由地市人民政府舉辦的高職院校是地方性高職教育的主體，由縣級人民政府舉辦的中職學(xué)校是地方性中職教育的主力。為地方經(jīng)濟服務(wù)是地方性職業(yè)院校的責(zé)任與使命，地方性職業(yè)院校畢業(yè)生留在當(dāng)?shù)毓ぷ鳎仁菫楫?dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展作貢獻的具體表現(xiàn)，也是院校與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)深化合作關(guān)系的紐帶，更是促進地方性職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)的重要動力。然而現(xiàn)狀卻不容樂觀。
一方面，由于地市高職院校面向全省招生，生源來自全省各地，這些高職院校的學(xué)生畢業(yè)后，或去往更具地域優(yōu)勢、就業(yè)優(yōu)勢的省會城市和計劃單列市，或回到家鄉(xiāng)就業(yè)，留在院校所在地市就業(yè)的比例（以下簡稱“留市率”）偏低，這種狀況制約了高職院校和區(qū)域內(nèi)企業(yè)的合作。
另一方面，高職擴招，使縣域中職學(xué)校學(xué)生升學(xué)率不斷攀升，中職畢業(yè)直接就業(yè)的人數(shù)越來越少。面對學(xué)生對升學(xué)的熱切期盼，面對企業(yè)用工緊缺的燃眉之急，中職學(xué)校處于左右為難的窘境。由于中職生大量升學(xué)，縣域中職學(xué)校和地方經(jīng)濟的紐帶一定程度上被“破壞”。
從“3+2”到五年一貫制，中高職貫通人才培養(yǎng)模式已延續(xù)了20余年，一度成為提高中職教育吸引力的有效抓手，也成為培養(yǎng)“始讀年齡小、培養(yǎng)周期長、技能要求高”的專門化人才的有效途徑。但是，五年一貫制中高貫通的院校結(jié)對關(guān)系，往往是“自由組合”，導(dǎo)致中高職之間課程重復(fù)度高，降低了人才培養(yǎng)效率。高職院校牽頭，中職學(xué)校參與，建構(gòu)完整的中高職貫通人才培養(yǎng)模式，實現(xiàn)五年一貫制“三二分段”課程的無縫銜接成了迫切要解決的問題。
基于此，筆者認(rèn)為要堅持問題導(dǎo)向、政策驅(qū)動。加快建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、定位清晰的職業(yè)學(xué)校體系，實現(xiàn)不同層次職業(yè)教育無縫銜接，著力解決不同層次職業(yè)教育的關(guān)鍵短板，是職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)的重要任務(wù)。筆者認(rèn)為，市縣對應(yīng)、中高融合應(yīng)成為職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)的有效策略。
一是適度調(diào)整地市高職院校辦學(xué)定位。以地市區(qū)域內(nèi)支柱產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，建構(gòu)高職院校專業(yè)結(jié)構(gòu)；以擴大五年一貫制生源數(shù)量為抓手，調(diào)整高職院校的生源結(jié)構(gòu)，使全省五年一貫制高職教育主要由地市高職院校承擔(dān)，使更多中職生通過五年一貫制通道進入高職院校深造。
二是調(diào)整五年一貫制中高職院校的配對結(jié)構(gòu)。建立市縣對應(yīng)、中高貫通的五年一貫制中高職院校組合模式。原則上，地市范圍內(nèi)的各縣中職學(xué)校與本地市高職院校建立五年一貫制中高職貫通合作辦學(xué)模式。
三是在市縣對應(yīng)的中高職貫通合作辦學(xué)模式下，優(yōu)化五年一貫制院校合作辦學(xué)機制，使中高職貫通走向中高職融合。首先，由地市高職院校牽頭，中職學(xué)校參與，以五年一貫制的理念建構(gòu)人才培養(yǎng)課程體系，做到合理分工、無縫對接；其次，在中職教育階段，由地市高職院校把關(guān)，做到主干課程統(tǒng)一教材、統(tǒng)一進度、統(tǒng)一檢測；再者，高職教育期間繼續(xù)“以縣為界”建立班級，并適當(dāng)開設(shè)適合縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特色課程。
上述策略可以發(fā)揮如下優(yōu)勢：一是可以大大增加地市高職院校的“本地生源”，進而有效提高畢業(yè)生的“留市率”；二是中職學(xué)校和地方高職院校合作培養(yǎng)五年一貫制學(xué)生，可以為本區(qū)域的社會經(jīng)濟發(fā)展提供更高層次的技能型人才；三是學(xué)生畢業(yè)回流縣域?qū)嵙?xí)、就業(yè)，可以更直觀地彰顯縣域中職學(xué)校在服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展中的貢獻度；四是改變五年一貫制辦學(xué)過程中中高職各自為政、課程重復(fù)的局面，實現(xiàn)五年一貫制中高職教育的“3+2＞5”之功效，為職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)添磚加瓦。（賀陸軍）