目前，全國職業(yè)院校技能大賽教學(xué)能力比賽作為職業(yè)院校教育教學(xué)活動(dòng)的有效延伸，已歷經(jīng)十年發(fā)展歷程，是增強(qiáng)教師教書育人的責(zé)任感和榮譽(yù)感的重要抓手，在全面推動(dòng)教育教學(xué)改革方面發(fā)揮著越來越明顯的作用。雖然這項(xiàng)賽事已成為一項(xiàng)常規(guī)的年度工作，但在關(guān)注內(nèi)涵、積極推動(dòng)職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)、增值賦能的深化改革階段，在高度重視、積極應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情給教育教學(xué)帶來影響的特殊時(shí)期，2020年8月13日，教育部職業(yè)教育與成人教育司印發(fā)《關(guān)于舉辦2020年全國職業(yè)院校技能大賽教學(xué)能力比賽的通知》（教職成司函〔2020〕18號(hào)），公布了《2020年全國職業(yè)院校技能大賽教學(xué)能力比賽方案》（以下簡稱《方案》），該《方案》導(dǎo)向明晰、特征突顯、要求具體，主要呈現(xiàn)以下三大鮮明特點(diǎn)。
一、因勢而謀，貫徹黨和國家的決策部署，發(fā)揮教學(xué)比賽的引擎作用
2020年全國職業(yè)院校技能大賽教學(xué)能力比賽深入貫徹落實(shí)《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》，堅(jiān)持“以賽促教、以賽促學(xué)，以賽促改、以賽促建”的總體思路，強(qiáng)調(diào)四個(gè)“引導(dǎo)”、突出四個(gè)“促進(jìn)”。
（一）貫徹黨和國家的決策部署，強(qiáng)調(diào)四個(gè)“引導(dǎo)”
一是引導(dǎo)學(xué)校和教師以立德樹人為根本任務(wù)，推進(jìn)“三全育人”，落實(shí)“課程思政”要求。強(qiáng)調(diào)參賽作品要結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)，全面推進(jìn)課程思政建設(shè)，寓價(jià)值觀引導(dǎo)于知識(shí)傳授和能力培養(yǎng)之中，要求教學(xué)內(nèi)容要有機(jī)融入勞動(dòng)教育、工匠精神、職業(yè)道德等內(nèi)容。做到以德為先、以德勵(lì)才、以德成才，培養(yǎng)學(xué)生成為德才兼?zhèn)洹⑷姘l(fā)展的技術(shù)技能人才。
二是引導(dǎo)學(xué)校師生在更好適應(yīng)疫情防控常態(tài)化條件下，積極開展線上線下混合式教學(xué)的需求。強(qiáng)調(diào)高度重視、積極應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情給教育教學(xué)帶來的影響，落實(shí)“停課不停學(xué)”要求，及時(shí)調(diào)整教學(xué)策略、組織形式和資源提供等；要求總結(jié)疫情防控期間線上教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)創(chuàng)新、完善線上線下混合式教學(xué)方式，更好適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的教育生態(tài)。
三是引導(dǎo)各地各學(xué)校持續(xù)深化教師、教材、教法“三教改革”，確保人才培養(yǎng)質(zhì)量穩(wěn)步提高。促進(jìn)教師個(gè)體成長與教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)結(jié)合、教育教學(xué)能力與專業(yè)實(shí)踐能力并重、專職與兼職優(yōu)化的教師隊(duì)伍建設(shè)；結(jié)合區(qū)域和學(xué)校實(shí)際選用高質(zhì)量教材、高水平信息化教學(xué)資源以及新型活頁式、工作手冊(cè)式教材；科學(xué)規(guī)范制訂專業(yè)人才培養(yǎng)方案，普及推廣項(xiàng)目教學(xué)、模塊化教學(xué)、信息化教學(xué)等教學(xué)模式，改革創(chuàng)優(yōu)因材施教、教學(xué)評(píng)價(jià)。
