2014年全國職業教育大會召開之后，以《加快發展現代職業教育的決定》的出臺為標志，中國職業教育跨入了黃金時代。國家為職業教育作出了一系列規劃藍圖，職業教育朝著優質、高質量的方向快速發展。
但是，伴隨職業教育的深入改革，一些地方及職業院校尚未適應職教改革快節奏的步伐，舊有的一些矛盾、問題沒有得到有效破解，一些新的問題又凸顯出來。
一是職業教育改革的形式化傾向嚴重。從國家層面來看，職教政策不斷健全完善，職教改革不斷深入推進。為落實國家職業教育政策，省、市、縣乃至職業院校都制定了相應的落實政策。但是，“以文件落實文件”容易使職教改革陷入紙上談兵。尚未吃透政策，地方便印發“假大空”的文件，看似積極落實，實則對職教發展不利。
職業教育改革發展確實需要政策支持，但前提是政策有效、有用、有力，并落實到位。否則，職業院校可能會被政策束縛。以校企合作為例，2018年，《職業學校校企合作促進辦法》出臺，旨在對職業院校的校企合作進行規范。但是，由于職業教育機制的不靈活，這一政策在傳導上失靈。一些職業院校擁有實訓基地、實訓車間及大量設備，在校企合作上卻遲滯不前，根源在于地方對校企合作政策的理解有偏差，因為執行不到位，讓好的政策打了折扣。
二是職業教育發展與地方政府的重視程度有距離。政府對職業教育的重視是職業教育發展的重要推手，但不同地區對職業教育的重視程度存在較大差異，原因在于：其一，對職業教育的定位不準確。政府還沒有將職業教育納入經濟社會發展大局，主體責任不清，履職不到位，職業教育經費保障機制不健全。其二，職業教育機制不健全。目前來看，職業教育與義務教育、普通高中教育仍有較大的差距。
實際上，職業教育并不是職教一家之事，而是應該由政府主導，部門落實，行業、企業及社會積極參與。2020年9月，教育部等九部門印發的《職業教育提質培優行動計劃（2020—2023年）》提出，逐步完善國家、省、校三級職業教育標準體系，引入評價體系，提出諸多指標性評選。近期，中共中央、國務院印發的《深化新時代教育評價改革總體方案》也明確提出，“改革黨委和政府教育工作評價，推進科學履行職責”，旨在通過評價撬動地方政府對職業教育的重視、關注和投入。
三是對職業教育重要性的認識不足。用人單位準入門檻過低，企業不愿承擔相應的實訓任務，產教融合問題還沒有解決好。一部分中職學校處于保生存的狀態，只能求升學——中職升高職、高職專升本，社會參與度不足，貢獻力有限，在精準扶貧、維持社會穩定、提升民族文化素質、普及高中階段教育等方面，職業教育兜底、保底作用不到位。
四是職業院校內部矛盾較多。目前來看，職業院校內部還存在諸多問題：學校辦學特色不明顯，專業雜，專業同質化；學校評價機制不健全，升學就業評價滯后；師資力量不足，學校編制核定不合理，“雙師型”教師尤為不足，文化課、專業課、實習指導教師配比不合理，中職教師晉升職稱通道不暢；招生難，鞏固難，管理難，就業渠道窄；學校內部管理效率偏低，學校治理水平亟待提高。
加快發展現代職業教育，是時代發展所需，也是職教改革所急。強化職教改革政策落地生根，推動職教改革走向深入，需要地方政府有所作為：充分發揮職業教育聯席會議制度作用，落實職業教育改革政策，為職業教育發展創造良好環境；要正確評價督促職業教育發展，完善招工、用工及待遇提升制度；為職業教育發展提供政策支持，理順政府、行業、企業、學校的關系；發揮企業優勢，加強現代學徒制試點、校企合作、校校合作機制建設，形成政府主導、部門落實、行業、企業、社會力量參與職業教育的長效發展機制。（葛昌明）