十三屆全國人大五次會議和全國政協(xié)十三屆五次會議日前在北京開幕。全國兩會滿載全國人民的重托與期待，受到社會各界熱切關(guān)注。今年兩會期間，作為民生熱點話題之一的教育改革，成為浙江省全國人大代表和住浙全國政協(xié)委員參政議政、建言獻(xiàn)策的“高頻詞”。
滿足人民群眾新期待
“要堅持把教育這個關(guān)乎千家萬戶和中華民族未來的大事辦好。”3月5日，國務(wù)院總理李克強在政府工作報告中指出。政府工作報告對今年的教育工作進(jìn)行了總體部署，提出“促進(jìn)教育公平與質(zhì)量提升”，引起強烈反響。
在全國政協(xié)委員、浙江省教育廳原副廳長韓平看來，報告中“繼續(xù)做好義務(wù)教育階段減負(fù)工作”的表述意義重大，“檢視‘雙減’的當(dāng)下成果是人民群眾的滿意度，長遠(yuǎn)成果是學(xué)生得以全面發(fā)展、健康成長”。他建議，在全國范圍推進(jìn)建立區(qū)域基礎(chǔ)教育生態(tài)指數(shù)和監(jiān)測發(fā)布制度，并通過深化中考招生、高考招生改革牽引教育綜合改革，逐步形成全面發(fā)展的評價導(dǎo)向。同時，用人單位要樹立正確的用人導(dǎo)向，切實建立以品德和能力為導(dǎo)向、以崗位需求為目標(biāo)的人才使用機制。
全國人大代表、浙江金融職業(yè)學(xué)院院長鄭亞莉說：“作為從事高等職業(yè)教育工作的代表，我一定要把政府工作報告中‘讓更多勞動者掌握一技之長、讓三百六十行行行人才輩出’的精神貫徹好、落實好，在我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程中，為國家培養(yǎng)更多的高素質(zhì)技術(shù)技能人才貢獻(xiàn)自己的一份力量。”
對于政府工作報告中提出的“加強國家實驗室建設(shè)，推進(jìn)重大科技項目實施”，全國政協(xié)委員、中國工程院院士、浙江大學(xué)機械工程學(xué)院院長楊華勇充滿希冀：“國家實驗室是國家重要戰(zhàn)略科技力量，今年我國將開始對現(xiàn)有國家重點實驗室進(jìn)行重組。”楊華勇說，希望完成重組后，國家實驗室不僅聚焦國家重大需求與世界科學(xué)技術(shù)發(fā)展前沿，也關(guān)注產(chǎn)業(yè)前瞻技術(shù)，為區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供支撐。
會場外，省內(nèi)各地各校干部群眾積極收看全國兩會直播。“2022年是繼往開來、接續(xù)奮斗的一年，我國政治、經(jīng)濟、社會等發(fā)展即將進(jìn)入新的歷史時期。在此背景下召開的全國兩會意義非凡，必將引領(lǐng)新趕考之路上的教育改革方向，為辦好人民滿意的教育打下堅實的基礎(chǔ)。”浙江師范大學(xué)校長、黨委副書記鄭孟狀表示。
“全國兩會凝聚著信心，也寄托著夢想。兩會報告上有關(guān)教育的內(nèi)容讓我重燃對教育的激情。我將牢記教育的‘來時路’，走穩(wěn)當(dāng)前教育的‘腳下路’，走好教育的‘未來路’。”杭州市文瀾小學(xué)副校長、黨支部副書記馮潔說。
臺州市椒江區(qū)章安中心小學(xué)校長項賢府認(rèn)為，全國兩會的召開，譜寫了民主、團結(jié)、求實、奮進(jìn)的嶄新篇章。黨中央堅持以人民為中心的教育理念，克服功利化、短視化教育行為，落實立德樹人根本任務(wù)、發(fā)展素質(zhì)教育，保障每個兒童的健康成長。“尤其是實施‘雙減’政策，不僅是對我國教育格局的重大調(diào)整，更是對教育觀念的大變革。”項賢府表示。
“作為一名思政課教師，我將在課堂教學(xué)中有機融入全國兩會精神，通過分享代表委員共商國是的內(nèi)容和細(xì)節(jié)，講述一個真實可感的中國，讓大學(xué)生體驗全過程人民民主、理解第二個百年發(fā)展藍(lán)圖，讀懂今日中國、擔(dān)當(dāng)明日中國。”寧波財經(jīng)學(xué)院馬克思主義學(xué)院副教授姜帆說。
“當(dāng)前青年就業(yè)一直備受關(guān)注，作為一名馬上就要從‘象牙塔’里走出去的本科生，聽到政府工作報告中提到去年全國新增就業(yè)超1200萬人，感到踏實和溫暖。這讓大家對畢業(yè)就業(yè)充滿了信心。”浙江科技學(xué)院數(shù)字媒體技術(shù)專業(yè)學(xué)生周史雨說。
海鹽縣教育局黨委書記、局長袁迎春說：“作為一名基層教育部門負(fù)責(zé)人，我將帶領(lǐng)全體海鹽教育人牢記‘為黨育人、為國育才’的初心使命，堅持立德樹人、‘五育’并舉，不斷深化教育領(lǐng)域綜合改革，不斷在落實‘雙減’工作上發(fā)力，在推進(jìn)數(shù)字化改革工作中提速，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。”
謀劃教育高質(zhì)量發(fā)展
