各市、縣（市、區(qū)）高等學(xué)校招生委員會、教育局，有關(guān)普通高等學(xué)校、各成人高等學(xué)校：
現(xiàn)將《2021年浙江省成人高校招生工作實施方案》印發(fā)給你們。各地各校要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話精神和全國教育大會精神，認(rèn)真落實《深化新時代教育評價改革總體方案》和《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格規(guī)范管理，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，統(tǒng)籌做好考試招生和新冠肺炎疫情常態(tài)化防控等工作，確保考試招生規(guī)范有序、公平公正。現(xiàn)就貫徹落實工作通知如下。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成人高考是國家教育考試。各地要充分認(rèn)識確保國家教育考試安全的重要意義，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層壓實安全責(zé)任，全力保障成人高考安全平穩(wěn)。各級高校招生委員會是本行政區(qū)域內(nèi)組織成人高考、治理考試環(huán)境、整治考風(fēng)考紀(jì)、維護(hù)考試安全的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，各級教育行政部門主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志和招生考試機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志是直接責(zé)任人；高校是本校考試招生工作的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)同志是直接責(zé)任人。各地各高校要嚴(yán)格執(zhí)行高校考試招生管理工作八項基本要求，重大問題決策要及時上報。
二、全力確保考試組織安全
1.嚴(yán)密考試組織管理。各地要認(rèn)真落實全國成人高考組織管理要求，充分發(fā)揮國家教育統(tǒng)一考試工作聯(lián)席會議機(jī)制作用，加強(qiáng)部門協(xié)同，強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控，持續(xù)推進(jìn)考試環(huán)境綜合治理，依法嚴(yán)厲打擊各類涉考違法犯罪行為。要嚴(yán)格落實安全保密制度，采取人防、技防等多項措施，加強(qiáng)試卷安全管理，實現(xiàn)對制卷、運(yùn)送、保管、分發(fā)、施考、評卷的全過程監(jiān)管，確保試題試卷絕對安全。加強(qiáng)考務(wù)人員工作培訓(xùn)，提高監(jiān)考人員履職盡責(zé)能力。要嚴(yán)格執(zhí)行考務(wù)管理規(guī)定，加強(qiáng)考生入場檢查，嚴(yán)防考生替考、攜帶通訊設(shè)備和高科技工具作弊。成人高考須全部安排在標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)進(jìn)行，相關(guān)學(xué)校要認(rèn)真落實承擔(dān)考試的義務(wù)并按要求做好相關(guān)工作。
2.嚴(yán)格落實疫情防控措施。各地各高校要提前研究謀劃，嚴(yán)格執(zhí)行教育部和國家衛(wèi)生健康委印發(fā)的《新冠肺炎疫情防控常態(tài)化下國家教育考試組考防疫工作指導(dǎo)意見》（教學(xué)廳〔2020〕8號）、浙江省高等學(xué)校招生委員會印發(fā)的《2020年浙江省普通高校招生考試疫情防控工作方案》（浙高招委〔2020〕3號）文件精神，結(jié)合本地本校實際，進(jìn)一步細(xì)化完善成人高考組考防疫工作方案。要做好考生和工作人員健康監(jiān)測，按要求為每個考點(diǎn)配備防疫副主考，設(shè)置專用隔離考場、隔離通道和隔離設(shè)施，配備充足的防疫物資，認(rèn)真落實入場體溫檢測、考場全面消毒、通風(fēng)、保持間距等措施，制定完善防疫突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)考務(wù)人員防疫培訓(xùn)和應(yīng)急演練，堅決守住不因考試引發(fā)疫情傳播的底線。
三、全面加強(qiáng)招生錄取規(guī)范管理
