中等職業(yè)教育的發(fā)展定位直接影響著現(xiàn)代職業(yè)教育體系的構(gòu)建和國家人才供給結(jié)構(gòu)。當(dāng)前，我國中等職業(yè)教育的定位將向“職業(yè)基礎(chǔ)教育”轉(zhuǎn)型，這是由中等職業(yè)教育肩負(fù)的高中階段教育與職業(yè)生涯發(fā)展教育的雙重使命決定的，中等職業(yè)教育的基礎(chǔ)性與職業(yè)性的雙重特性更加明確。在基礎(chǔ)性定位下，中等職業(yè)教育課程體系必然需要同步改革，應(yīng)在以技術(shù)知識(shí)為指導(dǎo)的知識(shí)域、多元主體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的場(chǎng)域、聚焦職業(yè)基礎(chǔ)人才培養(yǎng)的價(jià)值域邏輯下，以職業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)課程、職業(yè)基礎(chǔ)素養(yǎng)課程、多維課程為思路進(jìn)行新課程體系構(gòu)建。
2019年，國務(wù)院印發(fā)的《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》開篇指出，“職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型，具有同等重要地位”，當(dāng)前，類型教育、現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展成為我國職業(yè)教育發(fā)展改革的關(guān)鍵詞。然而，現(xiàn)階段我國中等職業(yè)教育仍面臨著生存和發(fā)展危機(jī)，中等職業(yè)教育是否仍有必要存在、以何種形式存在，為誰培養(yǎng)人以及怎樣培養(yǎng)人等問題飽受熱議，亟須進(jìn)行學(xué)理層面的分析。從實(shí)質(zhì)上來講，課程教學(xué)始終是解決中等職業(yè)教育人才培養(yǎng)問題的關(guān)鍵接口，因此，如何構(gòu)建符合新時(shí)代中等職業(yè)教育作為“職業(yè)基礎(chǔ)教育”定位的新課程體系是一個(gè)必須思考和研究的議題。
一、中等職業(yè)教育作為“職業(yè)基礎(chǔ)教育”的學(xué)理分析
伴隨著高等教育普及化和高職教育持續(xù)擴(kuò)招，越來越多的學(xué)者認(rèn)為中等職業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)向綜合型、基礎(chǔ)型調(diào)整，“職業(yè)基礎(chǔ)教育”的基調(diào)逐漸清晰起來。所謂“職業(yè)基礎(chǔ)教育”，就是要明確職業(yè)教育高中階段教育與職業(yè)生涯發(fā)展教育的雙重使命，其特性在于基礎(chǔ)性與職業(yè)性整合。
（一）使命：高中階段教育與職業(yè)生涯發(fā)展教育的雙重關(guān)照
1.高中階段教育的類型選項(xiàng)
中等職業(yè)教育與普通高中教育同屬于高中階段教育，是高中階段教育的類型選項(xiàng)，具有同等重要地位。我國始終秉持“普職比大體相當(dāng)”的政策方針一以貫之，中職是全面普及高中階段教育的重要力量。作為高中階段教育的組成部分，中等職業(yè)教育始終肩負(fù)著高中階段教育基礎(chǔ)能力培養(yǎng)的重任。高中階段教育是我國基礎(chǔ)教育的高級(jí)階段，是連接義務(wù)教育與高等教育的重要紐帶，同時(shí)也是學(xué)生個(gè)體作為“學(xué)校人”到“社會(huì)人”的過渡環(huán)節(jié)，在個(gè)體成長、發(fā)展過程中具有奠基和橋梁作用。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》明確指出，“高中階段教育是學(xué)生個(gè)性形成、自主發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，對(duì)提高國民素質(zhì)和培養(yǎng)創(chuàng)新人才具有特殊意義”。由此可見，高中階段教育對(duì)于個(gè)人基礎(chǔ)能力、基礎(chǔ)素質(zhì)的培養(yǎng)至關(guān)重要，加強(qiáng)中等職業(yè)教育的基礎(chǔ)性具有理論和政策依據(jù)。
2.職業(yè)生涯發(fā)展教育的應(yīng)然選項(xiàng)
在全民終身教育思潮和實(shí)踐推動(dòng)下，中等職業(yè)教育同樣承擔(dān)著培養(yǎng)“整全人”的使命。當(dāng)今世界正經(jīng)歷著百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革引發(fā)了工作性質(zhì)的變革。2019年世界發(fā)展報(bào)告中指出，市場(chǎng)對(duì)技術(shù)可以取代的較低技能的需求量正在降低，對(duì)高級(jí)認(rèn)知技能、社會(huì)行為技能及與更高適應(yīng)能力相關(guān)的技能組合的需求量在持續(xù)增加。自2001年以來，新興經(jīng)濟(jì)體中在非重復(fù)性認(rèn)知技能和社會(huì)行為技能密集的行業(yè)中就業(yè)的工人比例從19%增加至23%，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的這一比例從33%增加至41%。由此可見，市場(chǎng)對(duì)于非認(rèn)知性技能需求提升趨勢(shì)明顯，這一趨勢(shì)在我國已現(xiàn)端倪。