政府工作報告提出，今年城鎮新增就業1100萬人以上。這一目標設定與2019年保持一致，比2020年城鎮新增就業900萬人以上的目標多出200萬人，進一步凸顯就業在經濟社會發展中的優先地位。
城鎮新增就業1100萬人以上，意味著我國將實現比較充分的就業。這是向人民作出的莊嚴承諾，也是堅持以人民為中心發展思想的具體體現。回望去年年初，突如其來的新冠肺炎疫情，對就業和經濟社會發展帶來前所未有的沖擊。面對嚴峻挑戰，圍繞就業優先政策這一主線，黨中央出臺一系列應對疫情的穩就業舉措。無論是“六穩”工作，還是“六保”任務，都把就業擺在首位，減負、穩崗、擴就業等一系列組合拳出臺之快、力度之大遠超社會預期。強化就業優先政策，不僅為去年就業穩定提供了有力保障，也是未來一個時期就業保持平穩的重要政策支撐。
盡管目前就業形勢保持平穩，但今年就業工作仍面臨很多挑戰。在就業總量壓力持續存在的同時，就業結構性矛盾也更加突出，不斷涌現的新職業、新就業形態與傳統雇傭關系和就業制度的矛盾也開始凸顯。要完成今年就業工作各項目標任務，必須堅持經濟發展就業導向，在宏觀層面繼續強化就業優先戰略和政策，諸如財政、消費、投資、產業等政策都要聚力支持就業。比如，針對部分專業高校畢業生求職存在的結構性矛盾，要加強人才需求預測，從經濟結構調整的角度提前布局專業設置；針對勞動力市場的供需錯配問題，要對勞動者進行更有針對性的技能培訓。
近年來，市場用人需求逐步升級，勞動者就業愿景也在日益多元化、個性化，未來不僅要實現充分就業，還要注重提升就業質量。為此，要根據就業形勢發展狀況，動態豐富現有的就業政策包并使之全面發力，與經濟發展總體穩定的大勢一并支撐起就業基本盤。相信在就業優先導向理念的指引下，更加充分更高質量就業的目標定能如期實現。（韓秉志）