教學(xué)廳函〔2021〕31號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，部屬各高等學(xué)校、部省合建各高等學(xué)校，2021—2025年全國(guó)普通高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)：
為做好2021—2025年全國(guó)普通高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)各項(xiàng)工作，建立科學(xué)合理、規(guī)范有效的工作機(jī)制，特制定《全國(guó)普通高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)章程》。現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
教育部辦公廳
2021年10月13日
全國(guó)普通高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)章程
第一章 總則
第一條 全國(guó)普通高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱就指委）是由教育部組建，開展高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的全國(guó)性、非營(yíng)利性專家組織，具有非常設(shè)機(jī)構(gòu)性質(zhì)。
第二條 就指委以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的重要決策部署，堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先政策，健全高校畢業(yè)生就業(yè)支持體系，廣泛匯聚市場(chǎng)化社會(huì)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)資源，多渠道拓展就業(yè)空間，促進(jìn)高校畢業(yè)生更加充分更高質(zhì)量就業(yè)。
第二章 職責(zé)
第三條 就指委接受教育部委托，開展大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)研究、咨詢、指導(dǎo)、服務(wù)和評(píng)估等工作。具體任務(wù)如下：
（一）開展大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)研究和政策咨詢。對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化、就業(yè)市場(chǎng)需求、新就業(yè)形態(tài)、人才供給情況等與高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)課題進(jìn)行宏觀研究，研判國(guó)內(nèi)外就業(yè)形勢(shì)，編寫發(fā)布高校畢業(yè)生就業(yè)供需研究報(bào)告，為大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策制定和相關(guān)行業(yè)單位人力資源發(fā)展提供咨詢建議。
（二）搭建就業(yè)創(chuàng)業(yè)供需對(duì)接平臺(tái)。重點(diǎn)面向國(guó)家戰(zhàn)略需求共同開展就業(yè)教育引導(dǎo)，推動(dòng)供需對(duì)接、校企合作、學(xué)職銜接，建立大學(xué)生就業(yè)實(shí)習(xí)見習(xí)基地和就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，組織供需雙方舉辦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域和中小微企業(yè)等專場(chǎng)招聘會(huì)。
（三）推動(dòng)大學(xué)生職業(yè)生涯教育。研制相關(guān)學(xué)科專業(yè)大學(xué)生學(xué)業(yè)與職業(yè)指南，編寫大學(xué)生職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導(dǎo)教材，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源開放共享。
（四）推動(dòng)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。開展大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作隊(duì)伍保障機(jī)制研究、能力培訓(xùn)、學(xué)術(shù)研討等，推動(dòng)學(xué)校與用人單位、學(xué)校與學(xué)校之間相關(guān)工作交流，參與遴選就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作先進(jìn)典型，開展多種形式宣傳推廣。
