●全民終身學(xué)習(xí)是推動共同富裕更基本、更深層、更持久的內(nèi)在動力。
2021年，《中共中央、國務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》正式出臺，標(biāo)志著我國建設(shè)共同富裕美好社會進(jìn)入?yún)^(qū)域?qū)嵺`階段。新的發(fā)展階段，筑夢共同富裕成為偉大的中國實(shí)踐，也成為教育實(shí)踐的宏觀政策語境。以開放大學(xué)為核心支柱和實(shí)踐主體的終身教育，與共同富裕在價值導(dǎo)向上高度統(tǒng)一，在實(shí)現(xiàn)路徑上高度一致，是實(shí)現(xiàn)共同富裕的因應(yīng)之舉。溫州開放大學(xué)努力建設(shè)高質(zhì)量惠及全民的終身教育體系，書寫服務(wù)地方助力共同富裕大文章，為“探索終身學(xué)習(xí)型社會浙江示范”的溫州樣本作出積極貢獻(xiàn)。
一、終身教育助推共同富裕的時代意蘊(yùn)
終身教育助推共同富裕，必須把握黨建引領(lǐng)、人民立場和高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵。
1.黨建引領(lǐng)是終身教育助推共同富裕的題中之義
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“實(shí)現(xiàn)共同富裕是我們黨的重要使命。”共同富裕是全體人民的富裕，是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活的富裕。終身教育服務(wù)于全民終身學(xué)習(xí)，滿足人民精神生活需要，必須堅(jiān)持正確的發(fā)展方向。黨建引領(lǐng)終身教育發(fā)展是助推共同富裕的題中之義，要從總攬全局、協(xié)調(diào)各方、凝聚共識的高度，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹于方方面面，形成全社會力量廣泛參與的強(qiáng)大合力，促進(jìn)終身教育全面發(fā)展，促進(jìn)共同富裕加快推進(jìn)。
2.人民立場是終身教育助推共同富裕的根本立場
共同富裕不是少數(shù)人的富裕，而是全體人民的富裕，因此具有人民性的特征。終身教育作為推動共同富裕的重要助力，同樣也具有人民性，必須堅(jiān)持人民立場。要讓全體社會公民，無論男女老幼、民族性別，無論從事哪個行業(yè)，都能平等獲得終身學(xué)習(xí)機(jī)會，接受高質(zhì)量的終身教育服務(wù)。
3.高質(zhì)量發(fā)展是終身教育助推共同富裕的基本途徑
高質(zhì)量發(fā)展需要高素質(zhì)、全面發(fā)展的勞動者，終身教育則是促進(jìn)個人全面可持續(xù)發(fā)展的基本途徑。發(fā)展高質(zhì)量的終身教育可以提高普惠性人力資本、提高全要素生產(chǎn)力，進(jìn)而縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、居民收入和財富差距，助力走向共同富裕。
二、終身教育助推共同富裕的實(shí)踐探索
溫州開放大學(xué)是溫州市唯一一所專事于市民終身教育的新型大學(xué)，學(xué)校立足地方立足系統(tǒng)立足基層，“把方向、定目標(biāo)、繪圖景”積極推進(jìn)教育共富的實(shí)踐探索。
1.把握終身教育促進(jìn)共同富裕前進(jìn)方向
溫州開放大學(xué)堅(jiān)持黨對終身教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，黨建工作覆蓋開放教育、職業(yè)教育、華齡教育、社區(qū)教育、社會培訓(xùn)等辦學(xué)類型，扎實(shí)推進(jìn)全齡段全方位育人。一是創(chuàng)建黨建“共富”系列品牌。培育“共富路上的樂學(xué)課堂”“文化助‘富’共享社”“智慧助老E起來”“攜手老小·共創(chuàng)幸福”等一批服務(wù)地方、服務(wù)基層、服務(wù)村社，具有一定社會影響力的黨建品牌。二是探索“拓展型黨支部”模式。