日前，全球化智庫(kù)與西南財(cái)經(jīng)大學(xué)發(fā)展研究院共同研究編著的《中國(guó)留學(xué)發(fā)展報(bào)告（2020～2021）》（簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）藍(lán)皮書(shū)正式發(fā)布，其中顯示，新冠肺炎疫情并未明顯影響中國(guó)學(xué)生出國(guó)留學(xué)的實(shí)際需求，中國(guó)出國(guó)留學(xué)人數(shù)持續(xù)保持正增長(zhǎng)，中國(guó)學(xué)生留學(xué)目的地多元化時(shí)代正在到來(lái)。與此同時(shí)，留學(xué)人員回國(guó)人數(shù)持續(xù)增加，擁有國(guó)際視野也成為不少留學(xué)生的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
赴美留學(xué)人數(shù)或遇拐點(diǎn)
《報(bào)告》認(rèn)為，在單邊主義、保護(hù)主義的影響下，國(guó)際關(guān)系受到?jīng)_擊，全球留學(xué)趨勢(shì)正在向選擇開(kāi)放的區(qū)域遷轉(zhuǎn)；突如其來(lái)的全球性新冠肺炎疫情，使得全球留學(xué)發(fā)展遭遇新的挑戰(zhàn)。
新冠肺炎疫情在全球的持續(xù)蔓延，雖然給中國(guó)學(xué)生選擇出國(guó)留學(xué)帶來(lái)了一定消極影響，但由于中國(guó)教育體系仍處于發(fā)展和完善階段，并且在全球化發(fā)展之下出國(guó)學(xué)習(xí)和生活的經(jīng)歷仍然具有一定的競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力，所以中國(guó)學(xué)生對(duì)于國(guó)際化優(yōu)質(zhì)高等教育的需求并未發(fā)生根本性改變。出國(guó)留學(xué)仍是重要的發(fā)展方向，只是會(huì)在全球疫情蔓延期間有所延遲。
美國(guó)仍然是中國(guó)學(xué)生出國(guó)留學(xué)的第一大目的地國(guó)。但是《報(bào)告》中的一組數(shù)據(jù)值得注意：雖然近15年來(lái)赴美留學(xué)人員總數(shù)在增加，但其增長(zhǎng)率自2009-2010學(xué)年以來(lái)持續(xù)下降的態(tài)勢(shì)并沒(méi)有明顯改變。結(jié)合當(dāng)前疫情發(fā)展等因素，中國(guó)學(xué)生赴美留學(xué)人數(shù)將可能在2020-2021學(xué)年遭遇拐點(diǎn)。越來(lái)越多的學(xué)生將目光投向了留學(xué)環(huán)境及簽證政策更為友好、疫情控制更為有效的國(guó)家和地區(qū)。
IIE（美國(guó)國(guó)際教育協(xié)會(huì)）最新發(fā)布的《2020年門(mén)戶開(kāi)放報(bào)告》也從側(cè)面反映出這一趨勢(shì)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2019-2020學(xué)年在美國(guó)接受高等教育的國(guó)際學(xué)生有近108萬(wàn)，同比2018-2019學(xué)年下降1.8%，是2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)后赴美留學(xué)人數(shù)的首次下降。
留學(xué)大眾化趨勢(shì)更為明顯
《報(bào)告》顯示，在目前的國(guó)際局勢(shì)下，中國(guó)學(xué)生的留學(xué)目的地國(guó)呈現(xiàn)更加多元化發(fā)展態(tài)勢(shì)。
根據(jù)2020年7月18日發(fā)布的《啟德教育新常態(tài)下的留學(xué)現(xiàn)狀報(bào)告》中的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，選擇赴日本、新加坡、新西蘭的留學(xué)生比例均出現(xiàn)小幅攀升。
