習近平總書記在中共中央政治局第五次集體學習時強調(diào)：“要建設全民終身學習的學習型社會、學習型大國，促進人人皆學、處處能學、時時可學，不斷提高國民受教育程度，全面提升人力資源開發(fā)水平，促進人的全面發(fā)展。”進一步完善服務全民終身學習的教育體系，對保障全民享有終身學習的機會、辦好人民滿意的教育具有重要意義。
進一步完善服務全民終身學習的教育體系，要堅持各級各類教育的高質(zhì)量發(fā)展和有效銜接，為全民終身學習打下更為堅實的基礎(chǔ)。要促進基礎(chǔ)教育的優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，進一步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際、群體間的基礎(chǔ)教育資源配置差距。提升高等教育的高質(zhì)量發(fā)展水平，突出育人重點，加強學科建設，提升創(chuàng)新人才培養(yǎng)能力。推動老年教育的規(guī)范化、優(yōu)質(zhì)化發(fā)展，依托老年大學擴大老年教育資源供給，提供更高質(zhì)量的老年教育資源，優(yōu)化老年教育公共服務。改善職業(yè)學校辦學條件，促進職業(yè)教育和產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，開展學歷和非學歷、入職前和入職后等多類型的繼續(xù)教育。
同時，應通過體系設計和制度完善，推動各階段、各類型教育有效貫通，做到橫向融通、縱向連接、協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建服務全民終身學習的“立交橋”。要統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育，推進職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯，并推動普通高校和職業(yè)院校面向社會開展繼續(xù)教育，幫助更多人獲得終身學習的機會。
充分利用學校教育資源和社會資源，有助于營造良好的全民終身學習環(huán)境。一方面，學校教育資源是服務全民終身學習的重要力量。例如，高等院?？梢灾鲃用嫦蛏鐣e辦講座、學術(shù)報告等活動，開放藝術(shù)中心、體育館等文化和體育資源，共享線上學習資源，滿足人們增長知識、提高職業(yè)技能的學習需求。另一方面，要充分調(diào)動各種社會資源，為公眾提供更多學習機會。例如，更好發(fā)揮博物館、圖書館、科技館等公共資源的功能；依托社區(qū)開發(fā)多樣化課程，滿足社區(qū)居民的個性化學習需求，提高社區(qū)居民整體素質(zhì)；健全學校家庭社會協(xié)同育人機制，開展家庭教育指導服務，增進學校和家庭的交流，貫通校內(nèi)外學習空間。
此外，進一步推進數(shù)字教育，能夠為個性化學習、終身學習、擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面和教育現(xiàn)代化提供有效支撐。要推進教育數(shù)字化，為構(gòu)建服務全民終身學習教育體系提供新動能，努力實現(xiàn)全民參與、全民學習。應充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新興技術(shù)，擴大終身學習教育體系的覆蓋面，確保終身學習教育體系服務更多個體。要創(chuàng)新發(fā)展線上教學、混合式教學等多種教學模式，突破學習的時間和空間局限，促進優(yōu)質(zhì)教育資源共創(chuàng)共享，豐富終身學習的渠道和資源，滿足多樣化個性化學習需求，提供更有針對性的學習服務。
教育興則國家興，教育強則國家強。進一步完善服務全民終身學習的教育體系，方能讓人民群眾享有更多學習的機會、更加便捷的學習資源、更高質(zhì)量的教育服務，更有力地推動教育強國建設，辦好人民滿意的教育。
（作者：謝倩蕓 單位：中國社會科學院人口與勞動經(jīng)濟研究所）