新《職業(yè)教育法》中明確提出“國家推行中國特色學(xué)徒制”。至此，學(xué)徒制上升為國家層面的制度，并以法律形式得以確立?？梢灶A(yù)見，學(xué)徒制將由此迎來大發(fā)展，成為職業(yè)教育的基本模式之一。
2014年，為解決企業(yè)轉(zhuǎn)型升級所引致的人才結(jié)構(gòu)性供需矛盾問題，我國開啟了中國特色學(xué)徒制的探索：即由教育部主導(dǎo)的現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)和由人社部主導(dǎo)的企業(yè)新型學(xué)徒制試點(diǎn)。前者從發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育角度，通過推動(dòng)職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對接、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對接、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對接，借以提高職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量和服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力；后者從加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)技能人才隊(duì)伍建設(shè)角度，突出以企業(yè)主導(dǎo)開展職業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)工作，不斷提升勞動(dòng)者職業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)。
經(jīng)過這幾年的探索，學(xué)徒制形成了“校企雙元育人、交互訓(xùn)教、崗位培養(yǎng)，學(xué)徒雙重身份、工學(xué)交替、在崗成才”的基本遵循。經(jīng)驗(yàn)表明，學(xué)徒制是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教融合的最佳方式，能最大限度發(fā)揮企業(yè)育人主體作用，有效解決企業(yè)對高素質(zhì)技術(shù)技能人才的“選、育、用、留”問題。
由于學(xué)徒制相關(guān)法律政策不健全，學(xué)徒制“上熱下冷、校熱企冷”的問題也較為突出，且在推進(jìn)過程中，出現(xiàn)企業(yè)培養(yǎng)主體地位缺失、企業(yè)培養(yǎng)能力不足、學(xué)生學(xué)徒雙重身份保障不力、學(xué)徒崗位標(biāo)準(zhǔn)不明、工學(xué)內(nèi)容對接不暢、在崗培養(yǎng)技能單一等系列問題。
“十四五”以來，我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入提檔加速關(guān)鍵期，新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展迅猛，各類高素質(zhì)技術(shù)技能型人才緊缺問題凸顯，深化產(chǎn)教融合、校企合作，充分發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢和育人主體作用，以高質(zhì)量學(xué)徒制推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展已成為職業(yè)教育面臨的新課題、新任務(wù)。
新《職業(yè)教育法》為中國特色學(xué)徒制推行奠定了法律基礎(chǔ)，明確了政策支持基本導(dǎo)向。如，新《職業(yè)教育法》提出的“引導(dǎo)企業(yè)按照崗位總量的一定比例設(shè)立學(xué)徒崗位”，能夠解決學(xué)徒崗位不足的問題，也有利于推動(dòng)完善行業(yè)企業(yè)學(xué)徒崗位標(biāo)準(zhǔn)?！皩⑴c學(xué)徒培養(yǎng)的有關(guān)企業(yè)，可以按照規(guī)定享受補(bǔ)貼”等舉措，無疑有利于降低企業(yè)參與成本，增強(qiáng)企業(yè)參與積極性。而對“企業(yè)與職業(yè)學(xué)校聯(lián)合招收學(xué)生，以工學(xué)結(jié)合的方式進(jìn)行學(xué)徒培養(yǎng)的，應(yīng)當(dāng)簽訂學(xué)徒培養(yǎng)協(xié)議?！眲t有利于保障學(xué)徒的基本權(quán)益。另外，發(fā)展職業(yè)教育本科，為開展高層次學(xué)徒制創(chuàng)造了條件，無疑能大幅增強(qiáng)學(xué)徒制的吸引力。
推行中國特色學(xué)徒制，要優(yōu)先在新技術(shù)、高端技術(shù)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開展探索。加強(qiáng)學(xué)徒制項(xiàng)目設(shè)計(jì)與管理，深化理論研究與實(shí)踐探索，形成可推廣的實(shí)施內(nèi)容、路徑及典型經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)學(xué)徒制向高質(zhì)量高層次發(fā)展，應(yīng)成為探索的重點(diǎn)內(nèi)容。
推行中國特色學(xué)徒制，要加快形成良好的工作推進(jìn)機(jī)制：在政策層面，各地方政府應(yīng)在新《職業(yè)教育法》的指導(dǎo)下，進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)相關(guān)支持政策；各部門應(yīng)加強(qiáng)協(xié)同，打好政策“組合拳”，增強(qiáng)學(xué)徒制培養(yǎng)參與各方尤其是企業(yè)的動(dòng)力和能力。
在管理層面，建立健全省級層面學(xué)徒制管理機(jī)構(gòu)，協(xié)同相關(guān)行業(yè)組織健全學(xué)徒制標(biāo)準(zhǔn)，加快完善學(xué)徒制質(zhì)量監(jiān)管體系，并打通學(xué)徒制中高本銜接和分級培養(yǎng)。在操作層面，校企應(yīng)健全合作培養(yǎng)機(jī)制，尤其要完善校企雙導(dǎo)師選拔、認(rèn)定和使用方式，并在師資結(jié)構(gòu)上，形成校企雙帶頭人、學(xué)校骨干教師、企業(yè)內(nèi)訓(xùn)師、企業(yè)一線技術(shù)骨干和管理骨干等人員為基礎(chǔ)的教學(xué)團(tuán)隊(duì)。
另外，要加強(qiáng)學(xué)徒制培養(yǎng)宣傳，增強(qiáng)社會對學(xué)徒制的認(rèn)識和共識。通過“政、行、校、企、生”等多方聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)中國特色學(xué)徒制高效落地。
（作者趙鵬飛 系廣東建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長）