溫州是改革開放先行區和民營經濟發祥地,一直以來堅持職業教育和民營經濟融合發展,把職業學校辦成新一代溫商和甌越工匠的搖籃,職業教育發展迅速。2021年,“部省共建”溫臺職業教育創新高地建設全面啟動。
目前,全市有中職學校41所,在校生9.3萬人,其中省中職“雙高計劃”立項學校23個;有高職院校5所,在校生5.35萬,其中國家“雙高計劃”建設單位2個,省高職“雙高計劃”立項學校2個,全國鄉村振興人才培養優質校1所,建有國家級協同創新中心4個,國家級生產性實訓基地8個。全市職業學校與1342家民營企業、82個行業協會建立深度合作關系,為民營經濟轉型升級提供強有力人才和技能支撐。
優機制強活力,打造多元主體辦學新格局
充分發揮溫州民營企業、民間資本、民辦教育優勢,探索推進社會力量、多元主體參與或舉辦職業教育,構建政府、學校和社會之間的新型關系。
一是探索采用PPP融資模式推進職業學校基礎能力建設。如平陽縣職業中專、永嘉縣職教中心等一批學校均是采用PPP模式推進改擴建(新建),提升辦學條件。
二是探索行業龍頭民營企業舉辦職業院校或參與混合所有制辦學。如瑞安市瑞立集團獨資舉辦的瑞立職業技術學校將于今年9月開學,著力打造“民企辦名校”新樣本;同時引入行業、企業等社會力量,支持以評估價定向租賃場地、設備等方式,探索職校混合所有制辦學改革,如泰順縣“政、校、行、企”共建石雕學校,甌海職業中專集團校、溫州護士學校、龍港市職業中專等一批職校還分別打造了眼鏡、老年護理、印刷包裝等具有混合所有制性質和地方特色的產教融合基地。
三是探索民辦教育機構托管公辦職業學校。如永嘉縣引入上海翔宇教育集團托管永嘉縣第二職業學校,形成“公私合營、共同管理、利益共享、風險同擔”的職業教育辦學新模式。
優布局強質量,打造技能人才培育新高地
一是把職校落在產業園區。圍繞環大羅山科創走廊,重點打造市區、北部、南部三大職教圈,推進職教、產業、城市融合發展。市區職教圈圍繞浙南和甌江口兩大產業集聚區布點建成溫州護士學校、浙江工貿職業技術學院等5所中、高職院校。“十三五”以來,每年中職學校遷擴建情況均納入市對縣(市、區)政府考核指標內容,遷擴建(改建)工程累計投入60億元以上,有力提升了職業教育基礎能力和供給水平,全市中職招生占高中段比例由過去36%提高到現在45%。
二是把專業落在產業鏈上。緊密對接溫州“5+5”產業發展,建成智能裝備、鞋革服裝等12個覆蓋全產業鏈的現代化專業群,建成物聯網、泵閥等19個省級名專業。如溫州輕工職校建立涵蓋鞋類設計、制造、管理、營銷、專賣、物流、電商等領域的專業鏈,為溫州鞋產業提供從設計到銷售“一站式人才供給”。
三是把人才培養落在新時代需求上。主動適應技術革命和產業變革新趨勢,推進中高職一體化和智能化專業人才培養。全市中高職一體化五年制培養規模占比達30%以上,中職與本科一體化培養試點校4所,“校企雙元、中高職貫通”人才培養試點專業33個。溫州職業技術學院緊密對接縣(市、區)支柱產業,在永嘉、瑞安等地建成“中高職一體化”新型職業院校,就地培養“產業大軍”。近三年,全市中職學校新設(改造)與工業機器人、跨境電商等新興領域相關專業點92個,建成“智能+”示范專業(基地)50個,2019年承辦了全國職業院校“智能+”論壇,推廣職業教育智能化建設成果。
優服務強貢獻,打造職教惠企助企新動能
一是推進“職教惠企”工程。一所職校牽頭建設一個產教聯盟、一名校長聯系幫扶一家小微企業、一個專業打造一個校企共同體、一名專業骨干攻克一個技改項目、一個實訓基地培訓一批企業職工。近三年來,緊密對接地方產業和民營企業需求,職業學校牽頭建成物流、眼鏡、寵業、餐旅等產教聯盟33個;汽摩配、鞋類人才培養等省級校企合作共同體17個;專業骨干教師開發的閥門自動生產線、伯溫家宴等482個創新項目用于企業一線;幫扶小微企業62家,如溫州“小個子”夜市排檔在溫州華僑職專幫扶下發展成擁有2家連鎖大酒店的知名企業;每年開展企業職工技能提升“線上+線下”培訓15萬人次以上。
二是實施“新溫商、新甌匠”成長計劃。全市80%以上職校都設立了創業創新園(創業街)和導師團,建成市級“兩新”人才培養社團60個,省級中職“兩創”實驗室12個,成立“活力溫臺”高職大學生雙創聯盟,溫州職業技術學院、浙江工貿職業技術學院入選全國創新創業典型經驗50強等。建立健全彈性學制管理辦法,支持學生保留學籍參加創業,近年來15%以上職校學生走上自主創業道路,涌現出了一批創業典型,如甌海職專學生蔡曙在校期間成立公司研發VR眼鏡領跑市場,被互聯網譽為中國最年輕的CEO,溫州市職業中專打造的“一職貓”網絡創業平臺還“輻射”新疆,兩地學生一周銷售干果1000公斤以上等。去年應對疫情防控助力復工復產期間,近萬名職業院校學生赴企頂崗實習,有效緩解企業“用工缺”問題。
三是打出惠企政策組合拳。先后出臺《溫州市職業教育校企合作促進辦法》《關于印發實施職業教育校企共同體“十百千萬”工程 助力溫州新時代“兩個健康”先行區建設工作方案的通知》《全面推進職業教育“五業聯動”改革發展實施方案》《職業教育“新溫商、新甌匠”成長計劃實施方案》等系列文件,形成產教融合、惠企助企政策組合拳,全力提升職業教育服務民營經濟發展能力。