今年5月1日起，新修訂的職業(yè)教育法（簡稱“新職教法”）進(jìn)入施行階段。新職教法第十三條明確規(guī)定：“國家鼓勵(lì)職業(yè)教育領(lǐng)域的對外交流與合作，支持引進(jìn)境外優(yōu)質(zhì)資源發(fā)展職業(yè)教育，鼓勵(lì)有條件的職業(yè)教育機(jī)構(gòu)赴境外辦學(xué)，支持開展多種形式的職業(yè)教育學(xué)習(xí)成果互認(rèn)。”這表明國家對職業(yè)教育對外交流、合作方面的高度重視。從20世紀(jì)80年代開始，特別是90年代以后，我國職業(yè)教育領(lǐng)域主要向德國學(xué)習(xí)。
德國職業(yè)教育已經(jīng)享譽(yù)國際社會多年，其雙元制職業(yè)教育模式被稱為“二戰(zhàn)”后德國經(jīng)濟(jì)騰飛的秘密武器。
有統(tǒng)計(jì)顯示，2008—2018年，我國通過各種渠道派到德國考察雙元制的人數(shù)超過20萬，相當(dāng)于每天有60多人在德國考察學(xué)習(xí)職業(yè)教育，這種學(xué)習(xí)的熱情和力度不可謂不大。客觀來看，這些年我們從德國職業(yè)教育那里確實(shí)學(xué)到了不少，比如雙元制概念、行動導(dǎo)向課程理念等。
但是，學(xué)習(xí)效果似乎并不盡如人意。這是因?yàn)榈聡穆殬I(yè)教育和雙元制有其特定的發(fā)展歷史和國情。一是德國職業(yè)教育具有深厚的社會歷史土壤。事實(shí)上，德國職業(yè)教育有深厚的社會歷史文化基礎(chǔ)，并非一朝一夕之功。德國社會對職業(yè)教育的熱情和尊重一直很高，不存在嚴(yán)重的職業(yè)歧視以及對職業(yè)教育的歧視。德國雙元制的根本和主體是企業(yè)，而不是學(xué)校。二是德國職業(yè)教育有相對完善的法律制度體系。德國職業(yè)教育之所以發(fā)展很好，有一個(gè)重要的基礎(chǔ)，就是以聯(lián)邦職業(yè)教育法為核心，德國職業(yè)教育具有較完備的法律制度體系以及較好的法治環(huán)境。三是德國的行業(yè)協(xié)會組織體系發(fā)展較為成熟。德國行業(yè)協(xié)會作為德國職業(yè)教育體系中的重要組成部分，如德國手工業(yè)協(xié)會（HWK）、德國工商業(yè)協(xié)會（IHK）等，在德國職業(yè)教育活動中扮演著重要角色，在職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)技能鑒定、職業(yè)教育質(zhì)量監(jiān)督等諸多方面都發(fā)揮著重要作用。
以上三點(diǎn)，中德之間顯然存在著明顯不同。因此，在借鑒學(xué)習(xí)國外先進(jìn)職業(yè)教育經(jīng)驗(yàn)時(shí)，我們必須基于國情，與本國實(shí)際相結(jié)合，不是照抄照搬，而是有選擇地學(xué)習(xí)。那么，關(guān)于職業(yè)教育，我們該向德國學(xué)什么呢？
一是學(xué)習(xí)工匠精神。德國的工匠精神，一曰認(rèn)真，一曰規(guī)則。這與我國新職教法第四條所提倡的培育三種精神（勞模精神、勞動精神、工匠精神）的內(nèi)涵是一致的，這也是技能型社會建設(shè)的社會根基。如何做到認(rèn)真而不僵化、遵守規(guī)則而不必?fù)?dān)心遭遇不公，這是職業(yè)教育應(yīng)該努力的方向。
二是學(xué)習(xí)行業(yè)組織。德國職業(yè)教育之所以能夠取得成功，與行業(yè)組織密切相關(guān)。在德國，政府、學(xué)校、企業(yè)都離不開行業(yè)組織，這是德國雙元制職業(yè)教育重要的社會根基。但這其實(shí)是我國職業(yè)教育發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)，需要下大力氣培育、發(fā)展、完善，充分發(fā)揮行業(yè)組織參與職業(yè)教育的功能和作用，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育校企協(xié)同育人的社會效果。
三是學(xué)習(xí)協(xié)作精神。德國職業(yè)教育的管理體系不可謂不復(fù)雜，既有聯(lián)邦政府，又有各州政府和行業(yè)協(xié)會，還有各產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)部門及聯(lián)邦職業(yè)教育所等。但是，德國職業(yè)教育通過聯(lián)邦職業(yè)教育法，讓各個(gè)責(zé)任主體和利益相關(guān)方實(shí)現(xiàn)協(xié)同運(yùn)作，共同致力于技術(shù)技能人才培育，從而造就德國制造業(yè)世界一流的品質(zhì)和聲譽(yù)。新職教法對我國職業(yè)教育宏觀管理體制作出了重要規(guī)定，無論采取什么形式、叫什么名稱，“有效統(tǒng)籌”四個(gè)字是關(guān)鍵，全國職業(yè)教育一盤棋，才會有最優(yōu)化的社會實(shí)踐效果。
我們在向職業(yè)教育發(fā)達(dá)國家學(xué)習(xí)的過程中，需要立足國情，服務(wù)實(shí)踐，辯證借鑒，主動揚(yáng)棄，才能有益于我國現(xiàn)代職業(yè)教育體系的構(gòu)建，更好服務(wù)技能型社會建設(shè)。（彭振宇）