職業院校畢業生的就業率高于本科院校畢業生，但就業質量不高，職業發展空間也更狹窄，這導致職業教育的吸引力不高。要提高職業教育的吸引力，顯然應提高職校生的就業質量，包括提高崗位的薪酬待遇，以及給職校生平等的職業發展、晉升機會。然而，當前仍存在著職業教育地位低、職業院校辦學質量不高的現實困境。要想破除這一困境，則要從供需兩端發力。
從供給端出發，相關部門應破除社會對職業教育是低層次教育的認知，通過破除唯學歷評價體系，引導職業院校安于職業教育這一定位。從需求端出發，我國要推進傳統制造業升級換代，淘汰低端制造業，形成高端制造業與高技能人才培養的良性循環。
如果職校生的待遇、社會地位、職業發展前景，與普通院校畢業生一致，我國社會對職業教育的歧視和偏見就會消除。但是，要做到這一點，很難。在當前的招工用人環境中，還存在唯學歷、唯名校用人導向。中共中央、國務院印發的《深化新時代教育評價改革總體方案》要求樹立正確用人導向。要求黨政機關、事業單位、國有企業要帶頭扭轉“唯名校”“唯學歷”的用人導向，建立以品德和能力為導向、以崗位需求為目標的人才使用機制，改變人才“高消費”狀況，形成不拘一格降人才的良好局面。而在現實中，一些用人單位依舊存在按學歷選人的情況。另外，面對提高職校生待遇的呼吁，有不少企業回應，很多職校生并非高質量的技能人才。
如何破局？應該提高職業教育的質量。而要提高職業教育的質量，關鍵有二。一是加大對職業教育的投入。從全世界范圍看，由于職業教育需要“雙師型”教師，需要推進產教融合，對職業教育的投入通常是對普通教育投入的三倍，而在我國，對職業教育的投入還沒有達到對普通教育的投入水平。由于辦學經費不足，不少職業院校的教師并非雙師，有些應該配備的實習實訓場地也沒有建設到位。
二是落實和擴大職業院校的辦學自主權。職業教育是以就業為導向的教育，職業院校要根據社會需求變化，調整專業、改革課程、創新人才培養模式，但沒有自主權是很難做到的。事實上，不少職業院校的辦學定位并不清晰，有的以學歷為導向辦學，如中職、高職都追求升學率。目前，我國職校生的升學機會大幅提高，職教“斷頭路”被打通，但如果職校就此以升學為導向辦學，并不能提高職業教育的吸引力和質量。
當然，要引導職業院校安于職業教育定位，就必須破除唯學歷論，全面建立技能型社會，提高職業教育的吸引力。
（21世紀教育研究院院長 熊丙奇）