從上海市希爾頓酒店管理人員的1986年和2021年招聘需求變化來看，1986年管理崗職位要求為大專以上學(xué)歷、年齡介于20~26歲、品學(xué)兼優(yōu)、身體健康、英語水平較好、住所最好在酒店附近等，2021年的要求已提升為大專以上學(xué)歷、具有至少兩年相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)、具有良好的溝通技巧、團(tuán)隊(duì)合作精神、人際交往能力、酒店銷售經(jīng)驗(yàn)、抗壓能力、中英文讀寫能力，以及擁有客戶資源。由此可以看出，人際交往能力、溝通能力、團(tuán)隊(duì)合作精神、抗壓能力等綜合能力已成為用人單位招聘的剛性需求，非認(rèn)知性技能已成為中等職業(yè)教育人才培養(yǎng)的核心要素之一。基于此，中等職業(yè)教育應(yīng)更加注重可遷移性、可創(chuàng)造性能力的培養(yǎng)，這都促使中等職業(yè)教育要強(qiáng)化基礎(chǔ)性定位，為職業(yè)技術(shù)人才的生涯發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
（二）特性：基礎(chǔ)性與職業(yè)性的整合
對(duì)基礎(chǔ)性定位下中等職業(yè)教育新課程體系構(gòu)建的準(zhǔn)確把握，不僅需要對(duì)“基礎(chǔ)性”本質(zhì)的深刻理解，更需要明確基礎(chǔ)性定位下中等職業(yè)教育的特性，這也是中等職業(yè)教育具有獨(dú)特生存價(jià)值的理論依據(jù)。不同于普通高中教育，中等職業(yè)教育的特性在于其將基礎(chǔ)性與職業(yè)性集于一體，需要兼顧學(xué)生未來就業(yè)和升學(xué)的雙重選擇。
當(dāng)前我國已進(jìn)入高等教育普及化階段，追求更高學(xué)歷成為廣大中等職業(yè)學(xué)校學(xué)子的剛性需求。近年來，我國高中階段教育后升學(xué)比例明顯提升。以陜西省為例，據(jù)《2020年陜西省中等職業(yè)教育質(zhì)量報(bào)告》相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2019年中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生升入各類高一級(jí)學(xué)校學(xué)生占比52.23%，較2018年提升7.43%，升學(xué)已成為半數(shù)以上學(xué)生的首要選擇。學(xué)歷需求提升背后所蘊(yùn)含的實(shí)質(zhì)是基礎(chǔ)性知識(shí)的價(jià)值凸顯。但中等職業(yè)教育的歸宿并非單一的升學(xué)，就業(yè)仍是不少中職畢業(yè)生的選擇。因此，基礎(chǔ)性與職業(yè)性雙重特性整合是中等職業(yè)教育與普通高中教育的核心區(qū)別，也是中等職業(yè)教育的特色和優(yōu)勢(shì)所在。
二、“職業(yè)基礎(chǔ)教育”定位下中職新課程體系構(gòu)建的行動(dòng)邏輯
課程體系是實(shí)現(xiàn)中等職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標(biāo)最有效的載體，是決定中等職業(yè)教育質(zhì)量的關(guān)鍵要素。中等職業(yè)教育具有跨界性，這從根本上決定了“職業(yè)基礎(chǔ)教育”定位下的中等職業(yè)教育需更加注重多元化的課程結(jié)構(gòu)設(shè)置，應(yīng)在知識(shí)域、場(chǎng)域及價(jià)值域等方面遵循多元化的原則。
（一）以技術(shù)知識(shí)為指導(dǎo)的知識(shí)域
“職業(yè)基礎(chǔ)教育”定位下，中等職業(yè)教育新課程體系的構(gòu)建首先應(yīng)該考慮的是知識(shí)源的問題，這直接關(guān)系到中等職業(yè)教育課程體系構(gòu)建的知識(shí)范疇。知識(shí)域是指在一定學(xué)科或組織范圍內(nèi)具有某些共同內(nèi)在或外在特征的知識(shí)匯集在一起而形成的若干知識(shí)集合體。基礎(chǔ)性定位下，中等職業(yè)教育應(yīng)兼顧高中階段教育的基礎(chǔ)使命與面向職業(yè)生涯的發(fā)展使命，其實(shí)質(zhì)是在九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高國民素質(zhì)與職業(yè)能力的職業(yè)基礎(chǔ)教育，旨在培養(yǎng)人的基礎(chǔ)性知識(shí)和能力素養(yǎng)。因此，基礎(chǔ)性定位下的中等職業(yè)教育知識(shí)域應(yīng)具有多元性，融職業(yè)性與基礎(chǔ)性于一體，與以多元知識(shí)為依托的技術(shù)知識(shí)具有高度適配性。
1.技術(shù)知識(shí)的多元性、層次性特征
技術(shù)知識(shí)是事實(shí)知識(shí)與價(jià)值知識(shí)的共存，是陳述性知識(shí)與程序性知識(shí)的兼?zhèn)洌抢硇灾R(shí)與經(jīng)驗(yàn)知識(shí)的互補(bǔ)，是顯性知識(shí)與隱性知識(shí)的同在，對(duì)于職業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo)體系建設(shè)和完善學(xué)生素質(zhì)結(jié)構(gòu)具有重要價(jià)值。技術(shù)知識(shí)在知識(shí)結(jié)構(gòu)與知識(shí)形態(tài)上均呈現(xiàn)出多元性、層次化的特征，對(duì)于中等職業(yè)教育基礎(chǔ)性課程體系建設(shè)具有指導(dǎo)意義。
2.技術(shù)知識(shí)是區(qū)別于科學(xué)知識(shí)的知識(shí)體系
