教師〔2025〕5號
為貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍的決策部署，推動高校青年教師不斷適應國家戰(zhàn)略、科技變革與經(jīng)濟社會發(fā)展的新要求，發(fā)揮建強高等教育龍頭的生力軍作用，現(xiàn)就加強新時代高校青年教師隊伍建設(shè)提出如下意見。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會以及全國教育大會精神，堅持黨對教育事業(yè)的全面領(lǐng)導，落實立德樹人根本任務，遵循高校青年教師成長發(fā)展規(guī)律，以教育家精神鑄魂強師，強化高校青年教師全鏈條建設(shè)，全面提升青年教師思想政治素質(zhì)、教育教學水平、科研創(chuàng)新能力、社會服務本領(lǐng)、國際化視野，進一步形成人才輩出、人盡其才、才盡其用的生動局面，為教育強國、科技強國、人才強國建設(shè)提供更為有力的師資保障。
二、重點工作
（一）強化思想政治引領(lǐng)。堅持和加強黨對青年教師隊伍的全面領(lǐng)導，加強理想信念教育，大力弘揚教育家精神，引導青年教師成長為新時代“四有”好老師。
（二）加強師德師風建設(shè)。堅持師德師風第一標準，完善制度規(guī)范，健全新時代師德師風建設(shè)長效機制，堅持師德違規(guī)“零容忍”，引導青年教師自律自強、愛崗敬業(yè)。
（三）提升服務戰(zhàn)略能力。聚焦推進教育科技人才體制機制一體改革，對準高校辦學理念、職能定位、發(fā)展賽道，精準選才、精確引才、精心用才，引導青年教師更好體現(xiàn)自身價值和貢獻。
（四）促進專業(yè)能力發(fā)展。完善高校青年教師發(fā)展支持體系，提供更多培訓學習、承擔項目、實踐鍛煉、海外研修等機會，引導青年教師不斷提升教書育人和科研能力。
（五）提高管理服務水平。深化教師評價改革，強化待遇保障，加強關(guān)心關(guān)愛，營造良好成長氛圍，增強職業(yè)榮譽感、成就感，引導青年教師不斷激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
三、主要任務
（一）加強黨的全面領(lǐng)導，大力弘揚教育家精神
1.加強思想政治教育。強化高校黨委對青年教師工作的領(lǐng)導，建立健全黨委聯(lián)系青年教師制度，完善青年教師思想政治工作機制，定期開展青年教師思想狀況調(diào)研，準確把握青年教師思想動態(tài)。強化政治理論學習制度，加強黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史、中華民族發(fā)展史（“五史”）學習教育。定期開展黨情國情社情考察，激勵廣大青年教師厚植愛國情懷，扎根中國大地做學問。
2.加強教師黨建引領(lǐng)。選優(yōu)配強教師黨支部書記，注重培育青年教師黨支部書記“雙帶頭人”。充分發(fā)揮黨員教師先鋒模范作用，注重從優(yōu)秀青年教師中發(fā)展黨員，加強對優(yōu)秀海外留學歸國青年教師的政治引領(lǐng)和政治吸納。充分發(fā)揮教師黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，堅持黨建帶群建，使廣大青年教師緊密團結(jié)在黨的周圍。
3.強化教育家精神鑄魂強師。開展教育家精神培育涵養(yǎng)，把教育家精神融入青年教師培養(yǎng)發(fā)展全過程，引導青年教師將教育家精神作為共同價值追求。強化教育家精神弘揚踐行，貫穿青年教師課堂教學、科學研究、社會實踐等各環(huán)節(jié)，引導青年教師潛心育人、銳意創(chuàng)新、服務人民。注重用教育家精神引領(lǐng)激勵，加大青年教師中先進人物和典型事跡宣傳，引導青年教師見賢思齊、崇德修身。
4.嚴實推進師德師風建設(shè)。落實健全新時代師德師風建設(shè)長效機制意見，完善師德教育、典型引領(lǐng)、教師準入、日常監(jiān)管、考核評價、監(jiān)督指導、舉報核處、責任追究、權(quán)益保障、責任落實等十項機制。在青年教師聘用中嚴格考核把關(guān)思想政治和師德師風要求。加強青年教師師德師風教育，以十項準則規(guī)范職業(yè)行為，塑造優(yōu)良教風學風。依規(guī)依紀依法查處師德違規(guī)行為，堅決將“害群之馬”清除出教師隊伍。對涉師不實舉報及時澄清、依法懲處，維護教師良好形象。
（二）強化人才引育使用，提升青年教師競爭力
5.科學制定引才規(guī)劃。加強青年教師隊伍建設(shè)規(guī)律性、前瞻性研究，結(jié)合學校整體發(fā)展目標和學科建設(shè)重點，明確人才配置方向、重點、類型，統(tǒng)籌近期和長遠，精準規(guī)劃引才崗位，細化引進標準，以基礎(chǔ)學科、新興學科、交叉學科等為重點，推行分類引才。加強青年人才儲備，對有意愿從事高校教師工作的優(yōu)秀博士后進行引導支持。
6.創(chuàng)新人才引進機制。完善創(chuàng)新人才發(fā)現(xiàn)、選拔、培養(yǎng)機制，建設(shè)優(yōu)秀青年人才資源信息庫，推進高校、科研機構(gòu)、行業(yè)企業(yè)人才共引共享。落實高校人才引進自主權(quán)，創(chuàng)新柔性引才機制。引進具有行業(yè)企業(yè)豐富實踐經(jīng)驗的特殊高技能青年人才，可適當放寬年齡學歷要求。加大平臺、項目、經(jīng)費等方面的資源統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)力度，加快建設(shè)一流青年科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊、高技能人才。
