開展職業(yè)教育國際合作，可以將國外職業(yè)教育的優(yōu)秀理念、方法、課程體系等“引進(jìn)來”，并讓中國職業(yè)教育理念、人才等“走出去”。這有助于滿足企業(yè)對國際化人才日益旺盛的需求、為助力“一帶一路”沿線國家發(fā)展提供人才動力，更有利于進(jìn)一步完善我國職業(yè)教育體系，夯實人才根基。
4月上旬，職業(yè)教育服務(wù)“一帶一路”國際產(chǎn)能合作發(fā)展論壇在重慶國際博覽中心召開。中國教育國際交流協(xié)會副秘書長余有根在論壇交流中表示，將持續(xù)推進(jìn)發(fā)展“一帶一路”職業(yè)教育國際合作。
隨著我國對外開放程度的不斷提高，我國職業(yè)教育國際合作步伐也隨之加快。目前，我國如何參與到職業(yè)教育國際合作中去？職業(yè)教育的國際合作怎樣助力中國職業(yè)教育發(fā)展？未來，我國應(yīng)如何推進(jìn)職業(yè)教育的國際合作？
我國職業(yè)教育國際化發(fā)展初見成效
全國政協(xié)委員、浙江金融職業(yè)學(xué)院院長鄭亞莉告訴科技日報記者，近十年，中共中央、國務(wù)院高度重視職業(yè)教育對外開放，頒布了多份文件推動職業(yè)教育國際合作。
2019年國務(wù)院印發(fā)的《國家職業(yè)教育改革實施方案》特別指出，實施職業(yè)教育服務(wù)國際產(chǎn)能合作行動，加快培養(yǎng)國際產(chǎn)能合作急需人才，鼓勵引進(jìn)國（境）外優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育機構(gòu)來華合作辦學(xué)，促進(jìn)國際經(jīng)驗的本土化、再創(chuàng)新。2020年《教育部等八部門關(guān)于加快和擴大新時代教育對外開放的意見》強調(diào)，中國將在借鑒“雙元制”等辦學(xué)模式、引進(jìn)國外優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源方面取得政策突破。2021年中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》強調(diào)，打造中國特色職業(yè)教育品牌、提升中外合作辦學(xué)水平。辦好一批示范性中外合作辦學(xué)機構(gòu)和項目。
頂層設(shè)計的完善，推動著我國職業(yè)教育國際化進(jìn)程不斷向前。目前，我國職業(yè)教育國際化發(fā)展已初具規(guī)模，職業(yè)教育院校的留學(xué)生數(shù)量逐年增加，中外職業(yè)教育合作辦學(xué)機構(gòu)與項目數(shù)量穩(wěn)健增長。
根據(jù)教育部中外合作辦學(xué)監(jiān)管工作信息平臺的數(shù)據(jù)顯示，目前，我國職業(yè)教育中外合作辦學(xué)機構(gòu)共有40家，合作辦學(xué)項目共計907個。此外，魯班工坊建設(shè)聯(lián)盟、中國—東盟職業(yè)教育聯(lián)合會、金磚國家職業(yè)教育聯(lián)盟、未來非洲—中非職業(yè)教育合作計劃、世界職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展聯(lián)盟等重要國際合作項目也紛紛“落地開花”。
“以浙江省為例，浙江省高職院校與美國、英國、澳大利亞、新西蘭和芬蘭5個國家的高校合作設(shè)立中外合作辦學(xué)機構(gòu)8家，與15個國家（地區(qū)）開展中外合作項目105個。”鄭亞莉說，“留學(xué)生培養(yǎng)方面，2022年浙江省招收培養(yǎng)留學(xué)生人數(shù)超過2500人，其中學(xué)歷留學(xué)生近1600人。全省16所高職院校與21個國家共建了22所絲路學(xué)院。這些雙邊和多邊職業(yè)教育交流合作平臺實質(zhì)性地推動了職業(yè)教育中外合作，向世界傳播了中國職教聲音。”
開展職業(yè)教育國際合作是雙贏之舉
開展職業(yè)教育國際合作，可以將國外職業(yè)教育的優(yōu)秀理念、方法、課程體系等“引進(jìn)來”，并讓中國職業(yè)教育理念、人才等“走出去”。這有助于滿足企業(yè)對國際化人才日益旺盛的需求、為助力“一帶一路”沿線國家發(fā)展提供人才動力，更有利于進(jìn)一步完善我國職業(yè)教育體系，夯實人才根基。
鄭亞莉舉例道，浙江金融職業(yè)學(xué)院近年來通過國際化人才培養(yǎng)模式改革，累計為外向型企業(yè)輸送人才3100余名，開展“一帶一路”國際產(chǎn)能合作、國際貨運代理企業(yè)高研班等培訓(xùn)，惠及企業(yè)500余家，培訓(xùn)企業(yè)員工3000多人次，獲得行業(yè)企業(yè)高度評價。
記者還了解到，自2016年起，中國已累計建成20個魯班工坊，開設(shè)了工業(yè)機器人、新能源、物聯(lián)網(wǎng)等49個專業(yè)，對3200余人進(jìn)行了學(xué)歷教育，培訓(xùn)規(guī)模超1.1萬人，為合作國培養(yǎng)了大批技術(shù)技能人才，以此更好地服務(wù)當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展。