四是引導(dǎo)各地各學(xué)校以高素質(zhì)教師隊(duì)伍建設(shè)為著力點(diǎn)，推進(jìn)高水平、結(jié)構(gòu)化教師教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。通過對(duì)專業(yè)教學(xué)法、課程開發(fā)技術(shù)、信息技術(shù)應(yīng)用以及專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等專項(xiàng)學(xué)習(xí)、實(shí)踐與研究，全面提升教師模塊化教學(xué)設(shè)計(jì)實(shí)施能力、課程標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)能力、教學(xué)評(píng)價(jià)能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力和信息技術(shù)應(yīng)用能力。
（二）發(fā)揮教學(xué)比賽的引擎作用，突出四個(gè)“促進(jìn)”
一是促進(jìn)教師的教。《方案》要求教師的教學(xué)設(shè)計(jì)和實(shí)施要體現(xiàn)先進(jìn)教育思想和教學(xué)理念，要充分展現(xiàn)新時(shí)代職業(yè)院校教師良好的師德師風(fēng)、教學(xué)技能和信息素養(yǎng)，強(qiáng)調(diào)專業(yè)（技能）課程應(yīng)采用強(qiáng)化能力培養(yǎng)的項(xiàng)目化教學(xué)等行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)方法。促進(jìn)教師轉(zhuǎn)變身份，由課堂的主宰者和知識(shí)的灌輸者轉(zhuǎn)變?yōu)檎n程教學(xué)的組織者和學(xué)生成長的引導(dǎo)者。
二是促進(jìn)學(xué)生的學(xué)。《方案》要求教學(xué)活動(dòng)要能給學(xué)生以深刻的學(xué)習(xí)體驗(yàn)，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的理想信念、學(xué)會(huì)正確的思維方法，提高學(xué)習(xí)能力和信息素養(yǎng)，養(yǎng)成精益求精的工匠精神和愛崗敬業(yè)的勞動(dòng)態(tài)度。促進(jìn)學(xué)生轉(zhuǎn)變行為，由知識(shí)、技能、態(tài)度的被動(dòng)接受者轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔⑹占⒅R(shí)加工和情感體驗(yàn)的主動(dòng)建構(gòu)者。
三是促進(jìn)教學(xué)改革。《方案》強(qiáng)調(diào)思政課程要按照“八個(gè)相統(tǒng)一”要求扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)優(yōu)建設(shè)，公共基礎(chǔ)課程應(yīng)突出思想性、注重基礎(chǔ)性、體現(xiàn)職業(yè)性、反映時(shí)代性，專業(yè)（技能）課程應(yīng)基于工作任務(wù)進(jìn)行模塊化課程組織與重構(gòu)，采用強(qiáng)化能力培養(yǎng)的項(xiàng)目化教學(xué)等行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)方法，通過比賽促進(jìn)教學(xué)改革。
四是促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。《方案》鼓勵(lì)國家級(jí)和省級(jí)的教學(xué)名師、教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人、教學(xué)成果獎(jiǎng)主持人以及正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的優(yōu)秀教師報(bào)名參賽；允許跨校組隊(duì)參賽，鼓勵(lì)校企合作、支持東西協(xié)作；強(qiáng)調(diào)發(fā)揮團(tuán)隊(duì)協(xié)作優(yōu)勢和老中青傳幫帶作用，通過比賽促進(jìn)教師隊(duì)伍建設(shè)。
二、應(yīng)勢而變，緊扣教育發(fā)展文件精神，服務(wù)職教改革中心工作
2020年全國職業(yè)院校技能大賽教學(xué)能力比賽順應(yīng)形勢要求、圍繞中心工作，以造就黨和人民滿意的高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍為宗旨，以支撐新時(shí)代職業(yè)教育改革、實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育現(xiàn)代化、提高技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量為導(dǎo)向，聚焦四個(gè)“落實(shí)”、著眼四個(gè)“推動(dòng)”。
（一）緊扣教育發(fā)展的文件精神，聚焦四個(gè)“落實(shí)”
