近年來，我國知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)持續(xù)推進，全社會尊重和保護知識產(chǎn)權(quán)的意識明顯提升。當(dāng)前我國知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)成效如何？如何營造公平競爭的市場環(huán)境？“十四五”期間知識產(chǎn)權(quán)人才工作又將如何推進？在3月30日國家知識產(chǎn)權(quán)局舉行的例行新聞發(fā)布會上，國家知識產(chǎn)權(quán)局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人解答了相關(guān)問題。
持續(xù)擴大知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍規(guī)模
數(shù)據(jù)顯示，黨的十八大以來，全國知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍快速壯大，人才規(guī)模已達(dá)69萬人。
“知識產(chǎn)權(quán)人才是發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)和建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強國最基礎(chǔ)、最核心、最關(guān)鍵的要素。”國家知識產(chǎn)權(quán)局人事司一級巡視員豐兆龍表示，一直以來，國家知識產(chǎn)權(quán)局高度重視知識產(chǎn)權(quán)人才工作，統(tǒng)籌推進知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍建設(shè)。
2021年，國家知識產(chǎn)權(quán)局制定印發(fā)了《知識產(chǎn)權(quán)人才“十四五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），持續(xù)擴大知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍規(guī)模，優(yōu)化人才隊伍的層次和結(jié)構(gòu)。據(jù)豐兆龍介紹，《規(guī)劃》適應(yīng)新時代知識產(chǎn)權(quán)人才工作需求，提出構(gòu)建“4+1”的知識產(chǎn)權(quán)人才體系，重點推進知識產(chǎn)權(quán)保護、運用、公共服務(wù)、國際化四支重點人才隊伍和審查注冊一支基礎(chǔ)人才隊伍的建設(shè)，使知識產(chǎn)權(quán)“人才鏈”覆蓋知識產(chǎn)權(quán)工作全鏈條。
“我們還以‘三職聯(lián)動’為目標(biāo)，暢通知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)、評價和成長的職業(yè)化通道。”豐兆龍表示，目前，知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)學(xué)位設(shè)置正加快推進，面向職業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)教育正不斷強化；知識產(chǎn)權(quán)職稱制度改革得到積極推動，面向職業(yè)的評價體系將得到進一步完善；知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)基地正在探索設(shè)立，優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)智庫、專家?guī)臁⑷瞬艓旖Y(jié)構(gòu)等也正得到進一步優(yōu)化。從而促進面向職業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)人才發(fā)展，滿足知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)對高層次人才的需要。
豐兆龍表示，下一步，國家知識產(chǎn)權(quán)局將根據(jù)規(guī)劃，全面推進“十四五”時期人才工作，確保規(guī)劃的各項目標(biāo)任務(wù)順利完成，實現(xiàn)2025年全國知識產(chǎn)權(quán)人才超100萬人的目標(biāo)，為建設(shè)中國特色、世界水平的知識產(chǎn)權(quán)強國提供堅強有力的人才支撐。
推動青少年知識產(chǎn)權(quán)教育工作
自2015年起，國家知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合教育部共同開展全國中小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)教育試點示范工作，共同推進知識產(chǎn)權(quán)教育在中小學(xué)普及。據(jù)統(tǒng)計，截至目前，全國有超1400所學(xué)校，近200萬中小學(xué)生接受了知識產(chǎn)權(quán)教育。
“我們的相關(guān)工作得到了國際社會的高度評價，認(rèn)為中國知識產(chǎn)權(quán)教育‘開展晚，發(fā)展快，效果好’。”中國知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)中心主任孫瑋表示。未來，中國知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)中心將進一步深入推動青少年知識產(chǎn)權(quán)教育工作。
據(jù)孫瑋介紹，為推動中小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)教育在新媒體融合發(fā)展，中國知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)中心將積極構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+培訓(xùn)”工作格局。在中小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)遠(yuǎn)程教育平臺的基礎(chǔ)上，與B站等新媒體合作，開展青少年知識產(chǎn)權(quán)普及教育，定制開發(fā)知識產(chǎn)權(quán)課程，配套知識百科和科普視頻等網(wǎng)絡(luò)資源。