“此外，職業(yè)教育國際合作也能夠切實服務(wù)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。”鄭亞莉解釋道，國際合作可以有效推動職業(yè)教育與雙循環(huán)格局下的國內(nèi)國際經(jīng)濟市場的良性互動、協(xié)同布局；全面提升學(xué)生創(chuàng)新精神與競爭意識，更好地服務(wù)我國經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級需要；助力職業(yè)教育打造與勞動力市場相契合，與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相匹配的發(fā)展樣態(tài)，讓職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)共生共榮，更好地助力新時代制造強國的建設(shè)。
同時，推進(jìn)職業(yè)教育國際合作，還能夠在與其他國家的比較和競爭中進(jìn)一步完善中國職業(yè)教育體系。“現(xiàn)階段，這種完善主要體現(xiàn)在我國職業(yè)教育專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和課程標(biāo)準(zhǔn)的國際化上。”鄭亞莉表示，專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的“國際化”是提升中國職業(yè)教育知名度和影響力的“牛鼻子”。
在職業(yè)教育國際化進(jìn)程中，我國職業(yè)院校可以對接世界經(jīng)濟與合作組織等國際組織開發(fā)的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、對接區(qū)域性地方組織開發(fā)的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和資格框架、對接發(fā)達(dá)國家及其各行業(yè)組織開發(fā)的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、對接大型跨國企業(yè)與全球行業(yè)領(lǐng)跑者開發(fā)的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，幫助學(xué)生了解國際宏觀經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和國際職業(yè)領(lǐng)域發(fā)展態(tài)勢，培養(yǎng)技術(shù)技能人才的國際視野，使我國職業(yè)教育在國際競爭中顯現(xiàn)出中國特色職業(yè)教育建設(shè)模式和經(jīng)驗的優(yōu)越性，樹立中國“職教品牌”。
三方合力提升職業(yè)教育國際化水平
鄭亞莉認(rèn)為，“一帶一路”建設(shè)的縱深發(fā)展、職業(yè)教育的數(shù)字化轉(zhuǎn)型等都為職業(yè)教育國際合作提供了發(fā)展空間。以職業(yè)教育的數(shù)字化轉(zhuǎn)型為例，數(shù)字化轉(zhuǎn)型有助于世界各國職業(yè)教育加大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用的力度、深度和效度，實現(xiàn)個性化、精準(zhǔn)化資源信息的智能推薦和服務(wù)，為管理人員和決策者提供及時、全面、精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)支持。
但也要看到，我國職業(yè)教育國際化事業(yè)同樣面臨著挑戰(zhàn)。
“從我國職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)的國際地位來看，世界各國對我國職業(yè)教育還缺乏統(tǒng)一認(rèn)識，我國職業(yè)教育‘走出去’缺乏一套完善的、先進(jìn)的中國標(biāo)準(zhǔn)和體系。”鄭亞莉解釋道，“雖然全國已有160余所高職院校開展了國（境）外行業(yè)或?qū)I(yè)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)，但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。”對此鄭亞莉建議，未來應(yīng)充分考慮各國經(jīng)濟社會狀況和職業(yè)教育發(fā)展水平，針對不同類型國家制定差異化策略。
“總之，隨著對外開放的不斷深入，職業(yè)教育國際化是一個不可逆轉(zhuǎn)的大趨勢。我們既要學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗，更要在博采眾長的基礎(chǔ)上融合提煉、自成一家，形成中國職業(yè)教育特點和標(biāo)準(zhǔn)制度體系。”鄭亞莉說。
此外，政府部門、職業(yè)院校和行業(yè)組織三方應(yīng)形成合力，提升我國職業(yè)教育國際化水平。
鄭亞莉建議，政府部門要作好職業(yè)教育國際合作的質(zhì)量保障，在政策賦能、管理體系、評價機制等方面作好支撐；職業(yè)院校要全方位作好調(diào)研、規(guī)劃和設(shè)計，要根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，明確辦學(xué)定位、辦學(xué)目標(biāo)、專業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和人才培養(yǎng)目標(biāo)，同時積極與本區(qū)域內(nèi)的跨國企業(yè)深入溝通及合作，實現(xiàn)深度國際化產(chǎn)教融合，打造高質(zhì)量中外師資團隊，為高質(zhì)量開展合作辦學(xué)奠定基礎(chǔ)；行業(yè)組織要在行業(yè)主管部門的指導(dǎo)下，建立以知識、技能與能力為核心的具有中國特色的國家資歷框架，力求有效銜接“一帶一路”國家的區(qū)域資格框架，以資歷框架的國際化打開職業(yè)教育國際合作的新局面。（實習(xí)記者 裴宸緯）