訂完善普通中小學(xué)思想政治、語(yǔ)文、歷史三科統(tǒng)編教材，及時(shí)體現(xiàn)中央新精神、發(fā)展新成果，提升育人實(shí)效。
工作措施：加強(qiáng)教材使用跟蹤監(jiān)測(cè)，定期開展教材使用回訪，廣泛聽取各方意見，健全教材定期修訂機(jī)制，確保教材始終經(jīng)得住歷史檢驗(yàn)、跟得上時(shí)代步伐。
9.完成中等職業(yè)學(xué)校三科統(tǒng)編教材編寫
目標(biāo)任務(wù)：完成中等職業(yè)學(xué)校思想政治、語(yǔ)文、歷史三科統(tǒng)編教材編寫并提交審核。
工作措施：征求專業(yè)團(tuán)體和一線教師意見，選擇部分中職學(xué)校（含技工學(xué)校）開展試教試用，組織修改完善，提交國(guó)家教材委員會(huì)審核。
10.做好民族地區(qū)中小學(xué)三科統(tǒng)編教材使用保障
目標(biāo)任務(wù)：指導(dǎo)幫扶民族地區(qū)師生更好地理解新教材、用好新教材。
工作措施：深入了解民族地區(qū)中小學(xué)三科統(tǒng)編教材使用情況和實(shí)際需求，持續(xù)推進(jìn)資源支持和培訓(xùn)服務(wù)。開展西部巡講活動(dòng)，組織專家學(xué)者送教上門，建立名師工作室，形成長(zhǎng)期指導(dǎo)機(jī)制。
11.加強(qiáng)三科統(tǒng)編教材宣傳
目標(biāo)任務(wù)：加大教材宣傳力度，講好教材故事，營(yíng)造良好的教材使用氛圍。
工作措施：與中央人民廣播電視總臺(tái)聯(lián)合制作三科統(tǒng)編教材宣傳紀(jì)錄片，2021年上半年播出。充分運(yùn)用三科統(tǒng)編教材微信公眾號(hào)和抖音號(hào)，持續(xù)進(jìn)行信息推介和內(nèi)容解讀，確保宣傳報(bào)道不斷線。
12.全面提升教材審核工作水平
目標(biāo)任務(wù)：完善和細(xì)化教材審核制度，提高審核工作規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化水平。
工作措施：研制印發(fā)中小學(xué)教材審核工作細(xì)則，制定分學(xué)科教材審核要點(diǎn)，為教材審核提供科學(xué)依據(jù)。修訂國(guó)家教材委員會(huì)專家委員會(huì)工作章程，不斷完善教材審核機(jī)制。加強(qiáng)專家隊(duì)伍建設(shè)，及時(shí)遴選補(bǔ)充高水平審核專家，加強(qiáng)針對(duì)性培訓(xùn)，提升教材審核能力。加強(qiáng)專家委員會(huì)秘書處隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)學(xué)科秘書隊(duì)伍專業(yè)化，全面提升研究服務(wù)能力。全面運(yùn)行教材審查系統(tǒng)，對(duì)審核專家開展在線審核培訓(xùn)，提升在線審核能力。
13.出臺(tái)實(shí)施《新時(shí)代馬克思主義理論研究和建設(shè)工程重點(diǎn)教材建設(shè)規(guī)劃》
目標(biāo)任務(wù)：按照馬工程重點(diǎn)教材建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，整體規(guī)劃高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)教材建設(shè)，全面提升教材質(zhì)量，加快構(gòu)建中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)教材體系。
工作措施：出臺(tái)《新時(shí)代馬克思主義理論研究和建設(shè)工程重點(diǎn)教材建設(shè)規(guī)劃》，全面推進(jìn)本科、專科、研究生不同學(xué)段，普通高等教育、高等職業(yè)教育不同類型，哲學(xué)社會(huì)科學(xué)各學(xué)科專業(yè)基礎(chǔ)課、核心課和相關(guān)通識(shí)課教材建設(shè)。啟動(dòng)首批教材遴選工作，通過國(guó)家組織編寫和公開遴選、審核認(rèn)定、扶持培育建設(shè)相結(jié)合的方式，盤活盤優(yōu)存量教材，全面提升哲學(xué)社會(huì)科學(xué)教材質(zhì)量。
14.加快推進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)教材建設(shè)
目標(biāo)任務(wù)：系統(tǒng)總結(jié)新中國(guó)成立70多年來(lái)尤其是改革開放40多年來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的豐富實(shí)踐，提煉新概念、新范疇、新表述，推動(dòng)形成中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系，著力構(gòu)建中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)教材體系。
