瑞典
2002年起，瑞典開始設(shè)置高等職業(yè)教育專業(yè)培訓(xùn)課程，填補(bǔ)高中職業(yè)教育和大學(xué)本科專業(yè)學(xué)位之間的缺口，以滿足勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)中等職業(yè)資格人員的需求。專業(yè)設(shè)置隨著市場(chǎng)靈活調(diào)整，使得高等職業(yè)教育在瑞典越來(lái)越受追捧。
瑞典學(xué)生在高中畢業(yè)后可選擇進(jìn)入高等職業(yè)教育機(jī)構(gòu)接受職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。根據(jù)瑞典中央統(tǒng)計(jì)局3月出爐的最新數(shù)據(jù)，去年瑞典高等職業(yè)技術(shù)教育申請(qǐng)人數(shù)創(chuàng)新紀(jì)錄，比新冠肺炎疫情暴發(fā)前的2019年增加了31%。
瑞典高等職業(yè)教育署署長(zhǎng)托馬斯·佩爾松在該機(jī)構(gòu)近期發(fā)布的一份新聞公報(bào)中說(shuō)：“去年申請(qǐng)人數(shù)劇增很大程度上是新冠肺炎疫情造成的，人們比以往更需要進(jìn)行工作調(diào)整和轉(zhuǎn)換職業(yè)。高等職業(yè)教育對(duì)于那些尋求短期教育而又能找到工作的人來(lái)說(shuō)是一個(gè)有吸引力的選擇。不過(guò)在疫情暴發(fā)前，申請(qǐng)人數(shù)已連年增加，因此這不僅僅是疫情帶來(lái)的結(jié)果，也是社會(huì)發(fā)展和就業(yè)市場(chǎng)變化的需要。”
鼓勵(lì)女性接受再培訓(xùn)，使她們?cè)诼殘?chǎng)更具競(jìng)爭(zhēng)力，是瑞典高等職業(yè)教育的一大特點(diǎn)。去年，瑞典高等職業(yè)教育機(jī)構(gòu)共招收約7.8萬(wàn)名學(xué)生，其中女性占比為54%。有32%的女性選擇參加更加靈活的遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)。
專業(yè)設(shè)置隨著市場(chǎng)靈活調(diào)整，為理論學(xué)習(xí)和實(shí)習(xí)入職提供了更暢通的路徑。一般來(lái)說(shuō)，在瑞典讀完高等職業(yè)教育專業(yè)課程所需時(shí)間為兩年以上，在工作場(chǎng)所進(jìn)行的培訓(xùn)學(xué)習(xí)至少會(huì)占到總課時(shí)的約四分之一。
在瑞典，養(yǎng)老護(hù)理領(lǐng)域的人力資源缺口近年來(lái)日益凸顯，疫情期間養(yǎng)老護(hù)理人員的不足更加突出。瑞典議會(huì)財(cái)務(wù)委員會(huì)4月初決定實(shí)施額外的培訓(xùn)計(jì)劃撥款，為高等職業(yè)教育中的養(yǎng)老護(hù)理專業(yè)專門預(yù)留預(yù)算資金，這相當(dāng)于增加了500個(gè)學(xué)員名額，用于專門培訓(xùn)護(hù)理老年人的護(hù)工和癡呆癥專業(yè)護(hù)士。這些培訓(xùn)教育將于2021年秋季學(xué)期開始。
瑞典高等職業(yè)教育署分析與研究部商業(yè)分析師瑪格麗塔·蘭德說(shuō)，雇主對(duì)專業(yè)技術(shù)人才的需求一直在變，為適應(yīng)這些需求，必須靈活設(shè)置不同種類的專業(yè)。“個(gè)人或機(jī)構(gòu)每年可向高等職業(yè)教育署申請(qǐng)擬設(shè)置的專業(yè)，高等職業(yè)教育署會(huì)對(duì)這些申請(qǐng)信息進(jìn)行詳細(xì)分析和研究，決策標(biāo)準(zhǔn)是勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)特殊職業(yè)、行業(yè)的需求，以及一個(gè)地區(qū)勞動(dòng)力市場(chǎng)的狀況。高等職業(yè)教育署核準(zhǔn)后，承辦這些專業(yè)培訓(xùn)的自然人或法人就能得到政府的資助。其中，最符合市場(chǎng)需求的專業(yè)會(huì)連續(xù)兩屆獲得撥款。”
就業(yè)率高，與職業(yè)教育學(xué)校合理的專業(yè)設(shè)置有著密切關(guān)系。瑞典的職業(yè)教育學(xué)校一般有11個(gè)專業(yè)，包括教育、信息技術(shù)、公共建筑工程、交通服務(wù)、金融營(yíng)銷、公共護(hù)理、旅游、工業(yè)制造、農(nóng)業(yè)園林和漁業(yè)、媒體文化設(shè)計(jì)和健康推銷。受疫情影響，很多職業(yè)教育學(xué)校在2021年秋季招生簡(jiǎn)章中已取消旅游和餐飲業(yè)的部分專業(yè)課程，以保證開設(shè)的現(xiàn)有專業(yè)畢業(yè)生仍能保持超過(guò)90%的就業(yè)率。（和苗）
新西蘭
在新西蘭，由于勞動(dòng)力短缺，不少行業(yè)專業(yè)技工的收入都令人滿意。因此參加技能教育，從事一份專業(yè)的技術(shù)工作，也成為不少新西蘭人的職業(yè)理想。而得益于較高的社會(huì)認(rèn)可度、以就業(yè)為導(dǎo)向的政府扶持以及重視實(shí)踐的教育理念，職業(yè)教育在新西蘭取得了蓬勃發(fā)展。
