“新八級工”制度進一步完善了技能人才成長通道、提升了待遇水平，讓技能人才的職業(yè)聲望和社會地位水漲船高——
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“新八級工”制度承載著人們對于重塑工人榮光的期待，在推行中備受企業(yè)歡迎。要推動“新八級工”制度在更大范圍內(nèi)落地生根，需要進一步細化制度舉措，推動該制度與企業(yè)原有制度更好地銜接，讓更多企業(yè)、技能人才受惠。
9月26日起，《工人日報》推出“‘新八級工’在企業(yè)”系列報道，派出多路記者赴江蘇南京、浙江杭州、安徽合肥、上海、重慶等地，深入“新八級工”職業(yè)技能等級制度試點企業(yè)進行蹲點采訪。
從報道中看到，技能人才成長“天花板”在被打破，“工人明星”效應充分釋放，技能人才走向廣闊創(chuàng)新天地，職工創(chuàng)效熱情被充分激發(fā)，“大國重器”有了更強人才支撐……也看到了“新八級工”制度在職工、企業(yè)、行業(yè)、社會中產(chǎn)生的積極效應。
“新八級工”制度落地半年有余，這項事關2億技能勞動者的制度將產(chǎn)生哪些深遠影響？如何更好地推動這項制度落地落實，讓技能人才盡享政策紅利？《工人日報》記者采訪了有關專家。
重塑工人榮光
近一段時間，龐士寶、李忠敬、邵桐齡3位工匠獲評全國首批首席技師的消息在淮河能源控股集團的6萬余名職工中間“激起千層浪”。看到身邊的高技能人才沖破職業(yè)“天花板”，還能拿年薪，工人們紛紛感嘆：技能人才的“黃金時代”來了！
隨著“新八級工”制度的落地推開，類似這樣的“新八級工”效應，正在更多的企業(yè)、工廠上演。
“此前，技能人才成長的‘梯子’整體偏低，‘新八級工’制度增設的特級技師、首席技師，解決了高技能人才向上晉升難的問題。”中國勞動和社會保障科學研究院研究員童天指出，五級變八級，改變的不僅是數(shù)字，也為技能人才與專業(yè)技術類、管理類等其他人才序列的橫向銜接提供了更大空間。
2018年以來，國家接連發(fā)布《關于在工程技術領域?qū)崿F(xiàn)高技能人才與工程技術人才職業(yè)發(fā)展貫通的意見（試行）》《關于進一步加強高技能人才與專業(yè)技術人才職業(yè)發(fā)展貫通的實施意見》兩份文件，為技能、技術人才職業(yè)發(fā)展橫向貫通搭建“立交橋”。目前，浙江、甘肅、湖北等地已先后評出一批“工人教授”，工程師參加技能等級認定的也不在少數(shù)。
縱向加高、橫向貫通的“新八級工”制度，不僅極大拓展了技能人才的職業(yè)發(fā)展空間，激發(fā)了他們學技能的積極性，更有助于提升技能人才的待遇水平。
“新八級工”制度明確，特級技師比照正高級職稱人員享受同等待遇，首席技師薪酬待遇可參照高管確定。“這讓技能人才的待遇有了明確標尺，便于企業(yè)在工資分配中參考和落實。”中國職工教育和職業(yè)培訓協(xié)會學術委員會副主任崔秋立告訴記者，“新八級工”制度樹立了“多勞者多得、技高者多得”的價值導向，能真正體現(xiàn)技能的含金量。
“新八級工”制度承載著人們對于重塑工人榮光的期待，在推行中備受工人歡迎。在受訪專家看來，暢通成長通道、提高待遇水平后，技能人才在勞動力市場的議價能力提升，職業(yè)聲望和社會地位自然會水漲船高。
夯實制造強國人才地基
今年全國兩會期間，一位全國人大代表倡議年輕人“多進工廠、少送外賣”的建議，沖上熱搜。這背后體現(xiàn)的是制造業(yè)技工短缺的焦慮。
一組數(shù)據(jù)讓這份焦慮更為直觀：2020年我國制造業(yè)人才缺口2200萬；人社部近日發(fā)布的2022年第三季度全國“最缺工”100個職業(yè)排行中，39個屬于生產(chǎn)制造類職業(yè)。
