各設(shè)區(qū)市教育局，各高等學(xué)校：
高等學(xué)歷繼續(xù)教育是高等教育的重要組成部分。為規(guī)范高等學(xué)歷繼續(xù)教育辦學(xué)管理，推進(jìn)普通高等學(xué)校學(xué)歷繼續(xù)教育高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)將《教育部關(guān)于推進(jìn)新時(shí)代普通高等學(xué)校學(xué)歷繼續(xù)教育改革的實(shí)施意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、壓實(shí)主體責(zé)任，把好改革方向。各高校黨委要加強(qiáng)對(duì)高等學(xué)校學(xué)歷繼續(xù)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政治把關(guān)作用。要將學(xué)歷繼續(xù)教育納入學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，作為落實(shí)人才培養(yǎng)和社會(huì)服務(wù)職能的重要方面。要堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，回歸教育的公益屬性，學(xué)歷繼續(xù)教育不得以營(yíng)利為目的。不同類型的高校要依據(jù)自身辦學(xué)定位和辦學(xué)條件，結(jié)合學(xué)校特色優(yōu)勢(shì)和社會(huì)需求，科學(xué)確定人才培養(yǎng)定位，堅(jiān)持規(guī)范與發(fā)展并重，推進(jìn)學(xué)歷繼續(xù)教育內(nèi)涵式、特色化、高質(zhì)量發(fā)展。
二、強(qiáng)化規(guī)范管理，落實(shí)教育要求。各地各高校要認(rèn)真按照教育部提出的改革總體要求和具體措施，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，嚴(yán)格辦學(xué)管理。高校要強(qiáng)化教學(xué)全過程管理，嚴(yán)格規(guī)范教學(xué)組織實(shí)施，完善教學(xué)管理制度，健全質(zhì)量管理體系，在師資選配、教材選用、課程教學(xué)、考試考核、畢業(yè)審核等環(huán)節(jié)中全面嚴(yán)格落實(shí)教育教學(xué)基本要求。充分利用數(shù)字化技術(shù)，創(chuàng)新教學(xué)管理方式，及時(shí)采集教學(xué)全過程數(shù)據(jù)，確保客觀公正準(zhǔn)確，從根本上做到“真教”“真學(xué)”“真考”。認(rèn)真落實(shí)《浙江省教育廳辦公室轉(zhuǎn)發(fā)教育部辦公廳關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范高等學(xué)歷教育校外教學(xué)點(diǎn)設(shè)置與管理工作的通知》（浙教辦函〔2022〕170號(hào)）要求，嚴(yán)格執(zhí)行校外教學(xué)點(diǎn)設(shè)置條件，建立健全監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)校外教學(xué)點(diǎn)和校本部辦學(xué)“同校同質(zhì)”。
三、推進(jìn)教學(xué)改革，提高辦學(xué)質(zhì)量。各高校要針對(duì)成人教育特點(diǎn)，改革教育教學(xué)模式，構(gòu)建混合式教學(xué)支撐體系，推進(jìn)學(xué)歷繼續(xù)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型。根據(jù)人才培養(yǎng)定位目標(biāo)，全面修訂人才培養(yǎng)方案和課程教學(xué)大綱，加強(qiáng)思想政治教育，明確各專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格，突出人才培養(yǎng)的職業(yè)性、應(yīng)用性和發(fā)展性，體現(xiàn)辦學(xué)特色。打通各種教育形態(tài)的邊界，促進(jìn)學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育、繼續(xù)教育與職業(yè)教育融合發(fā)展，注重職業(yè)素養(yǎng)和實(shí)踐能力的培養(yǎng)。要深度融入浙江省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，對(duì)接重點(diǎn)行業(yè)、地方產(chǎn)業(yè)，積極服務(wù)山區(qū)26縣和海島縣，在主動(dòng)服務(wù)地方中實(shí)現(xiàn)學(xué)歷繼續(xù)教育高質(zhì)量發(fā)展。
四、加大經(jīng)費(fèi)投入，強(qiáng)化資源保障。各高校要嚴(yán)格落實(shí)辦學(xué)投入要求，建立與辦學(xué)規(guī)模、教育要求相一致的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，不斷提升基礎(chǔ)能力，加強(qiáng)教學(xué)設(shè)施和教學(xué)環(huán)境建設(shè)。要加強(qiáng)學(xué)歷繼續(xù)教育教師隊(duì)伍建設(shè)，按要求配足配好主講教師和教輔管理人員，加強(qiáng)師德師風(fēng)教育，把繼續(xù)教育師資隊(duì)伍納入學(xué)校師資隊(duì)伍發(fā)展規(guī)劃和管理，在職教師教學(xué)工作納入教學(xué)工作量計(jì)算和教師教學(xué)業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系。各地各高校要加強(qiáng)學(xué)歷繼續(xù)教育教材建設(shè)與管理，加大優(yōu)秀教材建設(shè)力度。加快線上學(xué)習(xí)平臺(tái)和數(shù)字化教學(xué)資源建設(shè)。
五、加大治理力度，加強(qiáng)統(tǒng)籌管理。省教育廳全面加強(qiáng)對(duì)高校學(xué)歷繼續(xù)教育工作的指導(dǎo)和監(jiān)管。加大招生治理力度，統(tǒng)一建立浙江省學(xué)歷繼續(xù)教育招生信息發(fā)布平臺(tái)，開通舉報(bào)熱線，嚴(yán)厲打擊虛假宣傳、買賣生源、跨省招生等違規(guī)行為。改革招生方式與錄取辦法。根據(jù)高校辦學(xué)條件和教學(xué)質(zhì)量，明確高校招生計(jì)劃上限。常態(tài)化開展辦學(xué)質(zhì)量的監(jiān)測(cè)、評(píng)估和反饋，學(xué)歷繼續(xù)教育工作納入高校領(lǐng)導(dǎo)班子工作考核。建立學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，加強(qiáng)線上數(shù)字化教學(xué)資源和教材等建設(shè)與統(tǒng)籌。加強(qiáng)對(duì)學(xué)歷繼續(xù)教育教學(xué)基本規(guī)范等共性問題研究，為高校學(xué)歷繼續(xù)教育改革提供指導(dǎo)。
六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保取得實(shí)效。各地各高校要按照“兩個(gè)先行”要求，深刻領(lǐng)會(huì)學(xué)歷繼續(xù)教育改革的緊迫性、必要性和重要意義。各高校要確立學(xué)校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人、分管校領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)體制，辦學(xué)重大事項(xiàng)須經(jīng)學(xué)校黨委會(huì)決策。學(xué)校紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)學(xué)歷繼續(xù)教育的全過程監(jiān)督。學(xué)校歸口管理部門要加強(qiáng)制度建設(shè)，完善辦學(xué)行為的程序和要求，健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。各高校要組建學(xué)歷繼續(xù)教育改革工作專班，圍繞《浙江省普通高等學(xué)校學(xué)歷繼續(xù)教育改革任務(wù)清單》（見附件），制定改革實(shí)施方案，明確年度目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任分工，確保3年內(nèi)完成。要加強(qiáng)改革過程的檢查、指導(dǎo)，認(rèn)真總結(jié)推廣改革經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新成果，及時(shí)解決改革過程中的問題，為全國(guó)繼續(xù)教育改革提供省域范例。
附件：
浙江省普通高等學(xué)校學(xué)歷繼續(xù)教育改革任務(wù)清單.docx
浙江省教育廳
2022年10月10日