杭州市教育局黨委書記、局長 鈕 俊
黨的二十大報告首次將教育、科技、人才作為“全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的基礎性、戰(zhàn)略性支撐”進行一體謀劃、統(tǒng)籌部署,并將“辦好人民滿意的教育”列為首要目標,體現(xiàn)了教育不僅是民生之基,更是強國之要。我們要立足新的戰(zhàn)略視野,準確把握教育發(fā)展的歷史方位,深刻領會新征程上“為黨育人、為國育才”重大使命的新內涵,堅持以立德樹人為根本任務,以人民滿意為根本追求,加快建設具有杭州辨識度的高質量教育體系,為奮力推進“兩個先行”杭州實踐、爭當共同富裕示范區(qū)城市范例夯實民生基礎、提供人才支撐。
加快推進教育高質量發(fā)展,要將毫不動搖堅持黨的全面領導作為根本保證。我們要進一步加強教育系統(tǒng)黨的全方位、全領域、全過程領導,推進全市各級各類學校黨建工作躍遷升級,確保教育事業(yè)發(fā)展方向正確、行穩(wěn)致遠。推動完善市和區(qū)、縣(市)兩級黨委教育工作領導小組總攬全局、協(xié)調各方的工作機制,進一步加強對教育改革發(fā)展重大問題的謀劃設計、統(tǒng)籌布局和協(xié)調落實。充分發(fā)揮市委教育系統(tǒng)黨的建設領導小組牽頭抓總作用,完善教育系統(tǒng)黨的組織體系、制度體系,推動黨建工作與教育教學、德育和思政工作深度融合,強化黨建統(tǒng)領教育綜合改革。縱深推進教育系統(tǒng)全面從嚴治黨,制定實施第二輪清廉學校建設三年行動計劃,培育一批高水平清廉學校示范點,不斷鞏固教育系統(tǒng)風清氣正的良好政治生態(tài)。
加快推進教育高質量發(fā)展,要將“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”作為核心命題。我們要以高水平推進人的現(xiàn)代化為指向,緊緊圍繞立德樹人根本任務,堅持生態(tài)視野、生本立場和可持續(xù)導向,著力提升育人質量和教育治理效能,培養(yǎng)面向未來、全面發(fā)展、堪當民族復興重任的時代新人。構建校園“大思政”新格局,推進大中小學思政課一體化建設,深化“小課堂·大社會”思政課堂教學改革,配齊建強思政課教師隊伍,推進優(yōu)質思政課教學資源共建共享。實施基礎教育質量提升行動,注重基礎學科人才培養(yǎng)的階段銜接,深化普通高中“雙新”國家級示范區(qū)建設,加快普通高中育人方式變革,推動特色化多樣化發(fā)展;深入推進義務教育“減負提質”教育教學改革,優(yōu)化教學管理和作業(yè)管理,促進學生在校“學足學好”。實施素質教育“強基工程”,深化體教融合、藝教融合、館校共建,探索構建家校社“三位一體”的體育共建活動模式,完善“勞動周”主題實踐活動機制,全面構建具有杭州特色的學校體美勞“三育”新格局;健全社會、家庭、學校、醫(yī)療衛(wèi)生機構聯(lián)動的兒童青少年心理服務體系。充分發(fā)揮教育評價改革牽引作用,統(tǒng)籌推進育人方式、辦學模式、管理體制等縱深改革,探索高中招生多元錄取,改革名額分配招生制度,完善中考各科目考試方式和分值設置,健全義務教育質量監(jiān)測體系,引導學校關注全體學生、關注學生全面成長。
加快推進教育高質量發(fā)展,要將增進人民福祉、實現(xiàn)共同富裕作為價值取向。我們要用好市域范圍基礎教育優(yōu)質資源共建共享“關鍵一招”,統(tǒng)籌兼顧特殊教育、終身教育,不斷提升教育公共服務供給水平,讓優(yōu)質教育資源覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民。深化跨層級跨區(qū)域新名校集團化改革,推進市區(qū)(縣)兩級合作共建優(yōu)質高中,深化市直屬優(yōu)質高中與山區(qū)4縣跨層級緊密型集團化辦學;立足城市新區(qū)和縣市發(fā)展需求,統(tǒng)籌學前、義務教育段跨區(qū)域集團化辦學。