普通高中的知識(shí)開發(fā)主要依托的是科學(xué)知識(shí)，其邏輯起點(diǎn)在于科學(xué)問題，而課程設(shè)置按照學(xué)科進(jìn)行分類，這與中等職業(yè)教育的知識(shí)開發(fā)思路存在實(shí)質(zhì)差異。中等職業(yè)教育的知識(shí)開發(fā)應(yīng)依托技術(shù)知識(shí)，其邏輯起點(diǎn)在于技術(shù)問題，而課程設(shè)置則按照職業(yè)或核心技術(shù)進(jìn)行分類。基礎(chǔ)性定位下中等職業(yè)教育新課程體系應(yīng)依托以技術(shù)知識(shí)為指導(dǎo)的知識(shí)域，進(jìn)行知識(shí)開發(fā)與課程設(shè)置。
（二）聚焦職業(yè)基礎(chǔ)人才培養(yǎng)的價(jià)值域
人才培養(yǎng)的目標(biāo)和價(jià)值是課程體系構(gòu)建的內(nèi)核。“職業(yè)基礎(chǔ)教育”定位下中等職業(yè)教育新課程體系構(gòu)建應(yīng)解決為誰培養(yǎng)人和培養(yǎng)什么樣的人的問題，其關(guān)鍵即在于對(duì)基礎(chǔ)性定位下中等職業(yè)教育人才培養(yǎng)價(jià)值域的理解。“為誰培養(yǎng)人”回答的是基礎(chǔ)性定位下中等職業(yè)教育人才培養(yǎng)的外在價(jià)值，“培養(yǎng)什么樣的人”回答的是基礎(chǔ)性定位下中等職業(yè)教育人才培養(yǎng)的內(nèi)在價(jià)值。
1.外在價(jià)值
經(jīng)合組織研究發(fā)現(xiàn)，接受過五年小學(xué)教育且具有數(shù)學(xué)、閱讀能力的人，其工作機(jī)會(huì)是文盲的5倍。福斯特也指出，具有一定文化基礎(chǔ)知識(shí)的人更容易接受新的生產(chǎn)知識(shí)和技術(shù)。在美國等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)，閱讀、數(shù)學(xué)能力更是評(píng)價(jià)中等職業(yè)教育的重要指標(biāo)。鑒于此，為高等教育輸送具有基礎(chǔ)性能力的人才已成為中等職業(yè)教育的主要任務(wù)之一，這是現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的需要，是中等職業(yè)教育發(fā)展的需求。與此同時(shí)，《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》明確指出，要“增加職業(yè)技術(shù)教育的適應(yīng)性”，因此，具有基礎(chǔ)性、可持續(xù)發(fā)展性能力的復(fù)合型技術(shù)人才成為時(shí)代發(fā)展的基本要求。我國當(dāng)前正處于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時(shí)期，聚焦職業(yè)基礎(chǔ)人才培養(yǎng)的中等職業(yè)教育將具有更強(qiáng)的生存價(jià)值，為現(xiàn)代職業(yè)教育體系奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的同時(shí)，將對(duì)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展創(chuàng)造長遠(yuǎn)價(jià)值，而以此為基礎(chǔ)的課程體系建設(shè)尤為關(guān)鍵。
2.內(nèi)在價(jià)值
“職業(yè)基礎(chǔ)教育”定位下中等職業(yè)教育新課程體系建設(shè)必須回答“培養(yǎng)什么樣的人”的問題，這是全社會(huì)關(guān)注的問題，也是提升中等職業(yè)教育吸引力和可持續(xù)發(fā)展能力的關(guān)鍵。事實(shí)上，基于基礎(chǔ)性的中等職業(yè)教育新課程體系應(yīng)聚焦于職業(yè)基礎(chǔ)人才的培養(yǎng)，這不僅是面向就業(yè)或升學(xué)等單一層面的基礎(chǔ)，更是面向職業(yè)生涯發(fā)展、面向全面發(fā)展型人才的基礎(chǔ)，其課程體系需關(guān)注職業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)、文化基礎(chǔ)知識(shí)、基礎(chǔ)能力素養(yǎng)等方面，為人的生涯發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)可靠的基礎(chǔ)。
（三）多元主體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的場(chǎng)域
場(chǎng)域是基礎(chǔ)性定位下中等職業(yè)教育新課程體系構(gòu)建必須考慮的問題，這關(guān)系到中職課程知識(shí)體系開發(fā)中的課程結(jié)構(gòu)、參與主體與相關(guān)資源配置保障。皮埃爾·布迪厄的場(chǎng)域理論認(rèn)為，“一個(gè)場(chǎng)域（field）可以被界定為在各種位置之間存在的客觀關(guān)系的一個(gè)網(wǎng)絡(luò)（network），或一個(gè)構(gòu)型（configuration）”。從場(chǎng)域理論來看，基礎(chǔ)性定位下中等職業(yè)教育新課程體系的構(gòu)建至少涉及以下兩類場(chǎng)域。
1.滿足課程開展需求的教育場(chǎng)域