工作措施：組織開展首批9種中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)教材申報(bào)工作，采取定向招標(biāo)與自愿申報(bào)相結(jié)合的方式，擇優(yōu)遴選編寫團(tuán)隊(duì)，統(tǒng)一組織編寫，納入馬工程重點(diǎn)教材建設(shè)，集中力量打造一批體現(xiàn)中國(guó)立場(chǎng)、中國(guó)理論、中國(guó)實(shí)踐、中國(guó)話語(yǔ)的原創(chuàng)性、高水平經(jīng)濟(jì)學(xué)系列教材。
15.高質(zhì)量推進(jìn)已規(guī)劃和新編馬工程重點(diǎn)教材建設(shè)
目標(biāo)任務(wù)：全面推進(jìn)馬工程重點(diǎn)教材建設(shè)，進(jìn)一步提升教材育人效果。
工作措施：做好《習(xí)近平總書記教育重要論述講義》英語(yǔ)版翻譯出版和對(duì)外宣介工作。配合中央宣傳部編好《習(xí)近平法治思想概論》教材。編寫馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于哲學(xué)社會(huì)科學(xué)及各學(xué)科重要論述摘編。出臺(tái)《“黨的領(lǐng)導(dǎo)”相關(guān)內(nèi)容進(jìn)教材編寫指南》《憲法相關(guān)內(nèi)容進(jìn)教材編寫指南》。編寫出版中華民族共同體教育讀本，加快推進(jìn)高校少數(shù)民族預(yù)科《民族理論與民族政策》教材、高校國(guó)家安全教育讀本和高校馬克思主義宗教觀教材編寫工作。
四、筑牢教材建設(shè)“基礎(chǔ)保障工程”
16.建強(qiáng)國(guó)家教材建設(shè)重點(diǎn)研究基地
目標(biāo)任務(wù)：強(qiáng)化教材基礎(chǔ)研究支撐，為教材建設(shè)提供高質(zhì)量研究服務(wù)。
工作措施：總結(jié)首批國(guó)家教材建設(shè)重點(diǎn)研究基地經(jīng)驗(yàn)，組織遴選第二批國(guó)家教材建設(shè)重點(diǎn)研究基地，推動(dòng)地方、學(xué)校教材研究基地建設(shè)。建立健全基地建設(shè)和管理機(jī)制，科學(xué)組織引導(dǎo)各基地聚焦教材建設(shè)重點(diǎn)、難點(diǎn)和緊迫問題開展深入研究，推出一批高水平研究成果。
17.提升教材管理信息化水平
目標(biāo)任務(wù)：逐步實(shí)現(xiàn)教材建設(shè)全方位、全環(huán)節(jié)、全過程信息化管理，全面提升教材管理工作質(zhì)量和效率。
工作措施：統(tǒng)籌規(guī)劃國(guó)家教材管理信息化平臺(tái)建設(shè)，系統(tǒng)設(shè)計(jì)、分批建設(shè)。完善教材編寫審核專家管理、教材網(wǎng)上審核、教材基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理、教材建設(shè)獎(jiǎng)評(píng)選系統(tǒng)，抓緊推進(jìn)課程實(shí)施管理、教材選用管理、教材質(zhì)量監(jiān)測(cè)和教材信息服務(wù)等系統(tǒng)建設(shè)。
18.強(qiáng)化教材隊(duì)伍建設(shè)
目標(biāo)任務(wù)：建設(shè)政治立場(chǎng)堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、學(xué)風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)專業(yè)化教材建設(shè)和管理工作隊(duì)伍。
工作措施：完善教材編寫、審核專家?guī)欤皶r(shí)儲(chǔ)備優(yōu)秀編審專家，注重吸納一線優(yōu)秀教師，健全動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。大力推動(dòng)省級(jí)教育部門和高校教材工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，配齊配強(qiáng)管理隊(duì)伍。強(qiáng)化省級(jí)教育部門、高校教材建設(shè)管理隊(duì)伍、教材編審專家培訓(xùn)。
19.抓好黨建促發(fā)展
目標(biāo)任務(wù)：嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量建黨要求，全面提升黨建工作水平，引領(lǐng)高質(zhì)量教材體系建設(shè)。
工作措施：堅(jiān)持把加強(qiáng)政治建設(shè)擺在首位，貫穿課程教材研究、編寫、審核、管理和政策制定全過程，全面提升干部隊(duì)伍的政治判斷力、領(lǐng)悟力和執(zhí)行力。實(shí)施好迎接建黨100周年“百年行動(dòng)”，精心組織開展黨史學(xué)習(xí)教育，突出政治性、思想性、實(shí)效性，激勵(lì)廣大干部不忘初心、牢記使命，堅(jiān)定信念、守正創(chuàng)新。以實(shí)施“奮進(jìn)之筆”項(xiàng)目為抓手，持續(xù)深化模范機(jī)關(guān)建設(shè)，凝練特色，打造品牌，大力營(yíng)造奮進(jìn)文化。