人社部函〔2021〕37號
各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團人力資源社會保障廳（局），國務院有關部門、有關行業組織、相關企業人事勞動保障工作機構，中央軍委裝備發展部，全國總工會，共青團中央，中國殘聯：
為貫徹落實習近平總書記對技能人才工作的系列重要指示和致首屆全國職業技能大賽賀信精神，更好地在全社會大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，激勵更多勞動者特別是青年一代走技能成才、技能報國之路，培養更多高技能人才和大國工匠，促進我國就業創業和高質量發展，我部將組織開展2021年全國行業職業技能競賽。現就有關工作通知如下：
一、總體思路
2021年全國行業職業技能競賽以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記對技能人才工作的系列重要指示和致首屆全國職業技能大賽賀信精神，以“新時代、新技能、新夢想”為主題，著力提高職業技能競賽科學化、規范化、專業化水平，堅持開放、公平、綠色、廉潔的辦賽理念，創新競賽形式、提高競賽質量、推廣競賽成果，實現以賽促學、以賽促訓、以賽促評、以賽促建，為全面提高勞動者素質、推動經濟高質量發展提供堅實基礎，營造勞動光榮、技能寶貴、創造偉大的社會風尚，為全面建設社會主義現代化國家提供有力人才保障。
二、主要內容
（一）組織開展一類職業技能大賽10項、二類職業技能競賽77項（見附件1）。
（二）根據黨中央、國務院關于鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興、應對人口老齡化的決策部署和適應新時期經濟社會發展需要，結合有關實際情況，我部將會同有關部門適時組織開展全國鄉村振興職業技能大賽、全國新職業技能大賽和全國養老護理職業技能大賽等專項賽事。
三、獎勵措施
（一）一類職業技能大賽。對獲各職業（工種）決賽單人賽項前5名、雙人賽項前3名、三人賽項前2名且為職工身份的選手，經我部核準后，授予“全國技術能手”稱號，頒發獎章、獎牌和證書，并按相關規定晉升技師職業資格或職業技能等級，已具有技師職業資格或職業技能等級的，可晉升高級技師職業資格或職業技能等級。對獲各職業（工種）決賽單人賽項第6—20名、雙人賽項第4—10名、三人賽項第3—7名的選手，按相關規定晉升高級工職業資格或職業技能等級，已具有高級工職業資格或職業技能等級的，可晉升技師職業資格或職業技能等級。
（二）二類職業技能競賽。對獲各職業（工種）決賽單人賽項前3名、雙人賽項前2名、三人賽項第1名且為職工身份的選手，經我部核準后，授予“全國技術能手”稱號，頒發獎章、獎牌和證書，按相關規定晉升技師職業資格或職業技能等級，已具有技師職業資格或職業技能等級的，可晉升高級技師職業資格或職業技能等級。對獲各職業（工種）決賽單人賽項第4—15名、雙人賽項第3—8名、三人賽項第2—5名的選手，按相關規定晉升高級工職業資格或職業技能等級，已具有高級工職業資格或職業技能等級的，可晉升技師職業資格或職業技能等級。
四、工作要求
（一）統籌規范實施競賽活動。各競賽主辦單位應做好競賽活動的統籌協調和規范管理。2021年納入我部年度競賽計劃的一類職業技能大賽、二類職業技能競賽統稱為“2021年全國行業職業技能競賽”。各地區組織開展的職業技能競賽應參照全國技能大賽和全國行業職業技能競賽模式規范管理。鼓勵各競賽主辦單位在統籌考慮新冠肺炎疫情防控情況和各地對舉辦大型活動要求的情況下，采取集中開放的形式辦賽，合理確定各賽事決賽時間和舉辦地，各競賽活動原則上應于2021年12月10日前完成。
（二）務必確保賽事公平公正。各競賽主辦單位要切實履行競賽管理主體責任，要將公平公正作為辦賽的“生命線”，建立健全競賽全過程監督管理制度，做好設備采購等環節的規范管理。嚴格落實中央“八項規定”精神，做到節儉辦賽、廉潔辦賽，務求實效。做好裁判人員的管理培訓，各級各類賽事中設備提供、技術支持單位人員不得擔任裁判長、裁判員等可能影響競賽成績的崗位，如有發現且造成不良影響的，視為該賽事本年度所有競賽成績無效，且主辦單位兩個辦賽周期內不得向我部申報職業技能賽事。切實加強賽事組織，應按照均衡原則合理分配各參賽隊決賽名額，除軍隊系統、中央企業組織的競賽外，原則上應以省份為單位組隊，不宜以企業、院校為單位單獨組隊。