一是對(duì)接就業(yè)的職業(yè)基礎(chǔ)教育所需的實(shí)踐場(chǎng)域，與對(duì)接生涯發(fā)展的文化基礎(chǔ)教育所需的文化場(chǎng)域。中等職業(yè)教育是現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要組成部分，承擔(dān)著為高一級(jí)教育及勞動(dòng)力市場(chǎng)輸送職業(yè)基礎(chǔ)人才的使命，因此，其本質(zhì)上需要實(shí)踐性知識(shí)習(xí)得，這就要求“職業(yè)基礎(chǔ)教育”定位下的中等職業(yè)教育新課程體系場(chǎng)域構(gòu)建需兼顧基礎(chǔ)文化知識(shí)與基礎(chǔ)實(shí)踐知識(shí)的習(xí)得。二是由教師、受教育者、行政管理者等構(gòu)成的教育場(chǎng)域。教育場(chǎng)域是與課程實(shí)施最直接相關(guān)的場(chǎng)域，直接影響到新課程體系的成效。“職業(yè)基礎(chǔ)教育”定位下的中等職業(yè)教育作為實(shí)踐基礎(chǔ)與文化基礎(chǔ)并重的教育類型，需關(guān)注學(xué)生職業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)與文化基礎(chǔ)知識(shí)的習(xí)得方式、學(xué)生參與度及教師教授方式等。
2.由企業(yè)、學(xué)校、政府、社會(huì)等利益相關(guān)者構(gòu)成的資本場(chǎng)域
跨界性不僅對(duì)“職業(yè)基礎(chǔ)教育”定位下中等職業(yè)教育新課程體系知識(shí)開發(fā)產(chǎn)生影響，更直接關(guān)系到利益相關(guān)者群體。因此，其課程開發(fā)需考慮到多元利益主體的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)問題，尤其是基礎(chǔ)文化、實(shí)踐、技術(shù)理論、思想領(lǐng)導(dǎo)、職業(yè)素養(yǎng)等相關(guān)課程的占比問題。因此，“職業(yè)基礎(chǔ)教育”定位下中等職業(yè)教育新課程體系建設(shè)需關(guān)注多元主體參與下各場(chǎng)域的需求與特征，合理進(jìn)行課程開發(fā)和體系完善。
三、“職業(yè)基礎(chǔ)教育”定位下中等職業(yè)教育新課程體系的構(gòu)想
“高質(zhì)量教育的核心是人才培養(yǎng)，人才培養(yǎng)的核心是課程，課程體系建設(shè)深刻影響著教育質(zhì)量的發(fā)展與走向。”課程體系是實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)最有效的載體，構(gòu)建“職業(yè)基礎(chǔ)教育”定位下的中等職業(yè)教育新課程體系勢(shì)在必行。根據(jù)對(duì)中等職業(yè)教育“基礎(chǔ)性”的剖析，以及對(duì)課程建設(shè)思路的梳理，應(yīng)基于知識(shí)域、場(chǎng)域、價(jià)值域的需求建構(gòu)多位一體的中等職業(yè)教育新課程體系。
（一）基于知識(shí)域需求的職業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)課程開發(fā)
與普通教育不同，中等職業(yè)教育作為為整個(gè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系奠基的“職業(yè)基礎(chǔ)教育”，其課程體系不僅需要融入高中階段教育必修的公共文化基礎(chǔ)課程，還應(yīng)依據(jù)技術(shù)知識(shí)的邏輯開展職業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)課程，這不僅是中等職業(yè)教育生存和發(fā)展的內(nèi)在需求，更是中高職銜接、現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的關(guān)鍵所在。
1.對(duì)接高中階段教育需求的文化基礎(chǔ)課程
公共基礎(chǔ)課程是中等職業(yè)教育課程體系的重要組成部分，是新時(shí)代“職業(yè)基礎(chǔ)教育”定位下中等職業(yè)教育新課程體系建設(shè)的核心環(huán)節(jié)，承擔(dān)著培養(yǎng)學(xué)生思想文化素質(zhì)、職業(yè)道德素養(yǎng)的責(zé)任，對(duì)于提升中職學(xué)生基礎(chǔ)能力和可持續(xù)發(fā)展能力具有重要價(jià)值。習(xí)近平總書記在全國教育大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國，中等職業(yè)教育擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)全面發(fā)展的高素質(zhì)技術(shù)技能人才的任務(wù)。面對(duì)國民素質(zhì)提高和技能提升的總要求，公共基礎(chǔ)課程在中等職業(yè)教育課程體系中的地位需進(jìn)一步提升。因此，中等職業(yè)教育應(yīng)以加大公共基礎(chǔ)課程占比為抓手，提高文化基礎(chǔ)課程在課程體系中的地位。
從目前中等職業(yè)學(xué)校課程設(shè)置及課時(shí)安排情況來看，公共基礎(chǔ)課程的課時(shí)在中職課程總課時(shí)中占比為1/3，符合《中等職業(yè)學(xué)校公共基礎(chǔ)課程方案》的要求，但基礎(chǔ)性定位下的中職公共基礎(chǔ)課程占比應(yīng)進(jìn)一步提高。公共基礎(chǔ)課是“職業(yè)基礎(chǔ)教育”定位下中等職業(yè)教育發(fā)展的關(guān)鍵，加強(qiáng)公共基礎(chǔ)課程學(xué)習(xí)是提升中職生競(jìng)爭(zhēng)力，使中職校學(xué)生與普通高中學(xué)生文化基礎(chǔ)保持大體相當(dāng)水平的最有效途徑。因此，為提升中等職業(yè)教育的基礎(chǔ)競(jìng)爭(zhēng)力，應(yīng)將公共基礎(chǔ)課程占比提升至1/2的水平。
2.對(duì)接中高職銜接需求的職業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)課程