一是落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)新時(shí)代大中小學(xué)勞動(dòng)教育的意見》精神，要結(jié)合課程特點(diǎn)有機(jī)融入勞動(dòng)教育內(nèi)容，注重培育學(xué)生積極向上的勞動(dòng)精神和認(rèn)真負(fù)責(zé)的勞動(dòng)態(tài)度、增強(qiáng)職業(yè)榮譽(yù)感和勞動(dòng)自豪感；《方案》鼓勵(lì)提交圍繞勞動(dòng)精神、勞模精神、工匠精神、勞動(dòng)組織、勞動(dòng)安全和勞動(dòng)法規(guī)等專題設(shè)計(jì)的作品參賽。
二是落實(shí)教育部黨組《關(guān)于統(tǒng)籌做好教育系統(tǒng)新冠肺炎疫情防控和教育改革發(fā)展工作的通知》精神，要充分利用職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)資源庫組織好在線教學(xué)活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生逐步適應(yīng)和掌握在線學(xué)習(xí)模式，增強(qiáng)自主學(xué)習(xí)、交流互動(dòng)、吸收和構(gòu)建知識(shí)的能力，做好返校教學(xué)銜接；《方案》要求統(tǒng)籌比賽各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，不具備現(xiàn)場授課條件的，課堂實(shí)錄視頻應(yīng)真實(shí)反映線上教學(xué)情況。
三是落實(shí)《高等學(xué)校課程思政建設(shè)指導(dǎo)綱要》相關(guān)要求，深入挖掘各類課程和教學(xué)方式中蘊(yùn)含的思想政治教育資源，讓學(xué)生通過學(xué)習(xí)，掌握事物發(fā)展規(guī)律，通曉天下道理，豐富學(xué)識(shí)，增長見識(shí)，塑造品格。依據(jù)《中等職業(yè)學(xué)校公共基礎(chǔ)課程方案》和相關(guān)課程標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)、班級(jí)學(xué)生特點(diǎn)和職業(yè)發(fā)展需要，準(zhǔn)確把握教學(xué)要求，做好課程教學(xué)設(shè)計(jì)。
四是落實(shí)《職業(yè)院校教材管理辦法》，教材的選用和使用遵循以下要求。一是中職思想政治、語文、歷史三科和高職思想政治理論課必須使用國家統(tǒng)編教材；二是中職公共基礎(chǔ)必修課程須在教育部發(fā)布的國家規(guī)劃教材目錄中選用；三是高職公共基礎(chǔ)課程和中、高職專業(yè)核心課程原則上從國家和省級(jí)教育行政部門發(fā)布的規(guī)劃教材目錄中選用。
（二）服務(wù)職教改革的中心工作，著眼四個(gè)“推動(dòng)”
一是推動(dòng)產(chǎn)教深度融合。《方案》要求參賽教學(xué)內(nèi)容要關(guān)注有關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式，專業(yè)（技能）課程要及時(shí)反映相關(guān)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)的新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范，引入典型生產(chǎn)案例，實(shí)訓(xùn)教學(xué)內(nèi)容應(yīng)基于真實(shí)工作任務(wù)、項(xiàng)目及工作流程、過程等。專業(yè)課程教學(xué)團(tuán)隊(duì)可吸收1名企業(yè)兼職教師參賽。
二是推動(dòng)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)落地。《方案》要求貫徹落實(shí)《教育部關(guān)于職業(yè)院校專業(yè)人才培養(yǎng)方案制訂與實(shí)施工作的指導(dǎo)意見》，落實(shí)職業(yè)教育國家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)接職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)范）、職業(yè)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等，鼓勵(lì)各代表隊(duì)推薦落實(shí)中職公共基礎(chǔ)課程標(biāo)準(zhǔn)、推進(jìn)1+X證書制度試點(diǎn)、針對(duì)高職擴(kuò)招生源特點(diǎn)實(shí)施教學(xué)的參賽作品。
