近年來，寧波市奉化區(qū)深入實(shí)施新時(shí)代工匠培育工程，通過打好“三聚焦”牽引、“三維度”發(fā)力、“三機(jī)制”運(yùn)行組合拳，培養(yǎng)出一大批創(chuàng)新型、實(shí)用型技能人才，打響“奉化工匠”品牌。截至目前，全區(qū)技能人才總量達(dá)13.15萬人，其中高技能人才3.9萬人，技能人才占從業(yè)勞動(dòng)者比例達(dá)33.66%。
一、“三聚焦”牽引，構(gòu)筑精準(zhǔn)化技能人才引育留體系
一是聚焦發(fā)展需求，拓寬引才渠道。瞄準(zhǔn)高職院校等優(yōu)質(zhì)資源，先后赴吉林、重慶、湖南、江西等地高校開展“全國選才 才興奉化”赴外招聘28場，推出技術(shù)崗位千余個(gè)。構(gòu)建政校企三位一體合作模式，通過政府搭臺(tái)，深入推進(jìn)校企產(chǎn)學(xué)研合作，實(shí)現(xiàn)技能人才定向輸送，22所高職院校與本地企業(yè)簽訂產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議，累計(jì)為企業(yè)“訂單式”輸送人才1000余人。
二是聚焦企業(yè)需求，加大育才力度。緊盯企業(yè)人才缺口，推出鼓勵(lì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和技能培訓(xùn)硬核措施“十二條”，對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培養(yǎng)企業(yè)緊缺的技能人才按高級(jí)工500元/人、技師1000元/人、高級(jí)技師2000元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助，引導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按需培訓(xùn)，確保培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。實(shí)施“借腦引智之專家奉化行”行動(dòng)，通過“請(qǐng)進(jìn)來”方式，邀請(qǐng)國內(nèi)高級(jí)專家傳授經(jīng)驗(yàn)，先后邀請(qǐng)浙江大學(xué)、中科院等9名專家來奉開展調(diào)研交流，為10余家企業(yè)現(xiàn)場答疑解惑。
三是聚焦人才需求，優(yōu)化留才環(huán)境。出臺(tái)《關(guān)于加快培育新時(shí)代奉化工匠隊(duì)伍的實(shí)施意見》，從優(yōu)秀激勵(lì)、能力提升、福利保障等方面細(xì)化舉措。發(fā)揮頂級(jí)拔尖技能人才的輻射引領(lǐng)作用，開展“奉化工匠”遴選活動(dòng)，計(jì)劃評(píng)選表彰“奉化杰出工匠”10名、“奉化大工匠”5名，進(jìn)一步濃厚尊崇技能的氛圍。實(shí)施“技能人才引育“工程，設(shè)置技能人才最高36000元的政府崗位津貼，并將技能人才納入人才公寓、人才購房補(bǔ)貼等人才補(bǔ)貼政策享受范圍，切實(shí)解決人才工作、生活后顧之憂。
二、“三維度”發(fā)力，打造特色化技能人才發(fā)展品牌
一是開展有熱度的技能培訓(xùn)。依托市級(jí)區(qū)域性高技能人才公共實(shí)訓(xùn)基地，以市場為導(dǎo)向，多層次分角度開展職業(yè)技能培訓(xùn)，今年已組織開展培訓(xùn)1.8萬人次。深化企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)，以“企校雙制、工學(xué)一體”的培養(yǎng)模式，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)與企業(yè)需求的無縫鏈接。充分挖掘本地資源，制定“個(gè)性化”“接地氣”的項(xiàng)目制培訓(xùn)清單，在培訓(xùn)內(nèi)容上提升“奉化元素”融入比例，其中，芋艿種植技能、草莓種植技能、牛肉干面烹飪技能等本土特色項(xiàng)目培訓(xùn)占比36%。
