“雙高計劃”是教育部、財政部聯(lián)合出臺的一項旨在全面提升高職教育辦學和育人質量、充分彰顯高職教育特色的重點工程。自2019年出臺以來，“雙高計劃”已在資金保障、人才培養(yǎng)、支撐引領、服務社會等方面取得了可喜成績，產(chǎn)生了一定的撬動效應。
然而，在“雙高計劃”具體實施過程中，由于對這項計劃的重要性和前瞻性認識不足，部分院校出現(xiàn)了“雙高計劃”建設方向欠明朗、建設特色不凸顯、建設前景難預測等問題，影響了其“引領帶動職業(yè)教育發(fā)展，成為支撐地方經(jīng)濟轉型升級和服務國家戰(zhàn)略的重要力量”之戰(zhàn)略目標的有效達成。面對全新挑戰(zhàn)，現(xiàn)急需構建以職業(yè)學科建設為抓手的“雙高計劃”提質增效長效機制。
其一，構建以職業(yè)學科定位謀劃為著力點的類型轉換與調整機制。職業(yè)學科是以“職業(yè)為導向，利用知識尤其是技術知識成果解決職業(yè)崗位中關鍵問題的學科”，包括技術類學科和非技術類學科兩大類，其中技術類學科是主體?！半p高計劃”的建設重點也在于打造技術技能人才培養(yǎng)高地，與技術類學科建設的邏輯旨歸高度吻合。為此，要緊扣國家重大戰(zhàn)略要求及區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展特點，構建動態(tài)靈活的辦學類型轉換機制。精確把握辦學方向，科學規(guī)劃學科結構，推動單一功能類型高職向多功能類型高職發(fā)展、學科單一高職類型向多科性或綜合型高職類型轉移，以增強高職院校辦學活力，促進高職院校健康有序發(fā)展。同時，圍繞辦學定位和市場需求，構建緊跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的學科專業(yè)調整機制。聚焦現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和新型行業(yè)，制定學科專業(yè)建設與調整規(guī)劃，凝練學科特色，推進優(yōu)勢傳統(tǒng)學科與前沿交叉學科深度融合，打造地域特色鮮明、技術優(yōu)勢凸顯的職業(yè)學科群，構建與經(jīng)濟社會發(fā)展良性互動，與招生、培養(yǎng)、就業(yè)整體聯(lián)動的學科專業(yè)體系，形成治理有序的“雙高計劃”提質增效發(fā)展格局。
其二，構建以職業(yè)學科隊伍建設為著力點的人才匯聚與生發(fā)機制。高水平雙師隊伍是“雙高計劃”的重點建設任務，也是職業(yè)學科發(fā)展的關鍵之一。因此，首先要把握戰(zhàn)略主動，做好頂層設計和戰(zhàn)略謀劃，建構適應職業(yè)學科發(fā)展的人才集聚機制。圍繞現(xiàn)代農業(yè)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等職業(yè)學科專業(yè)群的發(fā)展需求，以核心技術和關鍵領域為著眼點，革新技術技能人才隊伍建設模式，健全完善高層次人才引進政策法規(guī)，構筑集聚優(yōu)秀技術技能人才科研創(chuàng)新高地，引進一批國際領先或國內一流水平的優(yōu)秀人才，在主要科技領域和新興前沿交叉領域培育一批高層次學科帶頭人、高技藝人才及創(chuàng)新團隊，夯實創(chuàng)新發(fā)展的人才基礎。其次要創(chuàng)新服務理念，重視產(chǎn)科教融合和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，構建適應高質量發(fā)展的技術技能人才生發(fā)機制。要以“雙高計劃”為發(fā)展機遇，做好職業(yè)學科創(chuàng)新團隊愿景規(guī)劃，選拔和培養(yǎng)好職業(yè)學科創(chuàng)新團隊帶頭人，組建職業(yè)學科人才梯隊，凸顯帶頭人“傳、幫、帶”作用，形成職業(yè)學科技術技能人才建設合力。構建尊重知識創(chuàng)新、技術突破、理念先導等價值要素的收益分配機制，落實高層次技術技能人才獎勵政策。完善以創(chuàng)新水平、質量效應、貢獻程度為引領的技術技能人才評價體系，提倡團隊交叉融合，協(xié)同創(chuàng)新。建立健全改革創(chuàng)新機制及靈活高效的職級進階制度，打造尊重人才、用好人才、發(fā)展人才的政策環(huán)境，解除被引進高層次人才的后顧之憂，持續(xù)激發(fā)高層次人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動力，形成有效的“雙高計劃”提質增效發(fā)展格局。
其三，構建以職業(yè)學科平臺搭建為著力點的多方聯(lián)動與融合機制。學科平臺體現(xiàn)一所高校的辦學特色和辦學水平。“雙高計劃”建設重點在于技術技能人才培養(yǎng)高地和創(chuàng)新服務平臺的打造，本質上就是職業(yè)學科平臺建設。因此，一要抓住戰(zhàn)略機遇，構建校政企有效聯(lián)動機制。鼓勵職業(yè)院校結合自身辦學特點和學科優(yōu)勢，瞄準科技前沿和新興領域，積極與政府管理部門、企事業(yè)單位溝通交流，簽訂深度合作協(xié)議，通過助力地方政府、工廠企業(yè)研發(fā)技術攻關項目及轉移轉化研發(fā)成果等方式，將人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求、企業(yè)要求緊密結合，通過校政企合作共建各級各類科研項目研發(fā)基地等方式，建立一批水平較高、特色鮮明、層次清晰的職業(yè)學科發(fā)展平臺，促進不同學科同頻共振，助力職業(yè)學科新舊動能轉換。二要創(chuàng)新管理體制，重視評價激勵和成果轉換，構建適應創(chuàng)新服務平臺搭建的產(chǎn)學研深度融合機制。通過修訂學科平臺管理辦法、優(yōu)化學科平臺生態(tài)環(huán)境、改進學科平臺考核方式等渠道，創(chuàng)新職業(yè)學科平臺管理機制，搭建優(yōu)勢明顯的多學科背景創(chuàng)新平臺，促進職業(yè)學科平臺深度融合。改革職業(yè)學科平臺評價激勵機制，推進職業(yè)學科平臺的科學規(guī)劃、資源整合，增強職業(yè)學科團隊工作的積極性和創(chuàng)造性，提升團隊的凝聚力和創(chuàng)造力。聚焦地方經(jīng)濟建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，以市場需求為導向，以重大科技項目為紐帶，以產(chǎn)學研聯(lián)盟為載體，以科技創(chuàng)新為手段，暢通科技成果轉化通道，推動科技成果創(chuàng)新與經(jīng)濟社會深度融合，解決科技成果轉化“梗阻”問題。參照“政府引導、市場主導、學科運作”范式，構建產(chǎn)學研平臺深度融合運行機制，促進政府機關、行業(yè)企業(yè)、科研院校職業(yè)學科平臺同頻共振，形成促進產(chǎn)學研平臺深度融合的機制合力和資金效力，為技術技能人才培養(yǎng)質量不斷提升提供科學保障。
（作者：梁成艾，系銅仁學院研究生院院長、教授）