三是推動(dòng)技術(shù)資源應(yīng)用。《方案》要求合理運(yùn)用信息技術(shù)、數(shù)字資源、信息化教學(xué)設(shè)施設(shè)備改造傳統(tǒng)教學(xué)與實(shí)踐方式，進(jìn)一步合理應(yīng)用信息技術(shù)組織教育教學(xué)，關(guān)注教與學(xué)全過程信息采集，進(jìn)行考核與評(píng)價(jià)，持續(xù)開展教學(xué)診斷與改進(jìn)，以提高教學(xué)管理成效、提升師生信息素養(yǎng)。
四是推動(dòng)類型教育發(fā)展。《方案》首次明確五年制高職前三年課程參加中等職業(yè)教育組比賽，五年制高職后二年課程、本科層次職業(yè)教育試點(diǎn)學(xué)校課程參加高等職業(yè)教育組比賽，主動(dòng)回應(yīng)中國特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的具體實(shí)踐，適應(yīng)新時(shí)代對(duì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)的新要求。
三、順勢而為，明確全國比賽的內(nèi)涵要求，強(qiáng)調(diào)各級(jí)賽事的規(guī)范組織
全國職業(yè)院校技能大賽教學(xué)能力比賽越來越受到職業(yè)院校、廣大教師以及社會(huì)各界的高度關(guān)注。教學(xué)能力比賽執(zhí)委會(huì)在總結(jié)2019年全國職業(yè)院校技能大賽教學(xué)能力比賽的基礎(chǔ)上，廣泛聽取職業(yè)院校、參賽教師、教研機(jī)構(gòu)、專家學(xué)者以及社會(huì)各界人士的意見和建議，堅(jiān)持公開、公平和公正原則，修訂完善比賽方案，及時(shí)改進(jìn)以往個(gè)別作品在準(zhǔn)備和呈現(xiàn)時(shí)出現(xiàn)的不足與差錯(cuò)，并要求各地及有關(guān)單位舉辦好選拔賽，組織優(yōu)秀選手參加全國比賽，強(qiáng)化四個(gè)“特性”、落實(shí)四個(gè)“完善”。
（一）明確全國比賽的內(nèi)涵要求，強(qiáng)化四個(gè)“特性”
一是強(qiáng)化“整體性”。《方案》要求提交的4份參賽文檔材料、3~4段參賽視頻材料以及決賽時(shí)的3項(xiàng)展示和答辯，既有區(qū)隔又有關(guān)聯(lián)，從不同角度全面考察參賽教學(xué)團(tuán)隊(duì)的教學(xué)能力。其中，專業(yè)人才培養(yǎng)方案和課程標(biāo)準(zhǔn)是撰寫教案的依據(jù)，課堂實(shí)錄視頻是教學(xué)設(shè)計(jì)的實(shí)施，教學(xué)實(shí)施報(bào)告是整體教學(xué)活動(dòng)的總結(jié)；決賽時(shí)的教學(xué)實(shí)施報(bào)告介紹進(jìn)一步考察教師對(duì)教學(xué)總結(jié)的凝練提升，無學(xué)生教學(xué)展示著重考察教師講授（示教）的基本功，答辯則是深入考察對(duì)教學(xué)實(shí)踐所涉及理論、方法、技術(shù)等的理解能力，以及參賽教學(xué)團(tuán)隊(duì)的思辨能力和協(xié)作精神。
二是強(qiáng)化“規(guī)范性”。《方案》進(jìn)一步明確制訂專業(yè)人才培養(yǎng)方案、課程標(biāo)準(zhǔn)的基本依據(jù)和規(guī)范要求；強(qiáng)調(diào)教案要“能夠有效指導(dǎo)教學(xué)活動(dòng)的實(shí)施，應(yīng)當(dāng)側(cè)重體現(xiàn)具體的教學(xué)內(nèi)容及處理、教學(xué)活動(dòng)及安排”，對(duì)每份教案的學(xué)時(shí)容量提出了原則要求。對(duì)每段課堂實(shí)錄視頻文件也明確以“教案序號(hào)+教學(xué)活動(dòng)名稱”分別命名。要求決賽時(shí)的兩段無學(xué)生教學(xué)展示可以是“新知講解、示范操作、學(xué)習(xí)結(jié)果分析、課堂教學(xué)小結(jié)等”。統(tǒng)一要求決賽時(shí)評(píng)委提出3個(gè)問題，應(yīng)包括參賽作品所涉及的學(xué)科、專業(yè)領(lǐng)域的素質(zhì)、知識(shí)、技能等。
三是強(qiáng)化“真實(shí)性”。《方案》要求專業(yè)人才培養(yǎng)方案應(yīng)當(dāng)明確針對(duì)某年級(jí)某個(gè)專業(yè)某類生源，明確參賽課程、教學(xué)要求和學(xué)期安排；課程標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)附有某一班級(jí)的授課計(jì)劃表，其中，2019—2020學(xué)年度第二學(xué)期的課程要符合疫情防控不同時(shí)段的授課方式要求；教案應(yīng)是實(shí)際使用的，具體的教學(xué)內(nèi)容能夠支撐教學(xué)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)；課堂實(shí)錄視頻應(yīng)在實(shí)際教學(xué)場所（含頂崗實(shí)習(xí)）拍攝，應(yīng)是授課班級(jí)的全體學(xué)生（實(shí)施分班教學(xué)的需有專門說明），并在報(bào)名表中說明授課班級(jí)人數(shù)、提供班級(jí)花名冊(cè)；作品名稱要精準(zhǔn)表述教學(xué)任務(wù)，不支持脫離教學(xué)實(shí)際的“專門包裝”。
