漫畫(huà)：中職生考大學(xué)。 視覺(jué)中國(guó)供圖
2022年3月24日，貴州遵義播州中等職業(yè)學(xué)校現(xiàn)代農(nóng)藝專(zhuān)業(yè)部教師帶領(lǐng)學(xué)生在羊肚菌實(shí)訓(xùn)基地學(xué)習(xí)。 視覺(jué)中國(guó)供圖
◆35%的中職畢業(yè)生就業(yè)，在約65%升入高等院校繼續(xù)學(xué)業(yè)的中職生里，約10%升入本科院校
◆在升學(xué)渠道上，對(duì)口單招比例為49.5%，3+2、五年一貫制、中本貫通等各種直升比例為41.6%，約8.9%的孩子選擇了普通高考
◆從實(shí)習(xí)時(shí)間來(lái)看，升入本科的孩子平均只有1.8個(gè)月的實(shí)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，升入大專(zhuān)的孩子是2.7個(gè)月，就業(yè)的孩子則為3.9個(gè)月
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近來(lái)，普職分流，引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注，大有出圈之勢(shì)。
針對(duì)“普職分流”問(wèn)題，在剛剛過(guò)去的全國(guó)兩會(huì)上，不少代表委員認(rèn)為，由于時(shí)代發(fā)展、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)變革，以及教育自身的發(fā)展，我國(guó)普通高中和職業(yè)高中教育招生比例大體相當(dāng)?shù)摹捌章毞至鳌闭撸艿搅嗽絹?lái)越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
不少人建議，“普職分流”不要搞大體相當(dāng)，要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提升社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的接受度和認(rèn)可度，積極探索“普職融合”發(fā)展新模式，建立并完善職業(yè)教育高考制度，加快發(fā)展本科層次職業(yè)教育。
在2022年2月教育部新聞發(fā)布會(huì)上，教育部職業(yè)教育與成人教育司司長(zhǎng)陳子季提出，普職分流還很有必要，只是要推進(jìn)中職學(xué)校多樣化發(fā)展，從“以就業(yè)為導(dǎo)向”轉(zhuǎn)為“就業(yè)與升學(xué)并重”。
中職生可以考高職甚至本科，這已有政策保障。在2020年的一項(xiàng)對(duì)近兩萬(wàn)全國(guó)中職畢業(yè)生的抽樣調(diào)查中，筆者和團(tuán)隊(duì)試圖去探尋哪些中職畢業(yè)生繼續(xù)求學(xué)，并試圖為保障中職生升學(xué)提出政策建議。
65%的中職畢業(yè)生繼續(xù)求學(xué)
筆者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，升學(xué)已是中職教育的主要去向，學(xué)生可以通過(guò)對(duì)口單招、五年一貫制、普通高考等各種途徑繼續(xù)深造。對(duì)于無(wú)經(jīng)濟(jì)憂慮、想一心求學(xué)的孩子，幾乎不存在能否上高職的困擾，更多是能否上好高職甚至是本科的困擾。
根據(jù)北京大學(xué)中國(guó)教育財(cái)政科學(xué)研究所2020年全國(guó)中職畢業(yè)生抽樣調(diào)查，在近兩萬(wàn)份樣本中，就業(yè)的比例僅為35%，在約65%升入高等院校繼續(xù)學(xué)業(yè)的中職生里，約10%升入本科院校。在升學(xué)渠道上，對(duì)口單招和各種形式的直升是主要的升學(xué)方式。也有1000多人選擇普通高考，與普高生同臺(tái)競(jìng)技。對(duì)于堅(jiān)持到畢業(yè)的孩子，男生和女生的總體升學(xué)率沒(méi)有顯著差異，只是女生的本科升學(xué)率（7.1%）略高于男生（5.5%）。
