近日，在2022年上半年國民經濟運行情況新聞發(fā)布會上，國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、國民經濟綜合統(tǒng)計司司長付凌暉在通報“初次進入勞動力市場青年群體”就業(yè)情況時稱，“普遍面臨摩擦性失業(yè)困境”，一時間，“摩擦性失業(yè)”成為備受關注的熱詞。
數據顯示，5~6月，全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率有所下降的同時，16~24歲城鎮(zhèn)青年調查失業(yè)率卻有所上升。4月，16~24歲城鎮(zhèn)青年調查失業(yè)率為18.2％，而這一數據在5月、6月分別上漲到了18.4%、19.3%，這也意味著，青年人就業(yè)壓力仍然較大。
“摩擦性失業(yè)是一個經濟學概念，指技術性原因而引起的失業(yè)。由于各種主客觀原因，勞動者想要工作與得到工作之間會出現時間消耗。對于一些畢業(yè)生而言，可能在畢業(yè)時還沒有找到理想工作，需要在畢業(yè)后繼續(xù)尋找，此時他們便面臨摩擦性失業(yè)。”對外經濟貿易大學國家對外開放研究院研究員李長安解釋說。他同時提及，與結構性失業(yè)、周期性失業(yè)相比，摩擦性失業(yè)的持續(xù)時間比較短，是一種短期臨時性的失業(yè)現象。
付凌暉進一步說明，受疫情影響，企業(yè)吸納就業(yè)能力下降，年輕人求職渠道也受到影響。此外，根據教育部的統(tǒng)計數據，2022屆高校畢業(yè)生預計達1076萬人，同比增加167萬人，規(guī)模和增量均創(chuàng)歷史新高，勞動供給在畢業(yè)季前后密集增加，加劇了青年人就業(yè)壓力。
“疫情是導致短期內青年人失業(yè)率上升的主要原因。”李長安認為，從更長遠、更宏觀的角度看，結構性失業(yè)則是青年人面臨的更為主導的失業(yè)類型。他分析稱，由于經濟結構調整，就業(yè)市場的需求和青年人的就業(yè)預期之間可能產生矛盾，一方面，一些青年人心儀的崗位已經人才飽和，市場需求減少；另一方面，市場面臨技術人才短缺困境，而由于專業(yè)設置等原因，畢業(yè)生所掌握的技能無法滿足市場需要。
“從這個角度來看，勞動力供給和市場需求之間的不匹配是青年人面臨失業(yè)的重要原因。”李長安認為，高校教育改革應注重以市場為導向，打通專業(yè)教育與職業(yè)需求的“最后一公里”。
近期，國家出臺了一攬子政策，緩解青年人的就業(yè)壓力。自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)正成為拓展就業(yè)崗位的重要途徑。
今年5月，國務院辦公廳印發(fā)《關于進一步做好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》，要求通過拓寬基層就業(yè)空間、支持自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)等渠道開發(fā)就業(yè)崗位。
“加力促進創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)，健全靈活就業(yè)勞動用工和社會保障政策。”近日，人社部就業(yè)促進司司長張瑩在新聞發(fā)布會上表示，下一步，將繼續(xù)支持靈活就業(yè)健康發(fā)展。（中工網記者 時斕娜）