“雙一流”建設高校中國農業大學下屬的煙臺研究院近日陷入了一場風波。據《中國新聞周刊》報道，5月18日，該校官網發布職業本科招生簡章，5月22日宣布停辦，中間僅5天時間。5月18日晚，煙臺研究院學生發現，中國農業大學官網最新招生簡章中，煙臺研究院名稱變為產業技術學院，增設設施園藝、現代畜牧、電子商務3個職業教育本科專業。這引發學生和家長的不滿。這場持續5天的雙一流院校“試點”職業本科，就此停擺。
“雙一流”建設高校辦職業本科，是落實新職業教育法，把職業教育建設為與普通教育平等的類型教育的積極探索。為何這一探索，卻遭到學生和家長的反對呢？有分析指出這是學校操之過急，沒有聽取學生、家長意見。而拋開這一因素，這一事件再次表明，社會對職業本科的認可度并不高，哪怕是“雙一流”建設高校舉辦的職業本科，也被認為是低于普通本科，“拉低”了學校與學歷的地位。在社會存在對職業教育的歧視的背景下，怎么把職業教育建設為與普通教育平等的類型教育，需要尋求新的路徑。
從媒體報道的信息看，如果學校僅僅把煙臺研究院更名為產業技術學院，并宣稱培養高層次應用型人才，或不會引起學生和家長多大的不滿。引起學生和家長不滿的是增設3個職業本科專業。學生和家長擔心，這會令社會誤會他們接受的是職業教育，進而影響未來發展。從中可見對職業教育的“誤會”有多深。報道提到，研究院院長向學生承諾，“農大永遠不辦職業本科”，發展職業教育的探索，遭遇如此局面，令人噓唏。
從高等學校的辦學定位看，幾乎所有地方本科院校，以及綜合性院校的不少專業，進行的就是職業教育，但是，卻不愿意說明是職業教育，而包裝為追求學歷的學術型教育。這實質是辦學的錯位。2014年，教育部曾推進600所地方本科院校轉型進行職業教育，可是，愿意推進轉型的地方本科院校并不多，社會輿論也普遍認為轉型職業教育是“降格”。
為解決這一問題，2019年，教育部新批準設立一類職業本科院校——職業技術大學，希望以此給社會傳遞職業教育還有本科層次這一信息。然而，因為對職業教育的固有偏見，在學生和家長看來，職業本科仍舊比普通本科低一等。
那么，怎么改變這一局面呢？
對此，有人認為根源在“職業”字眼已經被污名化，建議將“職業”更名為“技術”或者“應用”，以此消除對職業院校的歧視。顯然，這是治標不治本，“職業”可以被污名，“技術”“應用”照樣可能被污名。
新職業教育法將職業教育的定位，從以前的“分層教育”，調整為“類型教育”。然而，如果分層的思維繼續存在，“類型教育”就會是“分層類型教育”，新建的職業本科，低于普通本科，碩士、博士層次的職業教育，也低于同層次的普通教育。
融通發展的職業教育、應用型人才培養，能否得到認可，取決于三點。
一是職教高考制度的評價、招生方式。如果綜合性院校培養應用型人才的專業都通過職教高考招生，職教高考允許所有普高和中職學生報考，重點考察學生的技能，并引入過程性評價，這會把職教高考建設為與普通高考平等的高考，并推進高中育人方式改革。
二是應用型人才培養質量。培養應用型人才的院校和專業，堅持就業導向，深入推進產教融合、校企合作，打造高質量、有特色的應用型人才培養體系，這會扭轉學校辦學與學生規劃學業發展的學歷導向。
三是應用型人才的出路。用人單位的唯學歷、唯名校用人導向，對學生、家長選擇教育、學校有著極大的影響，學生和家長擔心被貼上“職教學生”的標簽而遭遇歧視，必須消除這種歧視。
也就是說，這是一項系統工程，需要全方位的聯動。（熊丙奇）