四是強(qiáng)化“豐富性”。《方案》限定獲得2019年一等獎(jiǎng)的教師不能報(bào)名參賽、所在學(xué)校不能以同一公共基礎(chǔ)課程或?qū)I(yè)再次報(bào)名參賽，獲得二等獎(jiǎng)的教學(xué)團(tuán)隊(duì)需調(diào)整部分成員方能報(bào)名參賽。這樣的限定旨在鼓勵(lì)更多的院校、更多的教師參加比賽，擴(kuò)大比賽覆蓋面。《方案》鼓勵(lì)課堂實(shí)錄視頻可以自選教學(xué)場景、體現(xiàn)不同風(fēng)格；教學(xué)實(shí)施報(bào)告字?jǐn)?shù)上限提高到5 000字，決賽時(shí)再安排6分鐘的簡要匯報(bào)；決賽時(shí)2段無學(xué)生教學(xué)展示在隨機(jī)抽定的2份不同教案中自選教學(xué)內(nèi)容。這樣的放寬將有利于參賽教師發(fā)揮創(chuàng)造性，有利于參賽作品呈現(xiàn)出豐富多彩的形式。
（二）強(qiáng)調(diào)各級(jí)賽事的規(guī)范組織，落實(shí)四個(gè)“完善”
一是完善“四級(jí)賽制”。《方案》要求各校各地應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身實(shí)際廣泛組織多種形式的教學(xué)競賽，并在組織省級(jí)比賽的基礎(chǔ)上，根據(jù)參賽分配名額和作品類別要求，選拔組織優(yōu)秀選手參加全國比賽。只有完善的校賽、市賽（中職）、省賽和國賽四級(jí)賽制體系才能廣泛帶動(dòng)職業(yè)院校的教學(xué)改革，才能示范引領(lǐng)廣大教師的成長發(fā)展。
二是完善“組織管理”。《方案》首次根據(jù)各代表隊(duì)專任教師數(shù)采用“基本名額+規(guī)模因素名額”的方式差別化分配名額。明確“不接受教學(xué)團(tuán)隊(duì)單獨(dú)報(bào)名和材料上傳”，要求“各代表隊(duì)要指定專人負(fù)責(zé)網(wǎng)上報(bào)名、材料提交等工作”。同時(shí)，進(jìn)一步明確由各代表隊(duì)負(fù)責(zé)核查參賽教學(xué)團(tuán)隊(duì)、參賽作品材料在真實(shí)性、準(zhǔn)確性、保密性等方面是否存在問題，并及時(shí)反饋糾正。
三是完善“數(shù)據(jù)采集”。為了全面了解掌握“四級(jí)賽制”開展情況和國賽“拉動(dòng)效應(yīng)”，《方案》對(duì)區(qū)域性比賽情況統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中要求增加校級(jí)比賽作品總數(shù)和參賽教師數(shù)、開展地市級(jí)比賽城市數(shù)以及地市級(jí)比賽參賽教師數(shù)的統(tǒng)計(jì)，以全面掌握年度常規(guī)工作對(duì)各地各校的“拉動(dòng)效應(yīng)”，并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)各地各校比學(xué)趕超。
四是完善“評(píng)獎(jiǎng)原則”。為了避免以往的獲獎(jiǎng)作品在真實(shí)性、規(guī)范性上出現(xiàn)的比較大的瑕疵與缺憾，《方案》還首次提出“堅(jiān)持寧缺毋濫原則”，各評(píng)審組的一、二、三等獎(jiǎng)“不超過本組參賽作品總數(shù)的10%、20%、30%”。同時(shí)，進(jìn)一步完善評(píng)委專家的遴選原則、流程和監(jiān)管等制度，對(duì)獲獎(jiǎng)作品的平均得分也將提出基本的限定要求。
由教育部、發(fā)改委、財(cái)政部、人社部等四部門印發(fā)的《深化新時(shí)代職業(yè)教育“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)改革實(shí)施方案》明確，“繼續(xù)辦好全國職業(yè)院校技能大賽教學(xué)能力比賽，將行動(dòng)導(dǎo)向的模塊化課程設(shè)置、項(xiàng)目式教學(xué)實(shí)施能力作為重要指標(biāo)。”比賽能否真正起到“引領(lǐng)”職業(yè)院校改革發(fā)展、“促進(jìn)”教師教學(xué)能力提升，還需要職業(yè)院校和廣大教師的探索與實(shí)踐。（姜麗萍 錢東東）