教育部日前印發(fā)《職業(yè)教育專業(yè)目錄(2021年)》(簡稱《目錄》),《目錄》修訂工作及時必要、意義重大、影響深遠。“十四五”時期,是深化人才供給側結構性改革的新階段,我們要確立人才引領發(fā)展的戰(zhàn)略地位,統(tǒng)籌人才的供給側和需求側改革,以創(chuàng)新驅動、高質量供給引領和創(chuàng)造人才新需求。《目錄》大幅度調整專業(yè)設置、推動專業(yè)升級和數(shù)字化改造,對于優(yōu)化人才供給結構,提升人才適配性,滿足日益升級的科技、產業(yè)和社會對人才的持續(xù)需求,加快構建人才新發(fā)展格局,建成現(xiàn)代化人才發(fā)展新體系,具有重要里程碑意義。
從全面落實能源電力新戰(zhàn)略來看,《目錄》導向明確,具有基礎性支撐作用。
習近平總書記在2014年中央財經領導小組第六次會議上提出了“四個革命、一個合作”的能源戰(zhàn)略思想,要求面對能源供需格局新變化、國際能源發(fā)展新趨勢,保障國家能源安全,推動能源消費革命,抑制不合理能源消費;推動能源供給革命,建立多元供應體系;推動能源技術革命,帶動產業(yè)升級;推動能源體制革命,打通能源發(fā)展快車道;全方位加強國際合作,實現(xiàn)開放條件下能源安全。2020年9月,習近平主席在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上的講話中提出,中國將提高國家自主貢獻力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值,爭取在2060年前實現(xiàn)碳中和。這些重大戰(zhàn)略目標和任務的實現(xiàn),必須確立人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局,推動科教興國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略的緊密結合。
《目錄》中的能源動力與材料大類,主動對接能源發(fā)展戰(zhàn)略并面向2035年進行前瞻性布局,以系統(tǒng)思維推進專業(yè)升級,調整和解決人才供給的結構性矛盾,必將提高能源電力產業(yè)人才供給的適應性和有效性。
從建設現(xiàn)代能源電力系統(tǒng)的要求來看,《目錄》適應了能源電力清潔化、智能化、綜合化的發(fā)展趨勢。
隨著互聯(lián)網技術進入能源電力領域,特別是近年來以5G網絡、工業(yè)互聯(lián)網、物聯(lián)網、人工智能為特征的新型基礎設施建設發(fā)展迅猛,帶來了“云大物移智鏈”等先進信息通信技術與電力技術深度融合。能源電力相關產業(yè)都在朝著自動化、智能化、數(shù)字化方向發(fā)展,產業(yè)人才培養(yǎng)不可只拘泥于傳統(tǒng)專業(yè)領域,迫切需要培養(yǎng)具有綜合運維能力,能適應信息化、智能化操作環(huán)境的專業(yè)人才。
這次對能源電力類專業(yè)目錄及時調整,通過合并、更名、撤銷、新增,順應了新一代能源電力系統(tǒng)發(fā)展對人才需求的變化,必將對培養(yǎng)新型產業(yè)人才發(fā)揮引領作用。
從能源電力轉型升級的崗位需求來看,《目錄》契合了新技術、新業(yè)態(tài)、新模式的變化。
“十三五”時期,電力行業(yè)人力資源總量保持平穩(wěn)增長態(tài)勢,雖然年齡結構、文化結構波動較大,但是技術技能崗位人員占比一直保持在70%以上,是行業(yè)企業(yè)的主力軍。無論存量和增量,他們的職業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)水平,決定著電力工業(yè)高質量發(fā)展的水平。
“十四五”時期乃至今后更長時間,隨著能源的加速轉型,產業(yè)布局的變化,分布式電源、電動汽車、大容量儲能等新業(yè)態(tài)爆發(fā)式發(fā)展,智能電網、智慧能源等新技術不斷涌現(xiàn),能源電力行業(yè)在構建多元供應、綠色發(fā)展、能源綜合利用的體系過程中,傳統(tǒng)技術領域相互滲透交融,傳統(tǒng)崗位在行業(yè)發(fā)展過程中不斷融合變化,對上崗員工的技術技能提出新要求。
過去的專業(yè)設置在支撐電力行業(yè)發(fā)展上存在內聚不緊、外延不足的短板。這次適時進行專業(yè)目錄調整,對專業(yè)內涵重新定義,為社會、行業(yè)、企業(yè)技術技能型人才培養(yǎng)樹立了風向標。
本次目錄研制工作,重視發(fā)揮行業(yè)企業(yè)、科研機構、學術組織、院校專家的作用,廣泛有效地凝聚了力量,對形成推動職業(yè)教育大改革、大發(fā)展的合力,具有示范意義。下一步,電力行指委將更好地發(fā)揮行業(yè)指導作用,深度參與目錄的動態(tài)優(yōu)化調整、專業(yè)內涵建設的協(xié)調融合、專業(yè)質量的適應性評估等工作,更好地推進培養(yǎng)模式、教學標準、教學改革統(tǒng)籌一致,打通技術技能人才培育與使用的對接通道,形成暢通的人才良性大循環(huán),保持供給與需求的動態(tài)平衡,為實現(xiàn)電力行業(yè)高質量發(fā)展提供有力保障。(張志鋒)