（五）開展就業(yè)工作調(diào)查督查。協(xié)助教育部開展高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)調(diào)查、就業(yè)狀況跟蹤調(diào)查和專項(xiàng)督查，分層分類建立高校就業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，健全畢業(yè)生就業(yè)狀況對(duì)高校招生、學(xué)科專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)的反饋聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
（六）承擔(dān)教育部委托的其他與高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)的工作。
第三章 組織機(jī)構(gòu)
第四條 就指委設(shè)主任委員1人，常務(wù)副主任委員1—2人。結(jié)合國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類設(shè)立分行業(yè)就指委（簡(jiǎn)稱行業(yè)就指委），根據(jù)專項(xiàng)業(yè)務(wù)設(shè)置若干專家組，分別設(shè)主任委員（組長(zhǎng)）1人，副主任委員（副組長(zhǎng)）若干人。
第五條 就指委秘書處設(shè)在教育部高校學(xué)生司，設(shè)秘書長(zhǎng)1人，副秘書長(zhǎng)2—3人。各行業(yè)就指委結(jié)合實(shí)際建立組織體系，設(shè)立秘書處，經(jīng)所在機(jī)構(gòu)委員討論同意后，報(bào)全國(guó)就指委秘書處備案。專家組可參照?qǐng)?zhí)行。
第六條 凡符合委員基本條件、熱心畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的人選每年可通過(guò)個(gè)人申請(qǐng)或行業(yè)就指委（專家組）推薦，吸收為專家?guī)斐蓡T。表現(xiàn)優(yōu)異的可按規(guī)定流程增補(bǔ)為委員。
第四章 委員
第七條 就指委委員由機(jī)關(guān)、高校、行業(yè)協(xié)會(huì)、企事業(yè)單位的專家構(gòu)成，由教育部選聘，實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。
第八條 委員基本條件：
（一）政治立場(chǎng)堅(jiān)定，遵紀(jì)守法，能夠全面貫徹黨的教育方針政策，擁護(hù)本章程，自愿加入就指委。
（二）熟悉人力資源市場(chǎng)、行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展或高等教育規(guī)律，熱心大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，能夠保證參與就指委工作時(shí)間。
（三）委員一般代表所在單位，在任期內(nèi)若因調(diào)離、退休等原因離開單位的，應(yīng)由繼任者遞補(bǔ)；在本單位調(diào)崗且工作內(nèi)容仍與就業(yè)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)的則不受此影響。
第九條 委員權(quán)利：
（一）出席就指委會(huì)議，行使審議權(quán)和表決權(quán)；
（二）推薦就指委委員；
（三）參加高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)研究、咨詢、指導(dǎo)、服務(wù)和評(píng)估等活動(dòng)；
（四）獲得就指委服務(wù)，依照規(guī)定查閱相關(guān)資料和數(shù)據(jù)；
（五）獲得人才供需對(duì)接信息、實(shí)現(xiàn)更高效供需匹配；
（六）對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作提出意見建議。
第十條 委員義務(wù)：
（一）遵守本章程，執(zhí)行就指委決議，以嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、負(fù)責(zé)的態(tài)度，按時(shí)完成就指委安排的工作任務(wù)；
（二）廉潔自律，自覺抵制不正之風(fēng)，不得以就指委或委員身份從事任何商業(yè)活動(dòng)以及影響公正的行為；
（三）嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，不得泄露工作中接觸到的國(guó)家秘密和其他需要保密的數(shù)據(jù)信息；
（四）所有成員使用就指委委員身份出版作品、申報(bào)項(xiàng)目等，須提前向所在就指委的秘書處報(bào)備，經(jīng)同意后方可進(jìn)行；
（五）自覺維護(hù)就指委合法權(quán)益，如實(shí)反映有關(guān)情況。
第十一條 委員調(diào)整：
（一）有下列情形之一的委員原則上不再聘任：
1. 被依法追究刑事責(zé)任的；
2. 受到開除黨籍、開除公職等黨紀(jì)、政務(wù)處分的；
