【現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)】“新老年”群體愿意在培養(yǎng)興趣愛好、陶冶情操上加大投入，老年大學(xué)常常“一座難求”，老年教育面臨缺口
【應(yīng)對(duì)策略】國務(wù)院提出將籌建國家老年大學(xué)，有望開展線上教育；推動(dòng)社會(huì)“內(nèi)部”老年大學(xué)向社會(huì)開放辦學(xué)
近日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代老齡工作的意見》發(fā)布，提出將籌建國家老年大學(xué)，并且推動(dòng)部門、行業(yè)企業(yè)、高校舉辦的老年大學(xué)面向社會(huì)開放辦學(xué)。消息一出，社交網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的討論就炸開了鍋：有期待送爸媽去上學(xué)的年輕人，也有老年朋友期待自己去上學(xué)；90后也來湊熱鬧，希望提前為老年生活做準(zhǔn)備；還有老年朋友期待退休后繼續(xù)發(fā)光發(fā)熱，為其他老年朋友的生活增添樂趣。
國家老年大學(xué)有望發(fā)展線上課程
“莫道桑榆晚，為霞尚滿天。”如今，愈來愈多老年朋友成為有錢有閑的“新老年”群體，他們不再單純滿足于“老有所養(yǎng)”，更追求“老有所學(xué)”“老有所樂”。
11月發(fā)布的《意見》在“促進(jìn)老年人社會(huì)參與”方面格外吸睛：將老年教育納入終身教育體系，鼓勵(lì)有條件的高校開設(shè)老年教育相關(guān)專業(yè)和課程；依托國家開放大學(xué)籌建國家老年大學(xué)，搭建全國老年教育資源共享和公共服務(wù)平臺(tái)；推動(dòng)部門等舉辦的老年大學(xué)面向社會(huì)開放辦學(xué)。
據(jù)了解，國家開放大學(xué)是教育部直屬、以促進(jìn)終身學(xué)習(xí)為使命、以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐、以“互聯(lián)網(wǎng)+”為特征、面向全國開展開放教育的新型高等學(xué)校。國家開放大學(xué)的前身是鄧小平在1978年親自倡導(dǎo)并批示創(chuàng)辦的中央廣播電視大學(xué)。2012年，其更名為國家開放大學(xué)。2020年，教育部黨組審議通過《國家開放大學(xué)綜合改革方案》，要求其建成我國終身教育的主要平臺(tái)、在線教育的主要平臺(tái)和靈活教育的平臺(tái)、對(duì)外合作的平臺(tái)。“終身教育”成為這所大學(xué)的關(guān)鍵詞。
而近年來，隨著在線教育的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)也成為老年朋友學(xué)習(xí)的新途徑。今后，老年大學(xué)的學(xué)習(xí)課堂絕不局限于線下。
老年大學(xué)都教啥？課程豐富遠(yuǎn)超想象
許多人印象中我國老年朋友的晚年生活，應(yīng)該是含飴弄孫、養(yǎng)狗逗貓、跳廣場舞……但如今中國老年朋友在遍地開花的老年大學(xué)里已經(jīng)學(xué)會(huì)各種新技能，從“技術(shù)宅”華麗轉(zhuǎn)變?yōu)椤皶r(shí)尚范”，肚皮舞課、手風(fēng)琴課、智能手機(jī)培訓(xùn)班……他們通過各類特色課程，擁有了炫酷的晚年生活。
1983年，中國創(chuàng)立第一所老年大學(xué)——山東省紅十字會(huì)老年人大學(xué)，此后哈爾濱市老年大學(xué)等相繼成立，老年大學(xué)開始在各地興起。
而老年大學(xué)的課程設(shè)置也愈發(fā)豐富多彩，教學(xué)項(xiàng)目遠(yuǎn)比想象中的多。比如“資歷”較老的江蘇省淮安市老年大學(xué)創(chuàng)辦于1989年，如今設(shè)有10個(gè)學(xué)院，開設(shè)55門課程：琴棋書畫、吹拉彈唱、玩轉(zhuǎn)智能手機(jī)、能侃旅游英語……這些老年大學(xué)課程竟都上過熱搜。西安一老年大學(xué)開設(shè)化妝課，吸引許多阿姨報(bào)名，班上年齡最大的學(xué)員70多歲。南京一老年大學(xué)開設(shè)智能手機(jī)課程，年齡最大的老人94歲，學(xué)員剛開始對(duì)手機(jī)很蒙，現(xiàn)在基本都會(huì)操作了。今年11月，上海市也宣布將推出老年大學(xué)“倍增計(jì)劃”，鼓勵(lì)各區(qū)新建一所以“數(shù)字化、特色化”發(fā)展為目標(biāo)的新型老年大學(xué)，到2025年將建100個(gè)老年智慧學(xué)習(xí)場景，創(chuàng)建100個(gè)老年智慧學(xué)習(xí)品牌，開展1000名助老智慧學(xué)習(xí)骨干教師培訓(xùn)。