1.加強(qiáng)考生資格審核。各地招生考試機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)考生報考資格審查，重點(diǎn)嚴(yán)格審核專科起點(diǎn)本科考生的專科學(xué)歷，嚴(yán)禁沒有國民教育系列高等學(xué)校、高等教育自學(xué)考試機(jī)構(gòu)頒發(fā)的專科畢業(yè)證書、本科結(jié)業(yè)證書或以上證書的人員報考專升本。要加強(qiáng)對申請相關(guān)照顧政策和免試入學(xué)等考生的資格審查和公示工作。要會同有關(guān)部門重點(diǎn)加強(qiáng)防范中介機(jī)構(gòu)和單位大規(guī)模組織不具備學(xué)習(xí)條件的人員異地報考、錄取和學(xué)習(xí)。高校要加強(qiáng)新生入學(xué)資格復(fù)查，嚴(yán)格學(xué)籍注冊管理，對新生報到所需錄取通知書、身份證、加分照顧和免試入學(xué)資格證明等材料與錄取新生名冊、電子檔案逐一進(jìn)行比對核查，并通過“人證識別”等技術(shù)嚴(yán)防冒名頂替。對不符合報考條件或弄虛作假、違紀(jì)舞弊者，一律按有關(guān)規(guī)定取消其入學(xué)資格，記入《考生考試誠信檔案》。
2.科學(xué)編制招生來源計劃。強(qiáng)化高校辦學(xué)主體責(zé)任，根據(jù)各類高校發(fā)展定位和重點(diǎn)，統(tǒng)籌教學(xué)質(zhì)量、辦學(xué)條件、規(guī)范管理等因素，進(jìn)一步提升招生計劃編制科學(xué)性。優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，按照脫產(chǎn)、業(yè)余、函授等不同學(xué)習(xí)形式科學(xué)合理安排高校招生計劃。各成人高校應(yīng)按教育部相關(guān)要求提前做好招生專業(yè)備案工作，并在教育部公布的擬招生專業(yè)備案范圍內(nèi)安排招生專業(yè)。要按照2021年全國成人高校招生生源計劃編制工作日程安排，按時完成計劃編制等工作。
3.嚴(yán)格執(zhí)行招生政策。各地各高校要嚴(yán)格執(zhí)行招生政策，嚴(yán)格遵守高校招生“十嚴(yán)禁”“30個不得”等招生工作紀(jì)律。不得以任何形式轉(zhuǎn)移招生錄取的職責(zé)和權(quán)力，嚴(yán)禁委托任何中介機(jī)構(gòu)或個人代理招生。要加強(qiáng)對成人高校函授站點(diǎn)監(jiān)管，未經(jīng)省級教育行政部門備案的函授站點(diǎn)不得安排招生。嚴(yán)肅查處虛假宣傳、違規(guī)承諾等行為。招生章程須經(jīng)本校主要負(fù)責(zé)人審查并報省教育考試院審核備案后，及時向社會公布。
四、嚴(yán)查違規(guī)違紀(jì)行為
各地各高校要認(rèn)真落實監(jiān)管責(zé)任，及時調(diào)查處理成人高校考試招生中的違規(guī)違紀(jì)行為。對違反考試有關(guān)規(guī)定的單位和個人，依據(jù)《國家教育考試違規(guī)處理辦法》（教育部令第33號）等規(guī)定嚴(yán)肅處理。對違反招生有關(guān)規(guī)定的單位和個人，參照《普通高等學(xué)校招生違規(guī)處理暫行辦法》（教育部令第36號）等規(guī)定嚴(yán)肅處理。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。對公職人員違規(guī)違紀(jì)的，依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
五、加強(qiáng)服務(wù)保障
1.加強(qiáng)招生宣傳服務(wù)。各地各高校要充分利用主流媒體和新媒體，大力宣傳成人高校招生政策，提醒廣大考生充分了解國家關(guān)于統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試改革、促進(jìn)新時代退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)，以及醫(yī)學(xué)、藝術(shù)、體育、外語等相關(guān)專業(yè)招生政策。要結(jié)合《中華人民共和國刑法》和《兩高司法解釋》等有針對性地開展預(yù)警宣傳，提醒考生增強(qiáng)法治意識，自覺遵紀(jì)守法。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控，及早發(fā)現(xiàn)、有效應(yīng)對不實宣傳和惡意炒作，防止虛假有害信息傳播。
2.開展誠信考試教育。各級招生考試機(jī)構(gòu)和高校要充分利用報刊、電視、廣播、網(wǎng)站、微博、微信、客戶端等媒體，針對成人考生生源特點(diǎn)，有針對性地開展誠信考試教育，與考生簽訂《誠信考試承諾書》，積極營造誠信考試氛圍和公正公平的成人高考環(huán)境。
3.加強(qiáng)考試綜合保障。各地要優(yōu)化考試服務(wù)，主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門，強(qiáng)化對治安、交通、衛(wèi)生防疫等方面的綜合保障。熱情關(guān)愛殘疾考生，為殘疾考生平等參加成人高考提供合理便利。
浙江省高等學(xué)校招生委員會
2021年8月28日
《2021年浙江省成人高校招生工作實施方案》.doc