各市、縣（市、區）高等學校招生委員會、教育局，有關普通高等學校、各成人高等學校：
現將《2021年浙江省成人高校招生工作實施方案》印發給你們。各地各校要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話精神和全國教育大會精神，認真落實《深化新時代教育評價改革總體方案》和《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》，進一步強化組織領導，嚴格規范管理，嚴肅考風考紀，統籌做好考試招生和新冠肺炎疫情常態化防控等工作，確保考試招生規范有序、公平公正。現就貫徹落實工作通知如下。
一、加強組織領導
成人高考是國家教育考試。各地要充分認識確保國家教育考試安全的重要意義，進一步加強組織領導，層層壓實安全責任，全力保障成人高考安全平穩。各級高校招生委員會是本行政區域內組織成人高考、治理考試環境、整治考風考紀、維護考試安全的責任主體，主要負責同志是第一責任人，各級教育行政部門主要負責同志、分管負責同志和招生考試機構主要負責同志是直接責任人；高校是本校考試招生工作的責任主體，主要負責同志是第一責任人，分管負責同志是直接責任人。各地各高校要嚴格執行高校考試招生管理工作八項基本要求，重大問題決策要及時上報。
二、全力確保考試組織安全
1.嚴密考試組織管理。各地要認真落實全國成人高考組織管理要求，充分發揮國家教育統一考試工作聯席會議機制作用，加強部門協同，強化聯防聯控，持續推進考試環境綜合治理，依法嚴厲打擊各類涉考違法犯罪行為。要嚴格落實安全保密制度，采取人防、技防等多項措施，加強試卷安全管理，實現對制卷、運送、保管、分發、施考、評卷的全過程監管，確保試題試卷絕對安全。加強考務人員工作培訓，提高監考人員履職盡責能力。要嚴格執行考務管理規定，加強考生入場檢查，嚴防考生替考、攜帶通訊設備和高科技工具作弊。成人高考須全部安排在標準化考點進行，相關學校要認真落實承擔考試的義務并按要求做好相關工作。
2.嚴格落實疫情防控措施。各地各高校要提前研究謀劃，嚴格執行教育部和國家衛生健康委印發的《新冠肺炎疫情防控常態化下國家教育考試組考防疫工作指導意見》（教學廳〔2020〕8號）、浙江省高等學校招生委員會印發的《2020年浙江省普通高校招生考試疫情防控工作方案》（浙高招委〔2020〕3號）文件精神，結合本地本校實際，進一步細化完善成人高考組考防疫工作方案。要做好考生和工作人員健康監測，按要求為每個考點配備防疫副主考，設置專用隔離考場、隔離通道和隔離設施，配備充足的防疫物資，認真落實入場體溫檢測、考場全面消毒、通風、保持間距等措施，制定完善防疫突發事件應急預案，加強考務人員防疫培訓和應急演練，堅決守住不因考試引發疫情傳播的底線。
三、全面加強招生錄取規范管理
1.加強考生資格審核。各地招生考試機構要加強考生報考資格審查，重點嚴格審核專科起點本科考生的專科學歷，嚴禁沒有國民教育系列高等學校、高等教育自學考試機構頒發的專科畢業證書、本科結業證書或以上證書的人員報考專升本。要加強對申請相關照顧政策和免試入學等考生的資格審查和公示工作。要會同有關部門重點加強防范中介機構和單位大規模組織不具備學習條件的人員異地報考、錄取和學習。高校要加強新生入學資格復查，嚴格學籍注冊管理，對新生報到所需錄取通知書、身份證、加分照顧和免試入學資格證明等材料與錄取新生名冊、電子檔案逐一進行比對核查，并通過“人證識別”等技術嚴防冒名頂替。對不符合報考條件或弄虛作假、違紀舞弊者，一律按有關規定取消其入學資格，記入《考生考試誠信檔案》。
2.科學編制招生來源計劃。強化高校辦學主體責任，根據各類高校發展定位和重點，統籌教學質量、辦學條件、規范管理等因素，進一步提升招生計劃編制科學性。優化專業結構，按照脫產、業余、函授等不同學習形式科學合理安排高校招生計劃。各成人高校應按教育部相關要求提前做好招生專業備案工作，并在教育部公布的擬招生專業備案范圍內安排招生專業。要按照2021年全國成人高校招生生源計劃編制工作日程安排，按時完成計劃編制等工作。
3.嚴格執行招生政策。各地各高校要嚴格執行招生政策，嚴格遵守高校招生“十嚴禁”“30個不得”等招生工作紀律。不得以任何形式轉移招生錄取的職責和權力，嚴禁委托任何中介機構或個人代理招生。要加強對成人高校函授站點監管，未經省級教育行政部門備案的函授站點不得安排招生。嚴肅查處虛假宣傳、違規承諾等行為。招生章程須經本校主要負責人審查并報省教育考試院審核備案后，及時向社會公布。
四、嚴查違規違紀行為
各地各高校要認真落實監管責任，及時調查處理成人高校考試招生中的違規違紀行為。對違反考試有關規定的單位和個人，依據《國家教育考試違規處理辦法》（教育部令第33號）等規定嚴肅處理。對違反招生有關規定的單位和個人，參照《普通高等學校招生違規處理暫行辦法》（教育部令第36號）等規定嚴肅處理。涉嫌犯罪的，移送司法機關追究法律責任。對公職人員違規違紀的，依規依紀嚴肅處理。
五、加強服務保障
1.加強招生宣傳服務。各地各高校要充分利用主流媒體和新媒體，大力宣傳成人高校招生政策，提醒廣大考生充分了解國家關于統一法律職業資格考試改革、促進新時代退役軍人就業創業，以及醫學、藝術、體育、外語等相關專業招生政策。要結合《中華人民共和國刑法》和《兩高司法解釋》等有針對性地開展預警宣傳，提醒考生增強法治意識，自覺遵紀守法。加強網絡輿情監控，及早發現、有效應對不實宣傳和惡意炒作，防止虛假有害信息傳播。
2.開展誠信考試教育。各級招生考試機構和高校要充分利用報刊、電視、廣播、網站、微博、微信、客戶端等媒體，針對成人考生生源特點，有針對性地開展誠信考試教育，與考生簽訂《誠信考試承諾書》，積極營造誠信考試氛圍和公正公平的成人高考環境。
3.加強考試綜合保障。各地要優化考試服務，主動協調有關部門，強化對治安、交通、衛生防疫等方面的綜合保障。熱情關愛殘疾考生，為殘疾考生平等參加成人高考提供合理便利。
浙江省高等學校招生委員會
2021年8月28日
《2021年浙江省成人高校招生工作實施方案》.doc