社會(huì)普遍認(rèn)可職業(yè)教育
新西蘭教育體系非常重視因材施教，各個(gè)教育階段都提倡發(fā)揮每位學(xué)生的特長(zhǎng)。對(duì)于有志成為技術(shù)工人、從事專業(yè)職業(yè)的孩子們，社會(huì)各界也是予以全力支持。
從中學(xué)開始，新西蘭的學(xué)生就可以參加職業(yè)技能教育。課程安排中，除了物理、科學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)術(shù)課外，還有家政、旅游服務(wù)、技工等職業(yè)教育課程，以供學(xué)生根據(jù)自身興趣和規(guī)劃進(jìn)行選擇。
而到了高中，學(xué)生還可以從社會(huì)服務(wù)、建筑和基礎(chǔ)設(shè)施、制造與技術(shù)、初級(jí)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)行業(yè)以及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等六個(gè)職業(yè)教育方向進(jìn)行選擇，從而獲得更具針對(duì)性的職業(yè)教育，畢業(yè)后也可選擇直接就業(yè)。
同時(shí)，新西蘭政府也不斷出臺(tái)舉措，優(yōu)化職業(yè)技能教育：1992年，通過(guò)《行業(yè)培訓(xùn)法》成立了39個(gè)公立行業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，提供半工半讀的技能培訓(xùn)；1995年，將職業(yè)教育納入全國(guó)學(xué)歷系統(tǒng)，開創(chuàng)各國(guó)先例；2020年，將原先的16家國(guó)立理工學(xué)院合并，整合各家優(yōu)勢(shì)，以更好推廣職業(yè)技能教育。
免費(fèi)學(xué)徒計(jì)劃推動(dòng)就業(yè)
提高就業(yè)率一直是新西蘭歷屆政府的重要執(zhí)政目標(biāo)，而職業(yè)教育作為實(shí)現(xiàn)青年人就業(yè)的重要途徑，自然也得到了政府重點(diǎn)扶持。
其中，邊工作邊學(xué)習(xí)的學(xué)徒制職業(yè)教育是較有當(dāng)?shù)靥厣哪Ｊ健．?dāng)新冠肺炎疫情暴發(fā)后，為了更好地引導(dǎo)失業(yè)人口到勞動(dòng)力較為緊缺的行業(yè)，新西蘭政府進(jìn)一步采取了免費(fèi)學(xué)徒教育政策。
免費(fèi)學(xué)徒政策下，雇主招聘學(xué)徒后只要滿足一定條件，就由政府來(lái)補(bǔ)貼學(xué)徒工資，同時(shí)免除學(xué)徒在技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的學(xué)習(xí)費(fèi)用。如此便大大提高了小企業(yè)主招收學(xué)徒的積極性，不僅推動(dòng)就業(yè)，也為企業(yè)發(fā)展提供了人才儲(chǔ)備。
該政策覆蓋了包括社會(huì)服務(wù)、建筑和基礎(chǔ)設(shè)施、信息工程、環(huán)境保育和機(jī)電工程等在內(nèi)的眾多行業(yè)。受此吸引，一部分因疫情影響而失業(yè)的人員轉(zhuǎn)行進(jìn)入了這些勞動(dòng)力較為短缺的行業(yè)，形成了有效補(bǔ)充。
奧克蘭市民弗蘭克最近辭掉了工作轉(zhuǎn)行去參加電工的免費(fèi)學(xué)徒，他給記者算了一筆賬：當(dāng)白領(lǐng)的上升空間有限，還要擔(dān)心被裁員。但自己參加免費(fèi)學(xué)徒，不僅幾年里學(xué)費(fèi)全免，而且可以一邊掙錢一邊學(xué)習(xí)，如果取得電工資質(zhì)后收入還會(huì)明顯提升，學(xué)到的一技之長(zhǎng)也可以終身受益。
此外，新西蘭政府還針對(duì)專門的人群和族裔，采取有針對(duì)性的職業(yè)教育幫扶措施。例如，政府與當(dāng)?shù)孛柯洹⑻窖笞逡嵘鐓^(qū)以及企業(yè)合作，專門幫助這部分群體中16至40歲的民眾參加職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，從而更快更好地步入職業(yè)生涯。
教育與實(shí)踐緊密結(jié)合
新西蘭路易·艾黎基金會(huì)主席彭杭穎平表示，新西蘭學(xué)校對(duì)學(xué)生動(dòng)手能力和實(shí)踐應(yīng)用能力非常重視，并不唯書本論。很多學(xué)科并沒有統(tǒng)一的教科書，老師拿到的也只是一份教學(xué)大綱，自由發(fā)揮和因材施教的余地很大。而從業(yè)者既可以通過(guò)學(xué)校學(xué)習(xí)，也可以通過(guò)工作實(shí)踐，獲得執(zhí)業(yè)證書和資質(zhì)，這就讓職業(yè)教育在教育系統(tǒng)中占有了一席之地。
正因如此，在新西蘭，職業(yè)教育與實(shí)踐工作的結(jié)合非常緊密。學(xué)生可以參加全職或者兼職的職業(yè)教育，選擇一邊工作一邊學(xué)習(xí)，將學(xué)到的內(nèi)容直接運(yùn)用于實(shí)際工作當(dāng)中。這不僅減少了雇主對(duì)新員工的培訓(xùn)成本，也讓學(xué)生在求職時(shí)更具有專業(yè)性和競(jìng)爭(zhēng)力。（盧懷謙 陳正安）