“職業(yè)基礎(chǔ)教育”定位下中等職業(yè)教育新課程體系構(gòu)建需要解決的一個(gè)重要問題是中高職如何實(shí)現(xiàn)銜接。這一問題需置于現(xiàn)代職業(yè)教育體系構(gòu)建這一目標(biāo)中理解而不僅是課程體系建設(shè)。“僅僅在辦學(xué)實(shí)體層面理解中高職銜接是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，只有建立課程銜接體系才可能在體系層面實(shí)現(xiàn)中高職的銜接。”中高職銜接與課程體系建設(shè)之間的關(guān)系是相輔相成的，中等職業(yè)教育基礎(chǔ)性課程體系的構(gòu)建需要貫通中高職銜接通道，貫通中高職銜接需要以中等職業(yè)教育基礎(chǔ)性課程體系的構(gòu)建為支撐。因此，“職業(yè)基礎(chǔ)教育”定位下中等職業(yè)教育新課程體系構(gòu)建需要同中高職銜接問題一同思考，銜接的關(guān)鍵在于課程體系的對(duì)接。從技術(shù)知識(shí)的維度進(jìn)行課程開發(fā)與構(gòu)建，將理論知識(shí)、職業(yè)知識(shí)、過程性方法性知識(shí)融入中等職業(yè)教育課程體系之中，打通中高職課程開發(fā)體系與人才培養(yǎng)方案是解決這一問題的關(guān)鍵。
其一，開發(fā)以原理為導(dǎo)向的技術(shù)理論課程。由于技術(shù)的默會(huì)特征，技術(shù)知識(shí)具有后驗(yàn)性，技術(shù)理論在實(shí)踐中產(chǎn)生和升華，同時(shí)指導(dǎo)著技術(shù)實(shí)踐，從而更好地解決實(shí)際問題。原理導(dǎo)向的技術(shù)理論知識(shí)與實(shí)踐導(dǎo)向的職業(yè)知識(shí)相輔相成。把技術(shù)理論知識(shí)納入職業(yè)教育課程是技術(shù)從經(jīng)驗(yàn)水平發(fā)展到理論水平的必然結(jié)果。當(dāng)前我國已發(fā)布中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，但總體來看，對(duì)于專業(yè)基礎(chǔ)理論、概念知識(shí)涉及度仍有欠缺，技術(shù)知識(shí)薄弱，技術(shù)哲學(xué)、技術(shù)史等技術(shù)基礎(chǔ)理論課程幾乎沒有開設(shè)。開發(fā)以專業(yè)基本原理、專業(yè)基礎(chǔ)與技能、專業(yè)相關(guān)法律法規(guī)、專業(yè)其他相關(guān)基礎(chǔ)知識(shí)與能力為支撐的技術(shù)理論課程，是中等職業(yè)教育作為職業(yè)基礎(chǔ)教育的關(guān)鍵一環(huán)，對(duì)學(xué)生職業(yè)基礎(chǔ)能力培養(yǎng)非常重要。
從內(nèi)在價(jià)值來講，技術(shù)理論課程的開展“能使中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生更好地理解技術(shù)本質(zhì)、技術(shù)知識(shí)特征、技術(shù)發(fā)明與創(chuàng)新路徑”，為學(xué)生奠定文化基礎(chǔ)和職業(yè)基礎(chǔ)素養(yǎng)，凸顯中等職業(yè)教育理念的蛻變。從外在價(jià)值來講，技術(shù)理論課程是溝通技術(shù)理論與實(shí)踐的根基和橋梁，是打通中高職銜接通道、構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的關(guān)鍵。與此同時(shí)，以技術(shù)知識(shí)為指導(dǎo)的技術(shù)理論課程是職業(yè)院校學(xué)生提升技術(shù)遷移能力的重要基礎(chǔ)。因此，“職業(yè)基礎(chǔ)教育”定位下的中等職業(yè)學(xué)校課程體系應(yīng)進(jìn)一步開發(fā)技術(shù)知識(shí)，將開發(fā)開展技術(shù)理論課程作為專業(yè)核心課程的重點(diǎn)，幫助學(xué)生對(duì)專業(yè)知識(shí)有理論層面的了解，這對(duì)他們的學(xué)習(xí)生涯和職業(yè)生涯發(fā)展均大有裨益。
其二，加強(qiáng)以實(shí)踐為導(dǎo)向的專業(yè)技能課程。中等職業(yè)教育在公共基礎(chǔ)課程滿足“基礎(chǔ)性”的同時(shí)，必須加強(qiáng)專業(yè)課程建設(shè)，在專業(yè)技能課程中加強(qiáng)實(shí)踐基礎(chǔ)與崗位基礎(chǔ)建設(shè)，充分體現(xiàn)“職業(yè)基礎(chǔ)教育”定位下中等職業(yè)教育基礎(chǔ)性與職業(yè)性相融合的特點(diǎn)。專業(yè)課程是中等職業(yè)教育的核心課程之一，是通過職業(yè)知識(shí)習(xí)得，直接對(duì)接實(shí)踐和崗位需求的課程類型。“在厚實(shí)認(rèn)識(shí)論的視域下，對(duì)技術(shù)知識(shí)本質(zhì)的深入研究離不開對(duì)技術(shù)知識(shí)默會(huì)特性的考察。”技術(shù)知識(shí)的默會(huì)性要求中等職業(yè)教育必須加強(qiáng)實(shí)踐性知識(shí)、情境性知識(shí)等默會(huì)知識(shí)學(xué)習(xí)場(chǎng)域的多樣性構(gòu)建，在現(xiàn)代學(xué)徒制基礎(chǔ)上發(fā)展以崗位需求為導(dǎo)向的專業(yè)技能課程。專業(yè)技能課程是直接面向工作崗位而進(jìn)行分類的課程，是教學(xué)統(tǒng)一的代表性課程。中等職業(yè)教育應(yīng)在專業(yè)技能課程中進(jìn)一步明確相關(guān)崗位的特色需求、相關(guān)流程、基礎(chǔ)原理，真正做到知行合一，保證學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的崗位與其所學(xué)專業(yè)面向的崗位群基本一致。