此外，社區(qū)老年教育服務(wù)的興起，也提高了老年朋友獲取教育資源的可及性。教育部門分期分批確定180個(gè)全國社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)、示范區(qū)，其中北京、上海等城市已建立四級(jí)教育網(wǎng)絡(luò)。
如今的老年教育呈現(xiàn)多元化為導(dǎo)向，內(nèi)容從過去的以繪畫、攝影、戲曲、健身等休閑娛樂為主，到金融理財(cái)、數(shù)字技術(shù)、電腦網(wǎng)絡(luò)等知識(shí)技能型轉(zhuǎn)變。經(jīng)歷疫情，老年朋友逐漸學(xué)會(huì)使用微信等App，這些改變使得在線老年教育成為新寵兒，養(yǎng)老管家等大批創(chuàng)業(yè)企業(yè)集中進(jìn)入線上老年教育領(lǐng)域豐富老年教育市場。
資金資源不足 老年教育仍有缺口
如今，國人的養(yǎng)老消費(fèi)已經(jīng)由生活必需型向發(fā)展型、參與型、享受型轉(zhuǎn)變。“新老年”群體愿意在培養(yǎng)興趣愛好、陶冶情操上加大投入，導(dǎo)致老年大學(xué)“一座難求”，常有老年朋友報(bào)不上名，急需社會(huì)各界愛心力量參與，來滿足老年朋友的教育供給。
第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，我國60歲及以上人口為26402萬人，占總?cè)丝诘?8.7%，其中65歲及以上人口為19064萬人，占總?cè)丝诘?3.5%。而據(jù)全國老齡辦統(tǒng)計(jì)，全國現(xiàn)有老年大學(xué)70951所(不含遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu))，在校注冊(cè)老年學(xué)員1088.2萬人(不含網(wǎng)絡(luò)學(xué)員)。與規(guī)模龐大的老年人口和旺盛的老年教育需求相比，老年大學(xué)的教育培訓(xùn)課程仍供不應(yīng)求。
那么老年大學(xué)出現(xiàn)缺口的主要原因是什么？北京市一所老年大學(xué)的負(fù)責(zé)人曾表示，該校一半支出依賴財(cái)政撥款，一門課一學(xué)期300元的學(xué)費(fèi)，并不足以覆蓋成本。很多街道辦的老年大學(xué)是免學(xué)費(fèi)的，屬于公益事業(yè)。
除了資金問題，我國老年教育還存在資源供給不足，政策體系不完善，終身教育觀念落后，老年教育專業(yè)人才欠缺，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡，經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制不夠健全，部門協(xié)調(diào)社會(huì)力量參與不足等問題。因此，老年教育需要從單純依靠政府部門投入，向政府部門、社會(huì)組織、市場機(jī)構(gòu)多主體合力共建轉(zhuǎn)變。
目前，已有城市開始新的探索。比如，寧波江北區(qū)探索擴(kuò)大老年教育供給，出臺(tái)《關(guān)于江北老年教育發(fā)展的實(shí)施辦法》，建立區(qū)—街道（鎮(zhèn)）—社區(qū)（村）三級(jí)老年教育網(wǎng)絡(luò)體系。再比如，山西老年大學(xué)已聯(lián)合政府部門、社區(qū)和高等院校等創(chuàng)辦5所分校和1個(gè)教學(xué)點(diǎn)。
相信隨著相關(guān)政策推進(jìn)，全國將有更多城市、更多社會(huì)愛心力量參與到老年教育建設(shè)中，發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，助力“老有所養(yǎng)”“老有所樂”，創(chuàng)造老年數(shù)字生活新圖景。（王珉）