第一屆職業(yè)本科教育學(xué)生畢業(yè)了。我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展歷程中迎來(lái)一個(gè)重要里程碑。目前，全國(guó)本科層次職業(yè)學(xué)校32所，其畢業(yè)人數(shù)在1076萬(wàn)大學(xué)畢業(yè)生中占比雖然微不足道，但首屆畢業(yè)生以其強(qiáng)勁的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力讓人刮目相看，職業(yè)本科教育“是什么”“怎么辦”“辦成什么樣”成為全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。
發(fā)展職業(yè)本科教育是實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)富民的關(guān)鍵一招。一是支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培養(yǎng)能工巧匠、大國(guó)工匠來(lái)制造大國(guó)重器，融入國(guó)家創(chuàng)新體系；二是促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，培養(yǎng)高層次技術(shù)技能人才，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更充分和更高質(zhì)量就業(yè)；三是增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)展具有國(guó)際先進(jìn)水平的現(xiàn)代職業(yè)教育，推動(dòng)中國(guó)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能走向世界；四是優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)，推動(dòng)職普教育相互融通，培養(yǎng)多樣化人才；五是健全職業(yè)教育體系，打破專科層次職業(yè)教育“天花板”，提高質(zhì)量和提升形象并舉，全面提升職業(yè)教育的吸引力和社會(huì)認(rèn)可度。
從2014年首次提出“探索發(fā)展本科層次職業(yè)教育”，到職業(yè)教育法賦予職業(yè)本科教育合法權(quán)利與地位，為發(fā)展本科層次職業(yè)教育提供法律依據(jù)，不過(guò)短短幾年時(shí)間。也要看到，職業(yè)本科教育既缺少現(xiàn)成的理論和經(jīng)驗(yàn)可資借鑒，又面臨著不少挑戰(zhàn)，存在諸多不確定性，有一個(gè)社會(huì)承認(rèn)的過(guò)程。
發(fā)展職業(yè)本科教育是大勢(shì)所趨，需要大膽探索、試點(diǎn)先行。要找出規(guī)律、凝聚共識(shí)，為全面推開積累經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)造條件。要強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，明確辦學(xué)定位、發(fā)展路徑、培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)方式、辦學(xué)體制、評(píng)價(jià)體系和保障機(jī)制，突出特色、確保質(zhì)量，才能推動(dòng)職業(yè)本科教育行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
一是在辦學(xué)定位上堅(jiān)持職業(yè)教育辦學(xué)方向不動(dòng)搖。堅(jiān)持“三個(gè)高、兩個(gè)銜接、三個(gè)不變”的總體思路，“三個(gè)高”，即本科層次職業(yè)教育是職業(yè)教育的高層次，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批專業(yè)，通過(guò)長(zhǎng)學(xué)制培養(yǎng)，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供高層次、高水平技術(shù)技能人才支撐。“兩個(gè)銜接”，即注重與中職和高職專科專業(yè)設(shè)置管理辦法的銜接，注重與本科層次職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)評(píng)估方案的銜接。“三個(gè)不變”，即在辦學(xué)方向上堅(jiān)持職業(yè)教育類型不變，在培養(yǎng)定位上堅(jiān)持技術(shù)技能人才不變，在培養(yǎng)模式上堅(jiān)持產(chǎn)教融合、校企合作不變。做到學(xué)校升格不變“質(zhì)”，專業(yè)升本不忘“本”，學(xué)生升學(xué)不變“道”。
二是在發(fā)展路徑上支持優(yōu)質(zhì)專科職業(yè)教育資源舉辦職業(yè)本科教育。本科層次職業(yè)教育設(shè)置條件不低于普通本科專業(yè)，基本條件突出“雙師型”教師、工學(xué)結(jié)合等類型教育要求，優(yōu)先支持符合條件的國(guó)家“雙高計(jì)劃”建設(shè)單位獨(dú)立升格為職業(yè)本科學(xué)校，支持符合產(chǎn)教深度融合、辦學(xué)特色鮮明、培養(yǎng)質(zhì)量較高的專科層次高等職業(yè)學(xué)校，升級(jí)部分專科專業(yè)，試辦職業(yè)本科教育。典型引路，打造示范標(biāo)桿，以部省合建方式“小切口”“大支持”，遴選建設(shè)10所左右高水平職業(yè)本科教育示范學(xué)校。
三是在專業(yè)建設(shè)上著重布局先進(jìn)制造業(yè)和急需緊缺行業(yè)。2022年開設(shè)四年制專業(yè)點(diǎn)608個(gè)。今后的專業(yè)布點(diǎn)主動(dòng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，培養(yǎng)解決復(fù)雜問(wèn)題、進(jìn)行復(fù)雜操作、確需長(zhǎng)學(xué)制培養(yǎng)的高層次技術(shù)技能人才，主要從事科技成果、實(shí)驗(yàn)成果轉(zhuǎn)化，生產(chǎn)加工中高端產(chǎn)品，提供中高端服務(wù)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持不求最大、但求最優(yōu)、適應(yīng)社會(huì)需要的辦學(xué)理念。
四是在培養(yǎng)目標(biāo)上培養(yǎng)精技藝、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的現(xiàn)場(chǎng)工程師。職業(yè)本科教育在知識(shí)水平上要達(dá)到本科水平，在技術(shù)技能水平上要高于高職專科水平。主要面向高端產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)有潛力成為能工巧匠和大國(guó)工匠的高層次技術(shù)技能人才。
五是在發(fā)展目標(biāo)上有序合理擴(kuò)大職業(yè)本科教育規(guī)模。2021年職業(yè)本科招生4.14萬(wàn)人，要實(shí)現(xiàn)到2025年職業(yè)本科教育招生規(guī)模不低于高等職業(yè)教育招生規(guī)模的10%的目標(biāo)任務(wù)，需要統(tǒng)籌兼顧、攻堅(jiān)克難，通過(guò)挖掘老校潛力、新設(shè)學(xué)校、支持專科層次高等職業(yè)學(xué)校升級(jí)部分骨干特色專科專業(yè)，以及鼓勵(lì)普通本科學(xué)校申請(qǐng)?jiān)O(shè)置職業(yè)本科教育專業(yè)等方式努力達(dá)標(biāo)。
（作者曾天山 系教育部職業(yè)教育發(fā)展中心副主任、研究員）