“對新認定的省級科技小巨人企業獎勵50萬元;實施產業關鍵技術攻關項目的,給予最高不超過100萬元的財政支持……”近日,浙江省諸暨市發布《關于高水平建設科技創新強市的政策意見》(以下簡稱《政策意見》)。《政策意見》將于今年8月1日起施行。
記者了解到,諸暨市就當地2021年11月出臺的科技政策進行了修訂完善,提高相關政策的系統性、可操作性和落地性,形成該《政策意見》,以期發揮各項支持政策的疊加效應。“按新政策測算,全市2022年預計兌現金額為1.55億元。”諸暨市科技局創新促進科科長樓宇瓊說。
提高獎補額度 鼓勵研發投入
鼓勵企業申報重點研發計劃、對企業技術轉讓所得進行稅收減免、每年評定5家諸暨市科技強農工作優秀企業并各獎勵5萬元……《政策意見》圍繞加大創新主體培育、提升自主創新能力等5方面,共提出26條具體舉措。
記者注意到,基于原有科技政策,當地在《政策意見》中新增14項、修改8項內容,對創新主體研發投入的獎勵補助有所提高。
比如,《政策意見》提出對有效期內的規模以下高新技術企業,當年首次進入規模企業的,在原有政策基礎上再給予一次性獎勵10萬元。
“針對高新技術企業的獎補政策調整,意在進一步提高諸暨企業申報高新技術企業的積極性和高新技術產業增加值占規上工業增加值比重。”樓宇瓊介紹,為完善領軍型企業培育梯隊,當年新認定的省級創新型領軍企業獎勵資金則由50萬元提高至100萬元。
根據《政策意見》,當地對實施發明專利價值提升及轉化、通過“企業知識產權管理規范”國家標準的獎勵主體,均在企業基礎上增加了“高校”“科研院所”作為獎勵主體,獎勵金額分別由2萬元和5萬元均提高到50萬元。
眾所周知,大型科研儀器是創新主體進行科研工作的必要條件。針對儀器利用率和共享水平不高的問題,浙江省正著力推廣數字化改革試點應用“大型科研儀器設備開放共享一指辦”。
《政策意見》明確,要深化完善科技創新券制度,加快科研設施與儀器設備開放共享,對具有創新需求的企業和創業者,每年分別給予最高20萬元、10萬元創新券額度。
“諸暨市企業使用創新載體提供的科技查新、檢驗檢測等服務,可用創新券抵用最高不超過50%的費用。” 樓宇瓊表示。
促進成果轉化 完善雙創生態
根據《政策意見》,對于成果轉化,諸暨鼓勵校企科技合作,就合同技術交易金額在10萬元及以上的項目,按實際技術交易支付金額的20%給予補助,單個項目補助最高不超過50萬元。
由于本土高校院所資源有限,諸暨市多年來積極引進大院名所、共建創新載體。《諸暨市2022年政府工作報告》提出,未來5年當地要實施科技成果轉移轉化工程,培育市級以上重點實驗室3家,共建高校研究院10家以上,實現每年100項成果在諸暨產業化。
《政策意見》明確,要鼓勵國內外知名企業、高校、科研院所設立符合諸暨產業發展方向的研發機構和研發總部,對引入核心技術并配置核心研發團隊,并結合當地企業需求完成相關成果轉化的單位,每家每年給予運營經費、項目經費、條件建設經費等資金扶持。
“引進院所落地后,如何確保成效?良好的創新創業環境不可或缺。”諸暨市科技局相關負責人表示,《政策意見》中,圍繞優化雙創環境,提出完善知識產權金融體系、培育高質量專利等6項舉措。
“在知識產權金融體系方面,諸暨將拓展貸款、保險、財政風險補償捆綁的專利權、商標權等質押融資業務。”樓宇瓊介紹,同時探索科技成果轉化保險、專利保險、大型科研儀器開放共享保險補償機制,每家單位給予不超過10萬元補助。
值得一提的是,《政策意見》提出建立科技項目風險保障機制,對探索性強、風險性高的科研項目,切實從體制和機制上給予支持。
“結合《政策意見》發布,諸暨市正著力構建‘產學研用金、才政介美云’十聯動的創新創業生態系統,以期率先在浙江省建成創新型城市。”諸暨市科技局相關負責人表示。(洪恒飛 本報記者 江 耘)