伴隨“職教高考”的推進(jìn)，應(yīng)用型本科和職業(yè)本科正從中職學(xué)校擴(kuò)大招生規(guī)模。2021年10月中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》，明確提出“到2025年，職業(yè)本科教育招生規(guī)模不低于高等職業(yè)教育招生規(guī)模的10%”。筆者估算，若上述目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)，2025年后全國(guó)中職畢業(yè)生直接升入本科院校的比例會(huì)大幅度提高。
這意味著，職教立交橋已經(jīng)搭建，中職畢業(yè)生的求學(xué)路并未阻斷，而是更加寬廣。
職校畢業(yè)生，誰(shuí)上了本科
那，誰(shuí)在升學(xué)，尤其是升入有吸引力的本科院校？借助全國(guó)抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)，我們得以回答。中職升學(xué)考試制度有著鮮明的地域特征，區(qū)域有著不可忽視的影響。東部和中部相差不大，大約三分之一的孩子直接就業(yè)，60%左右升入大專(zhuān)，7%左右可以升入本科；但在西部，44%的孩子直接就業(yè)，僅有4%的孩子得以升入本科。西部地區(qū)孩子的升學(xué)比例遠(yuǎn)少于東部和中部，尤其是升入本科的機(jī)會(huì)。在升學(xué)渠道上，對(duì)口單招比例為49.5%，3+2、五年一貫制、中本貫通等各種直升比例為41.6%，約8.9%的孩子選擇了普通高考。分專(zhuān)業(yè)來(lái)看，農(nóng)林牧漁、資源環(huán)境、文化藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)的升本率超過(guò)了15%，石油化工、信息技術(shù)、醫(yī)療衛(wèi)生、財(cái)經(jīng)商貿(mào)類(lèi)專(zhuān)業(yè)的升本率在5%-10%之間，其他專(zhuān)業(yè)大類(lèi)均低于5%。定位服務(wù)于三農(nóng)的涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)，是所有專(zhuān)業(yè)大類(lèi)里升學(xué)率最高的之一。
而從學(xué)校類(lèi)別來(lái)看，區(qū)縣屬公辦學(xué)校升入本科的比例最高，接近9%，明顯高于省市屬公辦中職和民辦中職。在實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)備、雙師型教師等辦學(xué)條件相對(duì)省市屬學(xué)校有所不足的情況，不少區(qū)縣屬中職學(xué)校較早形成了以升學(xué)為核心競(jìng)爭(zhēng)力的辦學(xué)模式。
另外，從實(shí)習(xí)時(shí)間來(lái)看，升入本科的孩子平均只有1.8個(gè)月的實(shí)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，升入大專(zhuān)的孩子是2.7個(gè)月，就業(yè)的孩子則為3.9個(gè)月。在升入本科的孩子里，有10%沒(méi)有實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的經(jīng)歷。沒(méi)有取得職業(yè)證書(shū)的孩子升入本科的比例為7%，而取得了一個(gè)或兩個(gè)證書(shū)的孩子升入本科的比例僅為5%。
是什么導(dǎo)致更少實(shí)習(xí)實(shí)踐經(jīng)歷、沒(méi)有職業(yè)證書(shū)、部分成績(jī)排名靠后的孩子反而有著更高的比例升入本科？筆者認(rèn)為，普職融通是最重要的原因。
一些中職學(xué)校校長(zhǎng)明確表明對(duì)口升學(xué)主要招收普通高中高二或高三學(xué)生，參加對(duì)口升學(xué)的孩子不搞實(shí)習(xí)，一心備考。某些中職學(xué)校內(nèi)部甚至有了“升學(xué)區(qū)”和“非升學(xué)區(qū)”，以免升學(xué)的孩子受到影響。另一原因或許來(lái)自目前中職升學(xué)考試組織管理上的不足。
從以上可以看出，職校生升學(xué)仍有崎嶇，職教立交橋的改革尚在路上。