與此同時(shí)，自費(fèi)留學(xué)仍然是中國(guó)出國(guó)留學(xué)的最主要群體，留學(xué)大眾化發(fā)展的趨勢(shì)更加明顯?！秷?bào)告》指出，父母與親友的資助依然是中國(guó)大學(xué)本科畢業(yè)生最主要的留學(xué)費(fèi)用來(lái)源，且該來(lái)源占比從2013屆到2018屆一直呈現(xiàn)出穩(wěn)步上升趨勢(shì)，由2013屆的89%上升至2018屆的94.2%。另一方面，依靠國(guó)外大學(xué)或國(guó)外機(jī)構(gòu)資助留學(xué)的學(xué)生占比則在逐年下降。在國(guó)際教育資源進(jìn)一步開(kāi)放、留學(xué)主要目的地國(guó)相對(duì)寬松友好的留學(xué)、就業(yè)及移民政策等多種因素的共同作用下，中國(guó)留學(xué)生有了更多元化的留學(xué)選擇，更多中國(guó)普通家庭的孩子有了出國(guó)深造的機(jī)會(huì)。
受新冠肺炎疫情影響，不少國(guó)外高校出現(xiàn)經(jīng)費(fèi)收緊甚至嚴(yán)重制約學(xué)校發(fā)展的情況，《報(bào)告》認(rèn)為，這種情況客觀上也可能促使更多國(guó)外高校參與到吸引留學(xué)生的競(jìng)爭(zhēng)中來(lái)，對(duì)于學(xué)生選擇出國(guó)留學(xué)來(lái)說(shuō)或許會(huì)是窗口期，但全球頂尖高校的競(jìng)爭(zhēng)壓力將會(huì)增加?！秷?bào)告》建議，學(xué)生可以同時(shí)申請(qǐng)不同國(guó)家和地區(qū)的多所海外高校，并在申請(qǐng)海外高校的同時(shí)申請(qǐng)參與國(guó)內(nèi)實(shí)習(xí)，積攢相關(guān)領(lǐng)域經(jīng)驗(yàn)，這也能一定程度上避免因歐美國(guó)家高校中國(guó)學(xué)生申請(qǐng)率升高而產(chǎn)生的競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)。
“在地留學(xué)”成疫情期間替代選擇
受新冠肺炎疫情影響，曾經(jīng)側(cè)重線下互聯(lián)的世界借助信息技術(shù)的發(fā)展轉(zhuǎn)型為以線上互聯(lián)為主的模式，不少學(xué)生的留學(xué)生活也轉(zhuǎn)為在線學(xué)習(xí)。
《報(bào)告》認(rèn)為，礙于世界各國(guó)抗疫方式和抗疫決心不盡相同，疫情可能會(huì)更為深刻地影響到未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)學(xué)生選擇出國(guó)留學(xué)的意愿與積極性，對(duì)國(guó)際教育和整個(gè)留學(xué)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
出國(guó)留學(xué)短期內(nèi)雖受到一定阻礙，但與此同時(shí)，在中外合作辦學(xué)高校中學(xué)習(xí)的“在地留學(xué)”正在成為新的替代選擇。特別在疫情期間，中外合作辦學(xué)的實(shí)體機(jī)構(gòu)以及具有良好合作關(guān)系的中外合作辦學(xué)項(xiàng)目的中方院校，成為本應(yīng)在海外合作院校學(xué)習(xí)的中國(guó)學(xué)生開(kāi)展線上和線下學(xué)習(xí)的重要載體。
《報(bào)告》認(rèn)為，在國(guó)家政策的引導(dǎo)下，中外合作辦學(xué)事業(yè)蓬勃發(fā)展，但東西部中外合作辦學(xué)分配不均、辦學(xué)質(zhì)量參差不齊等問(wèn)題仍然存在。
與此同時(shí)，有關(guān)部門(mén)需深入研究中外合作辦學(xué)機(jī)制，有效促進(jìn)國(guó)外合作高校更好地在中國(guó)發(fā)揮國(guó)際人才培養(yǎng)的作用。此外，加大對(duì)中外合作辦學(xué)的支持力度，在創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)吸引更多世界著名高校建立分校。這不僅能夠減少疫情及主要留學(xué)生目的地國(guó)收緊留學(xué)政策所帶來(lái)的負(fù)面影響，更重要的是，從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來(lái)看，也能夠促進(jìn)中國(guó)教育教學(xué)體制機(jī)制的改革創(chuàng)新。(本報(bào)記者 孫亞慧)