“要想‘雙減’工作真正落實下去，就要鞏固當(dāng)前的工作成果，從教師、家長、政府三方入手。”全國人大代表、臺州市椒江區(qū)大陳實驗學(xué)校校長翁麗芬此次帶了關(guān)于鞏固“雙減”成果的建議。在她看來，教師要擔(dān)當(dāng)作為，努力提升教學(xué)質(zhì)量；家長要轉(zhuǎn)變認(rèn)知，緩解焦慮情緒；政府要積極推動，組織更多的社會實踐活動，豐富青少年的課余生活，更好地挖掘他們的興趣。
全國人大代表、寧波市鎮(zhèn)海中學(xué)黨委書記張詠梅關(guān)注到“雙減”之下教培行業(yè)教師的去向問題。“讓優(yōu)秀的教培行業(yè)教師以合理的方式補充到公辦學(xué)校是一條可行路徑，一定程度上能提升學(xué)校教育質(zhì)量。但在幫助他們再就業(yè)的同時，也要最大限度地保障其他在職教師的權(quán)益。”張詠梅表示。
她建議，要科學(xué)設(shè)置教師招考條件，公辦教師編制“逢進(jìn)必考”的原則不應(yīng)被打破。可通過定向招考等方式，將優(yōu)質(zhì)教培機構(gòu)教師填補到教育基礎(chǔ)相對薄弱的地區(qū)和學(xué)校。
“如若這批教師帶職稱、教齡回歸學(xué)校，必定對原有在校教師的職稱評定產(chǎn)生‘?dāng)D出效應(yīng)’。”張詠梅建議，重新進(jìn)編就要重新計算教齡，帶職稱回歸的享受同等待遇但不占用其他教師職稱名額，或適當(dāng)上調(diào)所在學(xué)校職稱比例，以讓更多年輕教師安心從事教育事業(yè)。
“提升學(xué)前教育質(zhì)量，關(guān)鍵在教師。”在韓平看來，幼兒園教師待遇不高、編制數(shù)量不足，正逐漸成為制約學(xué)前教育健康發(fā)展的瓶頸問題。他建議，可逐步增加幼兒園教師編制數(shù)量；提高對幼兒園教師尤其是非編教師的財政支持和保障力度，建立勞動合同制教師崗位薪酬增長機制，依法保障勞動合同制教師的工資待遇，引導(dǎo)和監(jiān)督民辦幼兒園依法保障教師工資待遇，足額足項為教師繳納社會保險和住房公積金，維護民辦幼兒園教師的合法權(quán)益；加快實施非編教師和在編教師同工同酬，拓寬非編教師成長渠道。
全國政協(xié)委員、中國美術(shù)學(xué)院學(xué)術(shù)委員會主任許江帶來了美育發(fā)展的相關(guān)提案。在他看來，美育是每個知識人擁有全面感受力和文化心靈的重要素質(zhì)，是新時代文化建設(shè)、文化創(chuàng)造、文化教育與傳播的重要組成部分，是人的教育包括社會教育、終身教育的重要途徑。
“壯大中等收入群體是推進(jìn)共同富裕的關(guān)鍵突破口，而高素質(zhì)技術(shù)技能人才是‘?dāng)U中’的重點群體之一。”鄭亞莉認(rèn)為。為此她建議，要深化產(chǎn)教融合，創(chuàng)新辦學(xué)模式，大力弘揚工匠精神，使其成為全社會的價值共識。
此外，鄭亞莉還提出穩(wěn)步發(fā)展本科職業(yè)教育的建議。“針對已經(jīng)升格或合并的職業(yè)大學(xué)提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，針對中國特色高水平高職院校要支持升格，做強存量，做優(yōu)增量，讓職業(yè)本科教育成為職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。”鄭亞莉說。全國政協(xié)委員、九三學(xué)社浙江省委會副主任委員盛頌恩也對職業(yè)本科教育表示關(guān)注，他呼吁加快發(fā)展職業(yè)本科教育、補齊職業(yè)教育體系短板的提案。“發(fā)展本科層次職業(yè)教育，是健全現(xiàn)代職業(yè)教育體系的必要環(huán)節(jié)。當(dāng)前職業(yè)教育本科層次的缺失導(dǎo)致職校學(xué)生發(fā)展天花板過低，社會地位和吸引力始終上不來。”盛頌恩表示。
全國政協(xié)委員、寧波大學(xué)物理科學(xué)與技術(shù)學(xué)院特聘院長崔田建議，加大對地方高校文科博士點的布局，向新興區(qū)域中心城市的地方高校布局文科博士點。“堅持中國道路，弘揚中國精神，凝聚中國力量，都離不開人文社科人才。浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)，亟需發(fā)揮人文社科人才的作用。”崔田說。
教育是共同富裕的重要動力。全國政協(xié)委員、浙大城市學(xué)院院長羅衛(wèi)東提出大力推動數(shù)字化改革，賦能高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的建議，把教育的“浙江經(jīng)驗”帶到更多地方。他表示，在輸送支教隊伍到西部地區(qū)的同時，浙江還可以通過數(shù)字化手段，加強線上教育資源支持。此外，再通過中央財政加大扶持西部地區(qū)的職業(yè)教育力度，提高當(dāng)?shù)剞k學(xué)條件。