中職生升學(xué)，政策如何護(hù)航
考試招生制度的公平公正，是重中之重。對(duì)于招生中的不規(guī)范現(xiàn)象，亟須重拳出擊加大整治。
中職學(xué)校里部分家庭經(jīng)濟(jì)困難孩子的升學(xué)問(wèn)題需要在政策層面得到重視。中職免費(fèi)政策幫助很多家庭經(jīng)濟(jì)困難的孩子完成了高中階段學(xué)業(yè)，但高等教育階段高昂的成本、尤其是失去潛在收入的機(jī)會(huì)成本阻礙了其繼續(xù)求學(xué)之路。加大針對(duì)職業(yè)院校里部分家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的精準(zhǔn)資助，讓努力和能力成為這些中職畢業(yè)生前程選擇的主導(dǎo)因素，是學(xué)生資助政策的應(yīng)有之義。
“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”考試內(nèi)容與結(jié)構(gòu)比例的優(yōu)化調(diào)整，關(guān)乎中職學(xué)校類(lèi)型教育特點(diǎn)的去留。在語(yǔ)數(shù)英三科之外，“職教高考”區(qū)分了專(zhuān)業(yè)大類(lèi)的專(zhuān)業(yè)理論和專(zhuān)業(yè)技能考試。高考就是指揮棒，中職學(xué)校的課堂教學(xué)和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)活動(dòng)將圍繞這一指揮棒重塑。部分普高生在高三年級(jí)轉(zhuǎn)入中職學(xué)校參加對(duì)口升學(xué)，雖然這在個(gè)體層面無(wú)可厚非，但也說(shuō)明普高和中職教育間存在“套利空間”，中職學(xué)校成為上大學(xué)（主要是上本科）的捷徑。這一套利空間的形成，部分來(lái)自考試內(nèi)容對(duì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能強(qiáng)調(diào)得不夠。拒絕普高生轉(zhuǎn)入中職學(xué)校的方式有悖于普職融通的基本理念，并不可取。但在未來(lái)的改革中，需要密切關(guān)注高三學(xué)生規(guī)模性的轉(zhuǎn)入中職的“套利行為”，并據(jù)此調(diào)整“職教高考”的考試內(nèi)容和結(jié)構(gòu)比例。
綜合評(píng)價(jià)、多元錄取的實(shí)踐，將決定能否兼顧產(chǎn)教融合。沒(méi)有取得職業(yè)證書(shū)的孩子上了本科，更少實(shí)習(xí)實(shí)踐經(jīng)歷的孩子上了本科，這一現(xiàn)象應(yīng)當(dāng)?shù)玫礁淖儭ｋS著中職教育從“就業(yè)導(dǎo)向?yàn)橹鳌鞭D(zhuǎn)向“升學(xué)就業(yè)并重”，升學(xué)率尤其是升本率對(duì)學(xué)校聲譽(yù)的影響不斷升高，深度校企合作成了吃力不討好的行為。面對(duì)一些升本人數(shù)超過(guò)百人的“超級(jí)中職”的崛起，一些原本擅長(zhǎng)面向產(chǎn)業(yè)辦學(xué)、有著悠久學(xué)徒制歷史的中職學(xué)校，逐漸喪失對(duì)優(yōu)秀學(xué)生的吸引力。
為了應(yīng)對(duì)這一變化，一些緊密服務(wù)本地產(chǎn)業(yè)的中職學(xué)校不得不調(diào)整辦學(xué)導(dǎo)向以吸引優(yōu)秀生源。而優(yōu)秀生源更多的升學(xué)，對(duì)企業(yè)繼續(xù)深度參與人才培養(yǎng)造成了負(fù)面影響。由于專(zhuān)升本比例的日益增加，這一機(jī)制也傳導(dǎo)到了高職院校，許多原本深入的校企合作項(xiàng)目因優(yōu)秀生源升本而受到?jīng)_擊。如何制定有利于產(chǎn)教融合、有利于真正技能人才培養(yǎng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)并基于此開(kāi)展錄取，將考驗(yàn)改革者的智慧與擔(dān)當(dāng)。
（作者田志磊 系北京大學(xué)中國(guó)教育財(cái)政科學(xué)研究所副研究員）