3.適應(yīng)職業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)課程的教材體系開發(fā)
中等職業(yè)教育新課程體系的構(gòu)建，不僅需要有邏輯嚴(yán)密的課程結(jié)構(gòu)設(shè)置，更需要搭載與之相匹配的教材。教材是課程的重要載體，開發(fā)完善基礎(chǔ)性定位下的中等職業(yè)教育教材體系是新課程體系建設(shè)的必然選擇。繼《全國大中小學(xué)教材建設(shè)規(guī)劃（2019—2022年）》和《職業(yè)院校教材管理辦法》后，我國于近日制定了《“十四五”職業(yè)教育規(guī)劃教材建設(shè)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），擬建設(shè)一萬種職業(yè)教育國家規(guī)劃教材，并強(qiáng)調(diào)“加大對(duì)基礎(chǔ)、核心課程教材統(tǒng)籌力度，突出權(quán)威性、前沿性、原創(chuàng)性教材建設(shè)，增強(qiáng)教材適用性、科學(xué)性、先進(jìn)性”，開發(fā)基礎(chǔ)性核心課程教材建設(shè)成為當(dāng)前工作的重點(diǎn)。
對(duì)于基礎(chǔ)性定位下中等職業(yè)教育新課程體系建設(shè)而言，補(bǔ)足緊缺專業(yè)領(lǐng)域教材至關(guān)重要。當(dāng)前，我國已依據(jù)《職業(yè)院校教材管理辦法》《中等職業(yè)學(xué)校公共基礎(chǔ)課程方案》的要求對(duì)公共基礎(chǔ)課程教材目錄進(jìn)行了明確規(guī)定，遴選了17家出版單位的44種教材入選建設(shè)名單，這對(duì)中等職業(yè)教育公共基礎(chǔ)課程的開發(fā)和教材選擇具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性，但就目前中等職業(yè)教育教材開發(fā)情況來看，基礎(chǔ)性教材仍存在欠缺，尤其是技術(shù)知識(shí)指導(dǎo)下的技術(shù)基礎(chǔ)理論性教材需要補(bǔ)齊。
其一，按照《方案》相關(guān)部署，加快建設(shè)語文、歷史、思想政治等意識(shí)形態(tài)屬性強(qiáng)的課程教材和公共基礎(chǔ)課程教材，加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生的基礎(chǔ)文化素養(yǎng)、基礎(chǔ)職業(yè)素養(yǎng)、基礎(chǔ)道德素養(yǎng)，為學(xué)生生涯發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；其二，在《方案》的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下，積極開發(fā)新興專業(yè)、薄弱專業(yè)、緊缺專業(yè)教材，使新開發(fā)的教材適應(yīng)社會(huì)生產(chǎn)力變革進(jìn)程，更好地服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；其三，開發(fā)以技術(shù)知識(shí)為指導(dǎo)的技術(shù)學(xué)概論教材，包含技術(shù)哲學(xué)、技術(shù)史等內(nèi)容，為學(xué)生的職業(yè)理論素養(yǎng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為職業(yè)生涯發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
（二）基于價(jià)值域需求的職業(yè)基礎(chǔ)素養(yǎng)課程開發(fā)
“教育做不到因材施教，和我們這個(gè)空間的構(gòu)架是有關(guān)系的。”經(jīng)濟(jì)世界對(duì)效率的極度推崇致使效率主義在教育領(lǐng)域占據(jù)了重要地位，工具理性主導(dǎo)下的中等職業(yè)教育人才培養(yǎng)理念和課程體系向標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化偏移，對(duì)單一技能的重視使得中等職業(yè)教育課程體系在不同程度上忽視了學(xué)生文化基礎(chǔ)知識(shí)、職業(yè)基礎(chǔ)能力和職業(yè)基礎(chǔ)素養(yǎng)的價(jià)值，窄化了中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生的職業(yè)選擇，制約了其職業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)與能力的養(yǎng)成。職業(yè)基礎(chǔ)素養(yǎng)習(xí)得對(duì)于個(gè)人職業(yè)生涯發(fā)展和人格養(yǎng)成具有重要價(jià)值，尤其是在我國復(fù)合型知識(shí)型技術(shù)技能人才需求提升的背景下，職業(yè)基礎(chǔ)素養(yǎng)益發(fā)重要，不少企業(yè)以此為招聘條件之一。