3. 利用就指委委員身份或影響牟取個(gè)人、小團(tuán)體和特定關(guān)系人利益的；
4. 未履行委員職責(zé)，一個(gè)自然年內(nèi)未參加就指委任何活動(dòng)或連續(xù)兩年表現(xiàn)較差的；
5. 因其他原因不適合擔(dān)任委員職務(wù)或主動(dòng)提出辭呈的。
（二）根據(jù)工作需要增補(bǔ)聘任新委員：
1. 增補(bǔ)的委員需符合委員選聘基本條件，一般從專家?guī)斐蓡T中遴選；
2. 增補(bǔ)的委員聘期至本屆就指委聘期屆滿止；
3. 增補(bǔ)工作由就指委秘書處負(fù)責(zé)。
第十二條 全國(guó)及行業(yè)就指委（專家組）主任委員職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)就指委建設(shè)及日常管理工作；
（二）負(fù)責(zé)召集并主持就指委會(huì)議，確定會(huì)議議題；
（三）組織起草就指委年度工作計(jì)劃、總結(jié)等，統(tǒng)籌各項(xiàng)工作推進(jìn)；
（四）每年對(duì)委員工作情況作出評(píng)價(jià)（優(yōu)良中差），并提出委員調(diào)整建議；
（五）指導(dǎo)秘書長(zhǎng)開展工作；
（六）就指委賦予的其他職責(zé)。
如主任委員因故不能履行上述職責(zé)，可委托常務(wù)副主任委員或一位副主任委員代為履行。
第十三條 全國(guó)及行業(yè)就指委秘書長(zhǎng)職責(zé)：
（一）主持秘書處日常工作；
（二）籌備就指委相關(guān)會(huì)議，組織落實(shí)相關(guān)任務(wù)；
（三）在主任委員指導(dǎo)下開展就指委相關(guān)工作。
第五章 工作制度
第十四條 建立就指委全體委員會(huì)議制度。原則上每五年召開一次，由主任委員召集、全體委員參加。
（一）制定修改《章程》；
（二）審議工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告；
（三）討論機(jī)構(gòu)設(shè)置、運(yùn)行機(jī)制；
（四）改選新一屆就指委委員；
（五）決定就指委其他重大事宜。
大會(huì)須有2/3以上的委員出席方能召開，會(huì)議決議須經(jīng)到會(huì)委員半數(shù)以上表決通過(guò)方能生效。
第十五條 建立就指委聯(lián)席會(huì)議制度。一般由就指委秘書長(zhǎng)召集，就指委主任、副主任（含常務(wù)）委員以及行業(yè)就指委（專家組）主任委員參會(huì)，必要時(shí)可變動(dòng)日程或召開擴(kuò)大會(huì)。聯(lián)席會(huì)議職權(quán)有：
（一）研究推進(jìn)重點(diǎn)工作；
（二）研究擬定就指委規(guī)劃、工作計(jì)劃和總結(jié)報(bào)告等；
（三）進(jìn)行委員屆中調(diào)整；
（四）討論決定其他重要事項(xiàng)。
各行業(yè)就指委、專家組可參照實(shí)施。
第十六條 建立行業(yè)就指委（專家組）全體委員會(huì)議制度，原則上每年召開一次，由主任委員召集。研究行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，制定相關(guān)工作計(jì)劃，推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)，討論需要全體委員議定的重要事項(xiàng)等。
第十七條 建立秘書長(zhǎng)工作會(huì)議制度，原則上一個(gè)季度召開一次，由全國(guó)就指委秘書長(zhǎng)召集，各行業(yè)就指委（專家組）秘書長(zhǎng)參會(huì)。聽取行業(yè)就指委（專家組）本期重點(diǎn)工作安排，溝通推進(jìn)需要協(xié)調(diào)解決的各類事項(xiàng)。
第十八條 各行業(yè)就指委、專家組定期報(bào)送工作進(jìn)展情況。研究形成的重大行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、政策建議、分析報(bào)告等，組織開展的評(píng)比、培訓(xùn)、掛牌等，須報(bào)請(qǐng)全國(guó)就指委秘書處同意后實(shí)施，相關(guān)進(jìn)展情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告。
第六章 工作支持
第十九條 各省級(jí)教育主管部門、高等學(xué)校以及委員所在單位應(yīng)通過(guò)多種途徑支持就指委工作。各行業(yè)就指委（專家組）主任委員所在單位應(yīng)為就指委日常工作開展，提供適量經(jīng)費(fèi)和保障支撐。
就指委可以項(xiàng)目形式為行業(yè)就指委（專家組）提供一定經(jīng)費(fèi)。全國(guó)及行業(yè)就指委（專家組）可以接受社會(huì)各界贊助，但應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定，并不得影響公正履職。
第七章 附則
第二十條 各行業(yè)就指委、專家組可依據(jù)本章程制訂工作細(xì)則。
第二十一條 本章程自公布之日起施行，由就指委秘書處負(fù)責(zé)解釋。