7.完善人才聘用機制。健全崗位管理制度，完善崗位聘用標準，依法依規(guī)自主設(shè)崗、靈活聘用青年教師。強化聘期管理，做到能上能下、能進能出。實施預聘長聘制的高校，要以培養(yǎng)和留用人才為出發(fā)點，科學設(shè)置預聘期，設(shè)計發(fā)展路徑，加強過程管理、反饋和指導，強化薪酬待遇、經(jīng)費投入、科研資源、招生指標等方面的支持，規(guī)范科研項目、人才計劃管理，激勵引導青年人才安心工作、靜心科研。
（三）健全教師發(fā)展體系，提升青年教師能力素養(yǎng)
8.完善發(fā)展支持機制。統(tǒng)籌教師研修、職業(yè)發(fā)展咨詢、學習資源服務等職責，建實建強教師發(fā)展中心。鼓勵高校與大中型企事業(yè)單位共建青年教師培訓基地，推動高校教師與行業(yè)企業(yè)人才隊伍交流。強化青年教師發(fā)展支持引導，配備職業(yè)發(fā)展導師，強化高水平團隊培養(yǎng)支持，在項目申報、學術(shù)任職等方面提供更多機會。支持高校教師進行國內(nèi)外訪學研修，開展行業(yè)企業(yè)實踐，鼓勵高校設(shè)立專項資金等，支持青年教師國際交流合作。
9.提升教育教學水平。實施高校青年教師教書育人團隊賦能工程，示范帶動青年教師提高課堂教學水平、課程建設(shè)能力、學生指導實效等。加強青年教師崗前培訓，舉辦教學能力展示活動與競賽，錘煉教育教學基本功。實施數(shù)字化賦能教師發(fā)展行動，增強應用數(shù)智技術(shù)創(chuàng)新教學本領(lǐng)。加強青年導師隊伍指導和培養(yǎng)，提升研究生教育水平。
10.增強科研實踐能力。長周期穩(wěn)定支持一批高校青年教師開展原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新。推進有組織科研，支持青年教師進行跨學科、跨領(lǐng)域研究，積極參與科學、工程和技術(shù)創(chuàng)新，助力推動自主知識體系構(gòu)建和對外話語傳播。落實高校產(chǎn)業(yè)兼職教師管理辦法和事業(yè)單位科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有關(guān)政策，推進雙向互聘兼職，提升教學實踐和工程實踐等能力。引導青年教師將研究實踐與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化相結(jié)合，推進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和不同研究成果應用。
（四）改革考核評價機制，激發(fā)青年教師隊伍活力
11.完善科研考核評價。完善高校教師評價改革，加大對青年教師的引導支持力度，統(tǒng)籌考慮青年教師職業(yè)志向、學科領(lǐng)域、崗位角色的特點，突出創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻導向，科學確定評價指標，科學設(shè)置考核周期，客觀評估個人與團隊貢獻，強化激勵創(chuàng)新、審慎包容的評價導向。加強青年教師科研項目完成質(zhì)量和成果應用評價，改變簡單以量化指標評價科研水平，完善同行專家評議機制，推進代表性成果評價制度。堅持科研自立自強，鼓勵青年教師在國內(nèi)學術(shù)刊物上發(fā)表論著。合理設(shè)置高校評價標準，不把人才稱號作為高校評價指標，淡化論文和獎項數(shù)量指標，避免層層分解為青年教師考核評價指標。
12.優(yōu)化教育教學評價。完善教學質(zhì)量評價制度，通過考評教學規(guī)范、教學效果、教學改革等實績，加強對教書育人實效評價。強化青年教師教書育人責任感，注重教學業(yè)績在聘期考核、職稱評聘、績效分配及評獎評優(yōu)中的運用，加大課程建設(shè)、教材編寫、教學改革等成果在教師評價中的權(quán)重，促進青年教師將最新科研成果融入教學。健全學校和院（系）兩級教學指導與評價機制，系統(tǒng)評價和反饋指導青年教師教育教學工作，推動教育教學質(zhì)量持續(xù)提升。
（五）提高服務保障水平，營造潛心教學科研環(huán)境
13.強化待遇權(quán)益保障。推進高校薪酬制度改革，擴大高校薪酬分配自主權(quán)，支持探索年薪制、協(xié)議工資、項目工資等分配方式，鼓勵采取多種辦法提高青年教師待遇。減輕非教學科研負擔，減少安排青年教師從事一般行政事務性工作。將符合條件的青年教師納入城鎮(zhèn)住房保障范圍，解決生活困難，關(guān)注身心健康，定期組織體檢，提供心理健康服務，豐富文體活動，提升青年教師職業(yè)幸福感。
14.強化組織保障工作。各地各部門要把加強高校青年教師隊伍建設(shè)擺上重要議事日程，結(jié)合實際將意見轉(zhuǎn)化為具體工作舉措。教育、組織、科技、財政、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門要按照職責在改革發(fā)展、人才建設(shè)、科研項目、經(jīng)費支持、崗位待遇、住房保障等方面，明確任務分工，加大工作力度，健全工作機制，形成齊抓共管的工作格局。各高校要將青年教師隊伍建設(shè)作為學校發(fā)展的重中之重，統(tǒng)籌青年教師、青年輔導員、青年行政管理干部隊伍建設(shè)，完善規(guī)章制度，狠抓工作落實，確保政策舉措落地見效。
教 育 部 中共中央組織部 科 技 部
財 政 部 人力資源社會保障部 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部
2025年10月24日