高質(zhì)量發(fā)展呼喚數(shù)以億萬計的新型高技能人才，培養(yǎng)和打造高素質(zhì)技能人才隊伍已成為一道必須跨過去的坎。近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于加強新時代高技能人才隊伍建設的意見》也明確提出目標任務——到“十四五”時期末，技能人才占就業(yè)人員的比例達到30%以上，高技能人才占技能人才的比例達到1/3。
在童天看來，“新八級工”制度的出臺，正是在為技能人才的高質(zhì)量發(fā)展賦能，為制造強國、技能強國夯實人才地基。
童天解釋說，伴隨智能制造、數(shù)字化生產(chǎn)浪潮的興起，一線生產(chǎn)正從批量生產(chǎn)向定制生產(chǎn)、模塊化生產(chǎn)轉(zhuǎn)型，淘汰傳統(tǒng)技能的同時，也催生了新技能，對技能人才的能力構成提出了更高要求。
“知行兼具、一專多能、創(chuàng)新創(chuàng)造。”童天用幾個關鍵詞為新時代高技能人才“畫像”。
記者在采訪中也發(fā)現(xiàn)，獲評特級技師、首席技師后，高技能人才擁有了更廣闊的舞臺，隨著參與創(chuàng)新的層次和水平不斷提升，也為企業(yè)創(chuàng)造了更大價值。
中國人事科學研究院研究員范巍表示，“新八級工”制度進一步落地實施后，隨著技能人才隊伍的發(fā)展壯大，有利于提升勞動生產(chǎn)率，助推企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，也有利于促進高技能人才合理流動，讓更多“隱形冠軍企業(yè)”的出現(xiàn)成為可能。
制度落地的關鍵在企業(yè)
從試點情況看，企業(yè)是使用和評價技能人才的主體，“新八級工”制度落地的關鍵也在企業(yè)。
記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，這一全新的技能人才評價制度，在落地過程中也遇到了一些具體問題。比如，一些技工院校、職業(yè)院校的畢業(yè)生，在校期間已經(jīng)獲得技能等級，入職后能否得到企業(yè)的認可？新制度和企業(yè)原有的技能人才評價制度如何進行銜接？企業(yè)在自主評價技能人才時，如何保證技能等級證書的含金量不打折扣？
受訪專家認為，技能人才成長成才的頂層設計已經(jīng)形成，如何進一步細化制度舉措，是“新八級工”制度在更大范圍內(nèi)落地生根的關鍵。
“技工教育、職業(yè)教育，要植根于企業(yè)、產(chǎn)業(yè)。”童天表示，技能人才培養(yǎng)和評價要以用為本。他建議，技工院校、職業(yè)院校進一步深化校企合作，將國家職業(yè)標準、企業(yè)評價標準，運用于人才培養(yǎng)實踐，通過校企聯(lián)合方式對學生進行技能評價。
記者在采訪中還了解到，在“新八級工”制度落地過程中，一些企業(yè)仍然使用計件和計算工作時長的方式計薪，技能水平的高低并沒能反映在工資條上。
受訪專家坦言，實現(xiàn)技能等級與收入待遇掛鉤，確實是難點問題。在一些企業(yè)，技能水平高低對企業(yè)產(chǎn)出的影響不明顯，實際也反映出企業(yè)仍處于低質(zhì)量發(fā)展階段。但人才培養(yǎng)要算長遠賬，不愿意在育才上投入反映了一些企業(yè)家在認知上的局限，“人才培養(yǎng)投入和企業(yè)發(fā)展之間，并非此消彼長的關系，而是水漲船高的關系”。
本報記者 王維硯