推動城鄉(xiāng)義務教育共同體擴面提質,總結提煉教共體建設的區(qū)域典型經(jīng)驗,推進主城區(qū)學校與周邊新城及薄弱縣市學校組建跨區(qū)域教共體,豐富幫扶內涵,提升幫扶品質。深入推進組團式教育對口服務山區(qū)4縣行動,立足長效建設,在組織110名城區(qū)優(yōu)秀教師下沉山區(qū)4縣開展全職教育服務的基礎上,進一步加強對送教團隊的業(yè)務指導和過程管理,擴大名優(yōu)教師輻射引領作用,提高教育對口服務的質效。加快特殊教育高水平普及。擴大特殊教育學位供給,創(chuàng)新融合教育模式,推進資源教室和衛(wèi)星班學段鏈建設,完善送教上門機制。推動老年教育融入養(yǎng)老服務體系。完善老年教育市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級網(wǎng)絡,推進資源整合;探索“社區(qū)共學養(yǎng)老”,構建幸福指數(shù)高、費用低的社區(qū)學養(yǎng)結合新模式。
加快推進教育高質量發(fā)展,要將服務城市發(fā)展戰(zhàn)略需求作為重要導向。我們要著眼于教育、科技、人才協(xié)同發(fā)展,開拓思路,改革創(chuàng)新,推動教育工作主動融入并更好服務城市發(fā)展大局。推進高等教育內涵式發(fā)展,加快西湖大學、國科大杭州高等研究院、北航中法航空研究院(學院)等“三名工程”重大項目建設,努力實現(xiàn)集聚一流人才、打造一流平臺、產(chǎn)出一流成果;支持杭州師范大學建設全國一流大學、浙大城市學院爭創(chuàng)全國百強大學,支持杭州職業(yè)技術學院升本創(chuàng)大、杭州科技職業(yè)技術學院創(chuàng)一流。實施職業(yè)教育提質培優(yōu)行動,全面加強職業(yè)院校基礎能力和內涵建設,強化產(chǎn)教供需雙向對接,健全專業(yè)設置動態(tài)調整機制,進一步優(yōu)化技術技能型人才培養(yǎng)體系。加快教育數(shù)字化改革步伐,深入實施教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動,完善智慧教育公共服務平臺,深化“共享優(yōu)課”等云上教育教學應用;深度融入省市數(shù)字治理體系,豐富“學在杭州”多跨場景,技術賦能優(yōu)化教育政務服務。開展教育治理攻堅行動,鞏固深化“雙減”成果,持續(xù)推進規(guī)范民辦義務教育發(fā)展,加強家校社協(xié)同育人,全面塑造教育的良好生態(tài),助力打造人才“引、聚、留、用”的“磁石效應”。
加快推進教育高質量發(fā)展,要將夯實內外要素支撐作為基礎保障。我們要系統(tǒng)化、前瞻性地推進教育“軟硬件”建設,努力創(chuàng)設有利的發(fā)展條件和發(fā)展環(huán)境。進一步強化教育資源供給,積極發(fā)揮教育布局規(guī)劃的先導作用,全面落實城鎮(zhèn)住宅區(qū)配套中小學、幼兒園“五同步”要求,實現(xiàn)教育基礎設施高標準配套、高質量建設。實施新時代教育強師行動,強化師德師風建設,放大先進典型引領示范效應,深化“一清單四機制”師德師風閉環(huán)管理,扎實推進中小學名師名校長培養(yǎng)工程,打造一支有情懷、有活力、高素質、專業(yè)化、創(chuàng)新型的教育領軍人才隊伍。完善學校安全風險防控體系,聚焦公共衛(wèi)生、消防、交通、周邊綜治、食品安全等重點領域,加強風險隱患動態(tài)排查和防范化解,推動“智安校園”全覆蓋。加大正面宣傳引導力度,積極傳播教育好聲音好故事,引導社會各界進一步樹立正確的教育質量觀、人才觀、成長觀,為教育高質量發(fā)展營造良好的輿論氛圍。