【光明時評】
近日，國家發展改革委、教育部、人力資源社會保障部等8部門聯合印發《職業教育產教融合賦能提升行動實施方案（2023—2025年）》，明確提出到2025年，國家產教融合試點城市達到50個左右，試點城市的突破和引領帶動作用充分發揮，在全國建設培育1萬家以上產教融合型企業，產教融合型企業制度和組合式激勵政策體系健全完善，各類資金渠道對職業教育投入穩步提升，產業需求更好融入人才培養全過程，逐步形成教育和產業統籌融合、良性互動的發展格局。
產教融合不僅是職業教育辦學的基本原則，更是新時代職業教育實現高質量發展的必由之路。產教融合是指產業與教育融為一體，處在“你中有我，我中有你”的狀態，其所涉及的不僅是人才培養，更包括基礎研究、技術轉化等多個方面。從應然層面來看，職業教育產教融合至少包括以下幾個特征：一是產業即教育。產業界和教育界共同承擔起產教融合發展的責任，在制度上、利益上、責任上形成高度聯結的產教融合共同體。二是企業即學校。職業院校在專業設置、課程開發、師資聘用、實習實訓等人才培養環節能夠充分地“引企入校”，讓產教融合貫穿人才培養的全過程，使企業成為職業教育的場所，拓展育人空間。三是生產即教學。在產教融合導向下，職業院校將教學場所由校內轉移到企業，以解決生產實際問題為核心進行實踐教學，圍繞生產實踐，對教學模式、教學目標、教學內容、教學方法、教學評價作出相應的設計和優化。
明晰職業教育產教融合的本質特征，才能更好地推動產教融合走向深入。在實踐中，深化產教融合離不開政府、企業、學校等參與主體各司其職、協同共進。
政府主導，構建產教融合制度保障體系。一方面，有關部門需要進一步完善推進產教融合的具體實施條例和細則，為院校和企業的產教融合行為提供指引。比如，建立和完善財政、稅務、人事、土地等政策執行協調機制，制定出臺關于企業直接辦學、股份制、混合制辦學等產教融合創新機制方面的實施細則。另一方面，在制度供給上，以差異化的政策保障資源來吸引多元主體參與產教融合。迄今為止，國家層面就產教融合出臺了一系列的法律法規與配套支持政策，產生了明顯的拉動效應。
企業引導，發揮產教融合的示范效應。應積極梳理國家產教融合型企業的經驗做法，通過宣傳產教融合、校企合作的成效，增強學校與企業推進產教融合的信心和動力。可以鼓勵國有大型企業為中小企業參與產教融合提供包括咨詢服務在內的各類支持，深挖產教融合帶來的隱形資源和品牌效應。
學校執導，完善產教融合式人才培養模式。職業院校應堅持“引產入教、引企入校”，延拓中國特色學徒制度。學校可通過將企業的崗位要求、生產規范、制度文化等與學校人才培養方案對接，使人才培養更加符合產業需求。同時，學校可直接邀請企業全過程參與人才培養，包括專業設置、課程開發、實習實訓等人才培養環節，使企業深度參與產教融合。特別是在實習實訓上，學校當要求學生在企業等真實場景中實習超過一定時長以及修滿相應學分。此外，探索建立“旋轉門”制度，加強“雙師型”教師建設，即支持學校教師到企業進行實踐進修，以提高教學的專業性，同時吸引企業專業技術骨進入學校教學，提升教師隊伍的整體質量。
（作者：李晶，系廣州大學教育學院副教授）