與此同時(shí)，我國從宏觀層面也對(duì)提升技術(shù)技能人才職業(yè)基礎(chǔ)素養(yǎng)提出要求，近年來發(fā)布的《中國學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)》《中等職業(yè)學(xué)校公共基礎(chǔ)課程方案》及《中等職業(yè)學(xué)校公共基礎(chǔ)課程教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)》等文件均大力推動(dòng)中等職業(yè)教育開展職業(yè)基礎(chǔ)素養(yǎng)相關(guān)課程，明確規(guī)定教育應(yīng)以全面發(fā)展的人為核心，培養(yǎng)學(xué)生的“人文底蘊(yùn)、科學(xué)精神、學(xué)習(xí)能力、健康生活、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、實(shí)踐創(chuàng)新”，尤其是大力弘揚(yáng)將工匠精神融入課程，為國家培養(yǎng)大國工匠。學(xué)生的職業(yè)理念和價(jià)值取向變化狀態(tài)是推動(dòng)學(xué)生職業(yè)素質(zhì)最終符合大國工匠的技術(shù)技能要求的根本動(dòng)力根源，開發(fā)中等職業(yè)教育職業(yè)基礎(chǔ)素養(yǎng)課程對(duì)于大國工匠的培養(yǎng)至關(guān)重要。
其一，應(yīng)將職業(yè)基礎(chǔ)素養(yǎng)融入公共基礎(chǔ)課程，如在語文課中融入人文底蘊(yùn)元素，提升中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生的人文素養(yǎng)、審美情趣和理解溝通能力；在歷史課中融入中華傳統(tǒng)文化、革命文化等內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生的愛國主義精神；在思想政治課中融入社會(huì)主義先進(jìn)思想和文化，提升學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感、國家認(rèn)同感和國際理解能力，具有更強(qiáng)的政治認(rèn)同和社會(huì)素養(yǎng)等。其二，應(yīng)開發(fā)基于職業(yè)本身的職業(yè)基礎(chǔ)素養(yǎng)課程，開設(shè)專門的職業(yè)素養(yǎng)與能力、職業(yè)道德與法治課程，對(duì)非認(rèn)知技能、素養(yǎng)進(jìn)行專項(xiàng)課程指導(dǎo)。同時(shí)，應(yīng)在職業(yè)基礎(chǔ)素養(yǎng)課程中大量融入工匠精神元素，加入勞動(dòng)教育內(nèi)涵，培養(yǎng)學(xué)生的愛崗敬業(yè)精神、創(chuàng)新精神、精益求精與專業(yè)進(jìn)取精神。綜合來看，這一系列課程設(shè)置可以更好地提升學(xué)生的政治認(rèn)同、職業(yè)精神、法治意識(shí)、人格養(yǎng)成和社會(huì)素養(yǎng)，從根本上提升其職業(yè)生涯發(fā)展的長久生命力。
（三）基于多元場(chǎng)域需求的多維課程開發(fā)
職業(yè)教育是與經(jīng)濟(jì)社會(huì)聯(lián)系最為密切的教育類型，“職業(yè)基礎(chǔ)教育”定位下的中等職業(yè)教育新課程體系建設(shè)不僅需要考慮文化場(chǎng)域，還需從資本場(chǎng)域、實(shí)踐場(chǎng)域入手，構(gòu)建同時(shí)滿足教育場(chǎng)域和資本場(chǎng)域需求的中等職業(yè)教育的多維課程體系。
1.立足現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，開發(fā)雙學(xué)分課程
從教育場(chǎng)域視角出發(fā)，中等職業(yè)教育新課程體系建設(shè)囊括了人、課程教學(xué)、政策三個(gè)維度。總體來看，“職業(yè)基礎(chǔ)教育”定位下的中等職業(yè)教育應(yīng)立足于現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，著眼中高職銜接，解決課程選擇與學(xué)分銜接的問題，推動(dòng)高中階段教育與高等教育有效銜接與溝通。針對(duì)這一問題，美國雙學(xué)分課程制度具有重要借鑒價(jià)值。美國自20世紀(jì)70年代以來積極推行的雙學(xué)分課程（Dual Credit Courses）是一種由大學(xué)和社區(qū)學(xué)院聯(lián)合綜合高中共同為高中生開設(shè)部分大學(xué)學(xué)分課程的課程模式，通常只對(duì)高中三年級(jí)和高年級(jí)學(xué)生開放。根據(jù)在課程期間的學(xué)業(yè)完成情況，相關(guān)學(xué)校會(huì)給參與雙學(xué)分課程的學(xué)生評(píng)定成績等級(jí)，該等級(jí)將反映在大學(xué)成績單上。在雙學(xué)分課程中獲得的學(xué)分既可用于獲得大學(xué)文憑或證書，也可計(jì)入高中學(xué)分。
根據(jù)美國國家教育統(tǒng)計(jì)中心的數(shù)據(jù)顯示，85%的美國高中提供雙學(xué)分課程，允許高中階段學(xué)生同時(shí)獲得高中階段學(xué)分和大學(xué)學(xué)位或技能證書學(xué)分。最常見的雙學(xué)分課程選擇有兩種類別：一是大多數(shù)大學(xué)學(xué)位課程所需的核心通識(shí)課程，二是職業(yè)技術(shù)教育課程。根據(jù)課程類型和學(xué)校的不同，課程可以在高中階段學(xué)生所在學(xué)校、大學(xué)校園或在線進(jìn)行。以西愛達(dá)荷學(xué)院為例，該校為學(xué)生提供了接受線上或線下課程的機(jī)會(huì)，其雙學(xué)分課程開設(shè)的重點(diǎn)是為高中生提供通識(shí)課程（包括通識(shí)教育學(xué)術(shù)證書在內(nèi)的學(xué)術(shù)、學(xué)位課程），同時(shí)學(xué)生可以在CWI和其他愛達(dá)荷技術(shù)學(xué)院獲得技術(shù)雙學(xué)分，如汽車、信息技術(shù)、焊接、柴油技術(shù)、牙科輔助等。完成課程學(xué)習(xí)的學(xué)生將獲得36個(gè)學(xué)分，并可轉(zhuǎn)移到愛達(dá)荷州的任何公立學(xué)院或大學(xué)。
