《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》明確提出，“深化新時代教育評價改革，建立健全教育評價制度和機制，發展素質教育，更加注重學生愛國情懷、創新精神和健康人格培養”。
教育評價是導向儀，直接影響教師的教學行為和學生的學習行為。現實中，不少人對職業教育存在較深的偏見，他們將職校生貼上“學困生”“后進生”等標簽，一定程度上禁錮了這些學生的創新意識和創業積極性，而勞動力市場急需的創新應用型人才供給產能明顯不足。教育評價事關教育發展方向，創新創業教育的發展離不開科學的評價，打破以分數給學生貼標簽的不科學做法，重視教育評價的轉向，才能有效激發創新創業活力。
1 轉變評價理念
學生培養得怎么樣，要看拿什么樣的尺子去衡量，以什么樣的眼光去發現。高職學生的學習風格主要傾向于外向、直覺與感知，具有形象思維活躍、動手操作靈活等學習特征優勢。轉變評價理念，重點要破除“分數至上”，緩解高職學生對于學業學習的自卑心理，揚他們之所長，努力提升自我效能感，點亮心中的“火種”。渴求為人重視，實現自身價值，是人類的天性。高職教師不僅要“授人以魚”，更要“授人以漁”“授人以欲”，引導學生進行積極的自我認同、自我激勵，激發內在驅動之力。
如今，我國經濟轉向高質量發展階段，創新成為第一動力，社會對創新應用型人才的需求更為迫切。如何加速培養適應產業變革與升級需要的創新創業型技術技能人才，成為高職院校高質量發展的重要命題。《2020年中國大學生就業報告》顯示，2019屆高職畢業生自主創業比例僅為3.4%。隨著產業迭代的加速，掌握一技之長的高職學生，如果沒有創新創業意識及能力，往往發展后勁乏力。
創新創業素質應成為人才培養及教育評價的重要內容，有利于促進我國經濟發展方式的轉變，是對新時代人才培養目標和理念的重塑。高職院校要樹立“學習好是好學生，創業好更是好學生”的理念，推動人才培養標準由就業從業向創新創業轉變，樹立新的人才培養質量觀，將大學生創新精神、創業意識和創新創業能力納入專業人才培養目標與規格，形成“產、教、學、創”一體的創新創業教育生態。義烏工商職業技術學院將校訓定為“尚德崇文·創業立身”，并將“鼓勵扶持學生創新創業，為學生開展創新創業活動創造有利條件”寫入學校《章程》，引導大批學生不斷超越自我走向多元發展，走上創新創業成功之路。
2 改革學業評價
在提升學生學習質量中，學業評價起到引擎和助推器的作用。改進結果評價，強化過程評價，探索增值評價，健全綜合評價，對學生創新創業能力培養能起到強保障、促動力和優環境的作用。把創新創業納入人才培養全過程，要求所有學生都要接受創新創業教育，同時允許創新創業有不同的形式、不同的層次、不同的價值。
創業教育研究專家杰羅姆·卡茨認為，創業教育與專業教育整合已成為美國高校創業教育發展的第三次浪潮。高職學業評價要體現專業知識與創新創業知識的有機融合和耦合聯動；要厘清課程考核目的，淡化甄別、選拔與評選功能，重視改進與激勵功能，建立融掌握知識、培養能力、提高素質為一體的人才評價機制，促進學生的創新創業素養提升與德智體美勞全面發展；要改革課程考核評價內容，突出應用性、實踐性、綜合性、創新性培養，堅持德技兼修，理論和實踐并重，看重學生提出的新觀點、新思路、新工藝與新方法等，強化學生創新精神、創業意識和創新創業能力，努力培養大眾創業、萬眾創新的生力軍。
此外，要適當增加創新創業學分在人才培養中的比重，建立和完善創新創業學分積累與轉換制度，探索將學生的雙創實踐成果、專利發明、雙創競賽獲獎等情況折算為學分。鼓勵創新創業實踐，可以促進學生從旁觀者角色轉變為積極參與者，有效激發創新創業的基因與潛力，夯實人才培養“厚度”。同時，應探索實施彈性學制，放寬學生修業年限，出臺休學創業標準，允許調整學業進程、保留學籍進行創新創業。
義烏工商職業技術學院出臺《創新創業學分管理辦法》《多元創業認定辦法》等30余項制度，構建了多元化的雙創教育評價體系；率先提出“課程替代”，用以平衡創業實踐與理論學習之間的關系；設立創新創業獎學金，激勵廣大學生積極開展創新創業實踐活動。學校被評為全國創新創業典型經驗高校、全國高校實踐育人創新創業基地、全國高職院校育人成效50強。
3 優化師資評價
推動高職學生創新創業，需要強有力的創新創業師資隊伍。創新創業教育要求專業教師既要有精深的專業能力，又要有較好的市場意識和實踐經驗，能夠培養學生用創新創業思維審視不同領域的創業機會。然而，高職院校中同時具備專業素養和創新創業認知的教師并不多。
為此，高職院校需要不斷優化教師評價機制，建立健全以品德和能力為導向的人才使用機制；把教師參與創新創業指導工作合理納入業績考核體系，加強對創新創業教師的獎勵并完善其職稱晉升機制，鼓勵教師積極投身創新創業教育，帶動學生的創新創業熱情；進一步完善專業教師、創新創業教育專職教師到行業企業掛職鍛煉制度，推進教師創新創業教育能力建設，提升整合資源指導項目的能力；進一步完善科技成果轉移轉化激勵機制，支持各學科教師開展自主創業、技術轉移、企業咨詢等形式的學術創業活動，鼓勵教師帶領學生協同創業。
同時，高職院校要進一步優化創新創業師資隊伍結構，按照內外融合、專兼互補的原則，充分發揮產業資源的育人作用，打造“多層立體、校企互通、國際視野”的多元融合的師資團隊；通過產教融合、校企合作，吸收具有專業背景的企業家、行業精英走上高職講堂，擔任創新創業課程的授課教師或導師，以豐富的創新創業經驗指導學生結合專業開展創業實踐，增強學生將學習轉移到現實世界的能力。
義烏工商職業技術學院探索制定了高職院校創新創業導師發展標準，對創新創業師資隊伍進行分類培養考核，將創新創業教育成果納入職稱評聘和業績考核體系，并建立科技成果轉移轉化激勵機制。目前，學校已建成一支由創業教師、企業家、創業畢業生等組成的優秀創業指導教師隊伍，每年畢業生創業率超過12%。
（作者徐美燕 系義烏工商職業技術學院副院長）