（三）切實提升競賽工作質量。各競賽主辦單位要科學制定競賽實施方案，嚴格按照國家職業技能標準高級工（國家職業資格三級）以上技能要求命題（暫無國家職業技能標準的，參照執行），確保競賽技術質量。要切實發揮競賽對技能人才培養、評價的促進作用，高質量組織開展賽后技術點評，注重競賽成果和經驗交流，推動各職業領域技術創新和技能水平提升。各地人社部門應將選手賽前培訓納入職業技能提升行動范圍，按規定落實職業培訓補貼政策，具體辦法由各省（區、市）人社、財政部門制定。為嚴格履行辦賽主體責任，凡競賽質量不高、造成不良社會影響的主辦單位，兩個辦賽周期內不得向我部申報職業技能賽事。
（四）嚴格落實競賽獎勵制度。各競賽主辦單位要嚴格執行我部有關規定，兌現相應獎勵政策，不得以賽事組委會名義設立頒發各賽事正式發文以外的獎項。各賽事獲獎選手及獲得職業資格證書（或職業技能等級證書）的比例原則上控制在全部決賽選手的50%以內。以上獲獎選手所獲職業資格證書（或職業技能等級證書），按照“誰主辦、誰負責”原則，由主辦單位或由主辦單位商職業資格實施機構（或職業技能等級認定機構）發放。具體辦法由我部另行規定。
（五）認真審核選手信息。各競賽主辦單位要認真做好選手實名制信息審核工作，對于選手身份與實際不符的，應取消該選手參賽成績和相關榮譽。違反規定不嚴格審核的競賽主辦單位，兩個辦賽周期內不得向我部申報職業技能賽事。已獲得“中華技能大獎”、“全國技術能手”稱號及在2019年和2020年各類競賽中已取得“全國技術能手”申報資格的人員，不得以選手身份參賽。具有全日制學籍的在校創業學生不得以職工身份參賽。
（六）周密制定各類安全預案。各競賽主辦單位要認真制定衛生、安全應急預案，明確專門機構和責任人，落實公共衛生、消防、人身等安全責任。要按照“誰舉辦、誰負責，誰組織、誰負責”原則和常態化疫情防控工作的有關要求，配合賽事舉辦地有關部門制定競賽期間科學合理的疫情防控工作方案和應急處置預案，做好疫情防控工作，確保各項職業技能賽事活動科學穩妥、安全有序開展。
（七）積極做好宣傳推廣工作。各競賽主辦單位要高度重視競賽活動的宣傳推廣，把競賽宣傳推廣作為宣傳技能人才政策、技能人才隊伍建設成就及增強社會各界對技能人才認同的重要內容。要統籌利用傳統媒體和新媒體，通過制作動漫、短視頻、宣傳畫等內容新穎、形式多樣的方式，做好競賽宣傳推廣。同時，為做好第46屆世界技能大賽宣傳工作，各地、各行業部門要結合本地區本行業職業技能競賽活動，組織開展世賽先進事跡報告會等世界技能大賽主題活動，為第46屆世界技能大賽舉辦營造有利氛圍（第46屆世界技能大賽有關宣傳材料可聯系上海世賽執行局）。鼓勵各地人社部門組織基層單位負責職業技能競賽工作的同志觀摩各類職業技能賽事。我部將統籌做好2021年全國行業職業技能競賽在“學習強國”學習平臺技能頻道、“技能中國”微信公眾號等新媒體的宣傳，請各競賽主辦單位及時向我部提供新聞通稿、比賽花絮、背景資料等文字、圖片、視頻宣傳素材。
（八）認真做好競賽總結工作。各競賽主辦單位要認真做好職業技能競賽工作總結，并于2021年12月底前將競賽總結、《全國技術能手申報表》（附件2）和《全國行業職業技能競賽基本情況表》（附件3）等相關資料報送我部職業能力建設司和中國就業培訓技術指導中心。未能按時完成的，應書面說明情況。未按要求報送相關材料的，不得申報下屆職業技能賽事。
五、聯系方式
（一）人力資源社會保障部職業能力建設司
聯 系 人：李樂苗
聯系電話：（010）84208443
電子郵箱：WSC_msc@163.com
（二）中國就業培訓技術指導中心
聯 系 人：段倚虹
聯系電話：（010）84661072
電子郵箱：jingsaichu2020@163.com
（三）學習強國技能頻道、技能中國微信公眾號
聯 系 人：孫興偉
聯系電話：13910037510
投稿郵箱：1687443160@qq.com
（四）上海世賽執行局大型活動部
聯 系 人：胡怡琳
聯系電話：（021）23120936
人力資源社會保障部
2021年4月1日