從美國經(jīng)驗(yàn)來看，雙學(xué)分課程制度為高中階段學(xué)生提供了更多文化基礎(chǔ)知識(shí)、職業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)習(xí)得的機(jī)會(huì)，同時(shí)為高中階段學(xué)生向高等教育、就業(yè)市場(chǎng)全面過渡保駕護(hù)航，對(duì)我國中等職業(yè)教育由“終結(jié)型”教育向“中間型”教育轉(zhuǎn)型具有借鑒價(jià)值。在我國中等職業(yè)教育階段開展類似雙學(xué)分課程具有多重價(jià)值：其一，雙學(xué)分課程為中高職銜接提供了現(xiàn)實(shí)條件，學(xué)生在高中階段接受大學(xué)的職業(yè)基礎(chǔ)教育，在提升中職生職業(yè)基礎(chǔ)能力的同時(shí)，可以有效促進(jìn)個(gè)體職業(yè)生涯發(fā)展，推動(dòng)教育公平；其二，雙學(xué)分課程可以打破固有的職業(yè)教育困境，有助于形成獨(dú)立的職業(yè)教育知識(shí)體系，在知識(shí)內(nèi)容、教學(xué)方法、管理方式、培養(yǎng)目標(biāo)等方面形成現(xiàn)代職業(yè)教育特色，為人才一體化培養(yǎng)提供可能。
2.著眼區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，開發(fā)校企合作課程
職業(yè)教育基礎(chǔ)性與職業(yè)性相互融通的特性要求中等職業(yè)教育在考慮人的自身發(fā)展需求和教育需求的同時(shí)，仍需明確自身的“職業(yè)教育”屬性，開展適應(yīng)職業(yè)發(fā)展需求和勞動(dòng)力市場(chǎng)需求的課程，維護(hù)多元利益主體的切身利益。在城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中，職業(yè)教育憑借其經(jīng)濟(jì)與教育的雙重屬性和顯著的區(qū)域性特征成為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的有效橋梁，而職業(yè)教育自身的均衡發(fā)展也是教育改革的必然趨勢(shì)。由此，中等職業(yè)教育新課程體系如何服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，發(fā)揮中等職業(yè)教育對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的作用，為其提供源源不斷的動(dòng)力，是“職業(yè)基礎(chǔ)教育”定位下中等職業(yè)教育新課程體系建設(shè)需要思考和解決的重要議題。在此基礎(chǔ)上，開發(fā)基于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際需求的校企合作課程十分必要。
其一，開展校企合作課程項(xiàng)目。多年來，我國始終大力倡導(dǎo)校企合作，鼓勵(lì)企業(yè)參與職業(yè)教育辦學(xué)，但就目前而言，企業(yè)參與熱情仍然不及預(yù)期。影響企業(yè)參與職業(yè)教育態(tài)度的因素主要有經(jīng)濟(jì)、政策、國情等，但最終決定因素是企業(yè)的利益目標(biāo)。開展?jié)M足企業(yè)利益目標(biāo)，符合企業(yè)實(shí)際需求的課程是解決這一問題的關(guān)鍵。因此，中等職業(yè)教育應(yīng)加強(qiáng)與企業(yè)之間的聯(lián)系，與對(duì)口企業(yè)合作開展以崗位需求為導(dǎo)向的課程。其二，加強(qiáng)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)課程建設(shè)。實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)是中等職業(yè)教育專業(yè)技能課程的重要組成部分，有校內(nèi)、校外綜合實(shí)訓(xùn)和頂崗實(shí)習(xí)等多種形式，是培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)道德與素養(yǎng)，提升學(xué)生基礎(chǔ)能力和技能，增強(qiáng)職業(yè)基礎(chǔ)能力的重要環(huán)節(jié)。中等職業(yè)教育在開展實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的過程中應(yīng)積極對(duì)接產(chǎn)業(yè)行業(yè)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)行業(yè)的需求及時(shí)更新調(diào)整專業(yè)設(shè)置，優(yōu)化辦學(xué)能力。其三，開發(fā)適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特色課程。基于職業(yè)教育均衡發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的高度耦合與相互依賴性，實(shí)現(xiàn)兩者之間的互動(dòng)或聯(lián)動(dòng)發(fā)展是問題解決的最佳方法。因此，中等職業(yè)教育新課程開發(fā)應(yīng)直接服務(wù)于當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，提升中等職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黏合度，在課程開發(fā)中更好地滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求及城鄉(xiāng)居民的個(gè)體發(fā)展需求。（馬君 張苗怡）