面向3000余名組織關(guān)系不在校內(nèi)的黨員學(xué)員建立拓展型黨組織。在開放教育665名黨員中建立“e”支部，形成了“2+1+1”網(wǎng)上黨建工作模式。在華齡教育2575名黨員中成立拓展型黨總支，下設(shè)8個黨支部110個黨小組，創(chuàng)成“黨育青年成長·華齡同擔(dān)使命”“初心使命凝黨性·先鋒模范立華齡”華齡先鋒品牌。三是培育校地黨建共同體。在一些街道的結(jié)對村社建立校地黨建聯(lián)盟，開展黨的組織共建、政治理論共學(xué)、優(yōu)勢資源共享、黨日活動共辦、中心工作共促等探索。師生黨員年均開展50余場志愿活動，助力聯(lián)盟村社“產(chǎn)業(yè)共富”“文化共富”，收獲良好社會反響。
2.突出終身教育促進(jìn)共同富裕根本目標(biāo)
溫州開放大學(xué)堅(jiān)持開門辦學(xué)，面向人人，服務(wù)終身，努力滿足市民多樣化、個性化、全齡段的學(xué)習(xí)需求。從行業(yè)不同的青年學(xué)員到需求各異的耄耋老者，從田間地頭、車間工地、校園門店到街巷胡同，都有開放大學(xué)的學(xué)習(xí)者，目前各類在籍學(xué)生3萬人。一是實(shí)施助力鄉(xiāng)村振興“十百千”人才培養(yǎng)工程。每年在全市建設(shè)10個以上具有地方特色的共富實(shí)踐基地，每年組織百名講（導(dǎo)）師建立共富講（導(dǎo)）師團(tuán)，開展百項(xiàng)以上培訓(xùn)活動，培養(yǎng)千名鄉(xiāng)村各類人才。二是實(shí)施低收入家庭“啟航·圓夢”教育幫扶工程。聯(lián)合民政部門，利用龍灣農(nóng)商銀行在學(xué)校設(shè)立的“農(nóng)商·助學(xué)行”基金，開展低收入家庭人員“啟航·圓夢”教育幫扶行動，資助有意愿接受開放高等教育的低收入家庭成員，圓其“大學(xué)夢”，幫助提升學(xué)歷和職業(yè)技能，實(shí)現(xiàn)脫困增收。三是實(shí)施村社帶頭人“學(xué)歷+能力”雙提升工程。在市委組織部指導(dǎo)下，建立健全市縣聯(lián)動、聯(lián)合培養(yǎng)工作機(jī)制，開設(shè)村社干部“學(xué)歷+能力”提升班。目前招生學(xué)員3800多人。
3.描繪終身教育促進(jìn)共同富裕美好圖景
溫州開放大學(xué)自覺扛起服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的使命擔(dān)當(dāng)，探索形成多方參與、協(xié)作共治、多點(diǎn)聯(lián)動的社區(qū)教育溫州范式，建成覆蓋全市的社區(qū)教育機(jī)構(gòu)1010所，創(chuàng)建全市等級社區(qū)學(xué)校（學(xué)院、分校）375所，規(guī)模全省第一。全市省級學(xué)習(xí)型城市覆蓋面和標(biāo)準(zhǔn)化成人學(xué)校占比均達(dá)100%。
社區(qū)教育不斷豐富內(nèi)涵，切實(shí)推進(jìn)“文化共富”。開展文化宣教，拓展共享場景。以社區(qū)學(xué)校為中心，整合“共享社·幸福里”、文化禮堂、文化驛站、黨群服務(wù)中心等場地資源，打造“一心多點(diǎn)”共享服務(wù)陣地，實(shí)施社區(qū)教育文化惠民工程。開展研學(xué)體驗(yàn)，繪就共研圖景。以市民終身學(xué)習(xí)體驗(yàn)基地為載體，圍繞甌越文化體驗(yàn)、紅色精神傳承、科普學(xué)習(xí)教育、藝體生活體驗(yàn)等主題，用數(shù)字化手段繪就覆蓋全市的70條市民終身學(xué)習(xí)體驗(yàn)研學(xué)路徑。開展職業(yè)培訓(xùn)，打造共學(xué)勝景。以機(jī)關(guān)、企事業(yè)、社會團(tuán)體隊(duì)伍素質(zhì)提升為需求導(dǎo)向，打造專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化社會培訓(xùn)行業(yè)標(biāo)桿。國家、省、市級數(shù)十家培訓(xùn)基地落戶，年均超3萬人次出入校園，形成濃郁的終身學(xué)習(xí)氛圍。