同時，加大培訓(xùn)資源供給力度。繼續(xù)與國內(nèi)知名教育科研機構(gòu)開展中小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)普及教育目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容體系研究，從知識、技能、素養(yǎng)等多個層面為中小學(xué)教師有效開展知識產(chǎn)權(quán)教育提供理論和實踐指導(dǎo)。
此外，加強國際交流與合作。與世界知識產(chǎn)權(quán)組織學(xué)院等機構(gòu)合作，聯(lián)合開展豐富多彩的活動，分享各國青少年知識產(chǎn)權(quán)教育的實踐成果。借鑒國外優(yōu)質(zhì)、成熟的培訓(xùn)體系，引進優(yōu)質(zhì)課程，助力我國青少年知識產(chǎn)權(quán)教育高質(zhì)量發(fā)展。
“青少年知識產(chǎn)權(quán)教育功在當(dāng)代，利在千秋。我們將認(rèn)真落實國家政策，積極探索青少年知識產(chǎn)權(quán)教育新模式、新路徑和新方法，促進青少年知識產(chǎn)權(quán)教育蓬勃開展，取得更好的效果。”孫瑋說。
促進知識產(chǎn)權(quán)文化多渠道多平臺傳播
2021年9月，《知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要（2021—2035年）》（以下簡稱《綱要》）印發(fā)，將“建設(shè)促進知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展的人文社會環(huán)境”作為六項重點任務(wù)之一，并提出“到2035年全社會知識產(chǎn)權(quán)文化自覺基本形成”的發(fā)展目標(biāo)；2021年10月，《“十四五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護和運用規(guī)劃》印發(fā)，“推進知識產(chǎn)權(quán)人才和文化建設(shè)，夯實事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)”也作為五項重點任務(wù)之一進行部署。
國家知識產(chǎn)權(quán)局新聞發(fā)言人、辦公室副主任衡付廣表示，多年來，國家知識產(chǎn)權(quán)局持續(xù)推進知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)，積極構(gòu)建大宣傳工作格局，“尊重知識、崇尚創(chuàng)新、誠信守法、公平競爭”的知識產(chǎn)權(quán)文化理念日益深入人心，有力支撐了知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)。
“《民法典》的頒布實施為知識產(chǎn)權(quán)保護提供了基礎(chǔ)性法律依據(jù)。而專利法、商標(biāo)法、著作權(quán)法等法律完成新一輪修改，侵權(quán)懲罰性賠償制度進一步建立健全，為推動尊重知識價值、實現(xiàn)公平正義、保護知識產(chǎn)權(quán)營造了良好環(huán)境。”衡付廣表示，伴隨知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“放管服”改革的不斷深化，我國專利商標(biāo)審查質(zhì)量和審查效率得到持續(xù)提升，有效激發(fā)了全社會的創(chuàng)新活力，我國知識產(chǎn)權(quán)文化發(fā)展環(huán)境得到持續(xù)改善。
與此同時，全國知識產(chǎn)權(quán)宣傳周、中國國際專利技術(shù)與產(chǎn)品交易會、中國（無錫）國際設(shè)計博覽會等品牌文化活動的開展，也使我國知識產(chǎn)權(quán)文化品牌影響力持續(xù)增強。
據(jù)衡付廣介紹，為促進知識產(chǎn)權(quán)文化多渠道傳播，國家知識產(chǎn)權(quán)局積極推進在網(wǎng)站、客戶端、微信、微博、抖音等新媒體平臺知識產(chǎn)權(quán)政務(wù)賬號的建設(shè)；通過開展中外媒體走進國家知識產(chǎn)權(quán)局、駐華知識產(chǎn)權(quán)專員參加局開放日等活動，國際社會也對中國知識產(chǎn)權(quán)保護工作有了更進一步的了解。一系列的舉措，使我國知識產(chǎn)權(quán)文化傳播渠道不斷拓寬。
營造公平競爭的市場環(huán)境
2008年，《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》出臺，首次提出了“尊重知識、崇尚創(chuàng)新、誠信守法”的12字知識產(chǎn)權(quán)文化理念。2021年，《綱要》出臺，知識產(chǎn)權(quán)文化理念擴充到了16個字，“公平競爭”4字被正式加入。
“產(chǎn)權(quán)制度是社會主義市場經(jīng)濟的基石，公平競爭是市場經(jīng)濟的基本特征之一。”衡付廣說，知識產(chǎn)權(quán)制度是產(chǎn)權(quán)保護制度的重要內(nèi)容，只有公平合理保護知識產(chǎn)權(quán)，使各類市場主體公平競爭、競相發(fā)展，才能更好激發(fā)市場主體的活力，從而推動全社會的創(chuàng)新發(fā)展。
在衡付廣看來，大力倡導(dǎo)“公平競爭”，就是要通過嚴(yán)格保護知識產(chǎn)權(quán)，落實懲罰性賠償制度等措施，有效發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)制度激勵創(chuàng)新的基本保障作用，穩(wěn)定市場預(yù)期，擴大對外開放。同時，做到公正合理保護，對濫用知識產(chǎn)權(quán)獲取不正當(dāng)利益的行為進行有效規(guī)制，維護公平競爭的市場環(huán)境，實現(xiàn)激勵創(chuàng)新與公共利益兼得，為國家經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的知識產(chǎn)權(quán)文化支撐。
（本報北京3月30日電 本報記者 張亞雄）