近年來，在黨和政府的高度重視、持續(xù)關注和積極推動下，我國職業(yè)教育改革發(fā)展取得了顯著成績，積累了豐富經(jīng)驗，實現(xiàn)了許多突破，尤其是在民眾認可度和社會吸引力方面。如：高職專科學校實際報到率穩(wěn)步提升，中職學生滿意度和雇主滿意度均有大幅提升，社會捐贈設備物質(zhì)持續(xù)增長、種類豐富，國際影響力日益增強等。但與黨的要求和人民群眾的期盼相比，仍有一定距離。在新時代尤其是“十四五”時期，我國職業(yè)教育改革發(fā)展要以高質(zhì)量發(fā)展為目標主線，堅持問題導向和需求導向，瞄準“痛點”，進一步解放思想、創(chuàng)新發(fā)展和主動作為，全面提升新時代職業(yè)教育吸引力。
完善辦學條件，引導中職多樣化發(fā)展。受適齡人口遞減、社會對教育預期提升、中職升學通道不暢、“重普輕職”觀念根深蒂固等因素影響，當前中職教育吸引力還不夠強。要從支撐經(jīng)濟社會發(fā)展和滿足現(xiàn)代化建設對多樣化人才需求出發(fā)，鼓勵各地政府全面核查中職學校基本辦學條件，優(yōu)化中職學校布局，加大投入，提高中職學校辦學效益。辦學主體應堅持以育人為本，尊重教育規(guī)律和學生身心發(fā)展規(guī)律，為每個學生提供適合的教育，改革創(chuàng)新發(fā)展多樣化中等職業(yè)教育，提高中職教育的社會吸引力和民眾認可度。
加強教師隊伍建設，提升職校教師專業(yè)化水平。教師隊伍建設是保證職業(yè)教育質(zhì)量的根本。當前，職業(yè)院校“雙師型”教師整體上較為缺乏。提升職業(yè)院校教師專業(yè)化水平，需要從以下幾個方面入手：一要加強雙師素質(zhì)教師的培養(yǎng)培訓。充分利用產(chǎn)教融合型企業(yè)、大型國有企業(yè)等有利資源，對專業(yè)課教師進行實踐訓練。二是推動學校形成穩(wěn)定的兼職教師隊伍。明確兼職教師標準，使兼職教師隊伍穩(wěn)定下來，用得上、留得住、真教學，形成對學校教師教育教學的有力補充。三是做好職業(yè)院校教師培訓工作。通過健全鼓勵、支持和保障職業(yè)院校教師培訓工作相關的制度和激勵政策，充分調(diào)動學校、行業(yè)企業(yè)、教師各方參與的主動性和積極性，推進教師培訓工作制度化、科學化、規(guī)范化。
以區(qū)域職教創(chuàng)新為抓手，深化產(chǎn)教融合校企合作。以區(qū)域職業(yè)教育改革創(chuàng)新為突破口，深化供給側結構性改革，探索產(chǎn)教融合新路徑。一是明確行業(yè)企業(yè)舉辦職業(yè)教育的責權利，落實支持行業(yè)企業(yè)舉辦職業(yè)教育相應的待遇及支持、鼓勵政策。二是推動行業(yè)、企業(yè)、學校聯(lián)合研制專業(yè)教學標準和人才培養(yǎng)方案，并建立行業(yè)企業(yè)緊缺專業(yè)及人才應急設立機制，開辟緊缺專業(yè)靈活設置的“綠色通道”。三是鼓勵專業(yè)化產(chǎn)教融合服務機構發(fā)展，有序承接政府轉(zhuǎn)移的評價、流動、激勵等職能。四是拓寬企業(yè)參與職業(yè)教育的領域和深度，支持各類企業(yè)主體通過獨資、合資、合作等多種形式參與或舉辦職業(yè)教育，推動校企形成命運共同體。
對農(nóng)村職教常抓不懈，加大縣級職教中心建設力度。大力發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育是解決實際問題特別是貧困問題最直接的教育手段，也是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要途徑。一是加大力度落實學歷教育與培訓并舉的法定職責。按照育訓結合、長短結合、內(nèi)外結合要求，面向全體社會成員開展形式多樣的培訓。二是建立長效投入機制。加強對農(nóng)村職業(yè)教育的重視，加大各級政府對農(nóng)村職業(yè)教育的財政投入力度，形成穩(wěn)定長效的政府投入機制；提高經(jīng)費使用效率，將資金有效地分配在基礎保障、師資建設等方面。三是增強涉農(nóng)專業(yè)吸引力。面向有實踐經(jīng)驗的農(nóng)民，培養(yǎng)穩(wěn)定的職業(yè)農(nóng)民隊伍，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；緊跟現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展步伐，及時優(yōu)化專業(yè)調(diào)整，加強校內(nèi)外實習實訓基地建設。四是加大縣級職教中心建設力度。加大對縣級職教中心的投入力度，強化條件能力建設和職業(yè)培訓功能，確保各類資源的整合和合理利用。
提高技術技能人才待遇，增強職業(yè)教育吸引力。切實增強職業(yè)教育吸引力，除確保職教經(jīng)費投入、暢通與普通教育的溝通機制、打破管理部門之間的壁壘等，還要提高技術技能人才待遇。一是深化薪酬分配改革。建立技能導向的技術工人長效激勵機制，企業(yè)工資總額分配向高技能人才傾斜，高技能人才人均工資增幅應不低于本單位管理人員工資增幅。二是同等對待職業(yè)院校畢業(yè)生與普通高校畢業(yè)生參與公務員招考、事業(yè)單位和國有企業(yè)招聘。探索在基層大學生村官選聘時，面向職業(yè)院校畢業(yè)生單列計劃；落實職業(yè)院校畢業(yè)生在職稱評聘和職務職級晉升方面與普通高校畢業(yè)生同等對待。三是構建全方位、多視點、廣渠道的立體化大宣傳格局，搭建智能化、系統(tǒng)化傳播平臺及渠道，講好職教故事，傳播職教聲音，營造人人皆可成才、人人盡展其才的良好環(huán)境，讓每個人都有人生出彩的機會。（中國教育科學研究院編寫組 ）