開展智慧助老，達(dá)成共進(jìn)愿景。以社區(qū)老年學(xué)習(xí)苑為基礎(chǔ)開設(shè)298家老年學(xué)堂，年均面授老年學(xué)員超過5萬人次，實(shí)現(xiàn)“把老年大學(xué)辦到居民家門口”。精心組織開設(shè)線上線下老年課程，培訓(xùn)近20萬名老年人掌握智能技術(shù)，跨越數(shù)字鴻溝，助力老年人共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果，構(gòu)建老年友好型社會。
三、終身教育助推共同富裕工作展望
大力發(fā)展終身教育能筑起共同富裕的牢固根基，維護(hù)高質(zhì)量社會保障的扎實(shí)底盤，促進(jìn)人的全生命周期教育公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享，要在筑牢保障、夯實(shí)基礎(chǔ)、把握方向方面下功夫。
1.筑牢終身教育助推共同富裕的堅(jiān)強(qiáng)保障
一是健全市—縣—街鎮(zhèn)運(yùn)行機(jī)制，以增強(qiáng)政治功能和組織力為重點(diǎn)，建立健全市級開放大學(xué)—縣級開放學(xué)院—街鎮(zhèn)社區(qū)學(xué)校上下貫通、左右協(xié)同、執(zhí)行有力的組織體系，著力構(gòu)建橫到邊、縱到底、全覆蓋的工作格局。二是樹立“抓基層、抓特色”的導(dǎo)向機(jī)制，抓到末端，落到實(shí)處，對照高質(zhì)量發(fā)展要求，以點(diǎn)帶面推進(jìn)基層學(xué)校“標(biāo)準(zhǔn)＋質(zhì)量＋示范”建設(shè)，深化內(nèi)涵抓特色，培育凝練“一校一品”“一支部一特色”。三是創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作機(jī)制，以“開放”優(yōu)勢探索智慧黨建實(shí)踐路徑，打造開放式、集約化、共享性的溫州開放大學(xué)體系黨建文化平臺，以精細(xì)化、數(shù)字化治理提升黨建水平。
2.夯實(shí)終身教育助推共同富裕的價值基礎(chǔ)
一是大力實(shí)施普惠性人力資本提升行動，拓寬不同群體的成長通道、上升渠道，為實(shí)現(xiàn)全社會人力資源整體性能力提升，全體人民普遍得到全面發(fā)展提供保障。二是充分發(fā)揮體系辦學(xué)和“互聯(lián)網(wǎng)+”教育優(yōu)勢，一體化實(shí)施成人中專、成人大專、成人本科人才培養(yǎng)方案，融通學(xué)歷與非學(xué)歷教育課程，拓展普惠性人力資本提升平臺。三是挖掘開放大學(xué)辦學(xué)體制開放、靈活的優(yōu)勢，創(chuàng)新發(fā)展老年教育、社區(qū)教育和社會培訓(xùn)，構(gòu)建更具基本性、普惠性、公平性的辦學(xué)格局，為每一個有愿望、有能力學(xué)習(xí)的社會成員提供更加便利的學(xué)習(xí)機(jī)會，使溫州開放大學(xué)體系成為溫州開展普惠性人力資本提升的主力軍。
3.把握終身教育助推共同富裕的行動方向
一是調(diào)整全市終身教育服務(wù)體系，提升基層社區(qū)學(xué)校、老年學(xué)校辦學(xué)能力，實(shí)現(xiàn)終身教育豐富便捷，滿足人民群眾時時處處學(xué)習(xí)需要。二是系統(tǒng)集成學(xué)歷教育、非學(xué)歷教育供給體系，整合各級各類社區(qū)教育機(jī)構(gòu)、老年教育機(jī)構(gòu)，打造集聚聯(lián)動優(yōu)質(zhì)資源、溝通銜接的全市終身教育惠民平臺。三是全方位、立體化開發(fā)應(yīng)用“溫學(xué)通”“華齡大學(xué)堂”等數(shù)字系統(tǒng)，推進(jìn)全市終身學(xué)習(xí)平臺互聯(lián)互通和學(xué)習(xí)資源共建共享，為各類社會群體創(chuàng)造多元學(xué)習(xí)空間，滿足不同年齡、不同階層和不同職業(yè)的學(xué)習(xí)者需求。（溫州開放大學(xué) 伍 挺）