二是組織有廣度的技能競賽。在競賽層次上，構(gòu)建以企業(yè)職工技能爭霸為基礎(chǔ)，鎮(zhèn)（街道）、行業(yè)二級(jí)競賽為代表，區(qū)級(jí)選拔為統(tǒng)籌，市級(jí)競賽為引領(lǐng)的立體式競賽體系。在競賽項(xiàng)目上，突出氣動(dòng)、服裝、養(yǎng)老等奉化傳統(tǒng)行業(yè)，形成以電工、焊工、數(shù)控車工、數(shù)控銑工等為優(yōu)勢(shì)和重點(diǎn)，涵蓋電子商務(wù)、餐廳服務(wù)、育嬰等內(nèi)容的35個(gè)競賽項(xiàng)目鏈條。今年以來，已舉辦鎮(zhèn)（街道）級(jí)技能比武26場，企業(yè)級(jí)技能比武86場，行業(yè)級(jí)14場，區(qū)級(jí)、市級(jí)技能競賽14場。通過“以賽代評(píng)”“以賽促培”評(píng)選出高技能人才6000余人。
三是實(shí)行有溫度的技能認(rèn)定。開發(fā)調(diào)查小程序，對(duì)全區(qū)從業(yè)人員技能狀況進(jìn)行全面摸底，在此基礎(chǔ)上，針對(duì)建筑領(lǐng)域從業(yè)人數(shù)規(guī)模大、持證量少、文化程度低等現(xiàn)狀，探索推行“定制式”職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定新模式，轉(zhuǎn)變“理論+實(shí)操”的技能評(píng)價(jià)方式為“專家問答式+現(xiàn)場評(píng)估”。理論環(huán)節(jié)，以“用口說”代替“動(dòng)手寫”；實(shí)操環(huán)節(jié)，由“現(xiàn)場看”代替“考場做”，通過打通技能等級(jí)認(rèn)定“綠色通道”，調(diào)動(dòng)企業(yè)和從業(yè)人員的積極性。目前，完成第一批架子工、鋼筋工等3個(gè)工種初級(jí)工認(rèn)定35人。
三、“三機(jī)制”運(yùn)行，提升長效化技能人才服務(wù)保障
一是下好部門聯(lián)動(dòng)“一盤棋”。建立由分管區(qū)長統(tǒng)領(lǐng)，人社部門牽頭，經(jīng)信、教育、民政等部門共同參與的“1+1+N”技能培訓(xùn)工作聯(lián)席會(huì)議制度，形成“每年定計(jì)劃、季度督進(jìn)度、每月抓落實(shí)”的工作機(jī)制。今年以來，已召開聯(lián)席會(huì)議2次，開展聯(lián)合督導(dǎo)2次，協(xié)商解決問題6個(gè)。
二是搭建隊(duì)伍建設(shè)“一平臺(tái)”。擇優(yōu)選拔一批高技能人才，組建全區(qū)高技能人才庫。一方面，當(dāng)好“中介者”，推動(dòng)庫內(nèi)人才比拼技藝。如“浙江工匠”周英芳遭遇技術(shù)難題后，在與人才庫成員的專題研討中收獲靈感，最終成功研發(fā)《一種分度盤及使用該分度盤的鉆床》實(shí)用專利。另一方面，當(dāng)好“護(hù)航員”，做好技能人才推薦、晉升和發(fā)展服務(wù)。推動(dòng)成立技能大師工作室4家，向上級(jí)平臺(tái)推薦技能人才18人。
三是織密培訓(xùn)監(jiān)管“一張網(wǎng)”。加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，建立常態(tài)化“三書三預(yù)警”機(jī)制，綜合日常檢查評(píng)分、學(xué)員問卷調(diào)查、投訴舉報(bào)等情況，對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在的苗頭性、隱患性問題按程度輕重劃分為藍(lán)、黃、紅三個(gè)等級(jí)，并分別下發(fā)《藍(lán)色預(yù)警建議書》《黃色預(yù)警通知書》《紅色預(yù)警督辦書》，必要時(shí)采取約談、曝光、處罰等措施形成威懾，進(jìn)一步營造良好的行業(yè)風(fēng)氣。今年以來，共預(yù)警培訓(xùn)機(jī)構(gòu)8家，其中藍(lán)色5家、黃色2家、紅色1家。