《中華人民共和國職業(yè)教育法修訂草案（征求意見稿）》在1月5日結(jié)束征求意見。
這一征求意見稿進一步明確了各級人民政府對職業(yè)教育的經(jīng)費投入職責(zé)，明確政府統(tǒng)籌使用經(jīng)費、支持職業(yè)教育的要求，進一步強化了企業(yè)投入和職業(yè)學(xué)校多元籌措經(jīng)費的體制機制。對此，全國人大常委會委員、中國教育學(xué)會副會長、長江教育研究院院長周洪宇認為很有必要。
周洪宇指出，職業(yè)教育經(jīng)費穩(wěn)步增長機制不夠健全，仍不能滿足加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的需求，需要推動建立健全政府投入為主、受教育者合理分擔(dān)、其他多種渠道籌措經(jīng)費的投入機制，提高職業(yè)教育經(jīng)費保障水平。
相關(guān)研究報告，也支撐了周洪宇的觀點。2019年11月，上海教育科學(xué)研究院發(fā)布了《2018年全國高等職業(yè)院校適應(yīng)社會需求能力評估報告》和《2018年全國中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)能力評估報告》。報告顯示，經(jīng)費投入不均衡問題仍然存在，部分省份對職業(yè)教育經(jīng)費投入不足，難以滿足學(xué)校辦學(xué)要求，直接影響學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。問卷調(diào)查顯示，仍有近一半中職學(xué)校的校長將主要精力投入到解決學(xué)校經(jīng)費問題上。
周洪宇建議，從兩個方面明確投入責(zé)任和標(biāo)準(zhǔn)，加大經(jīng)費投入：
一方面，建立經(jīng)費投入保障制度，確保職教經(jīng)費“三個增長”。他建議，明確各級政府對職業(yè)教育經(jīng)費投入的責(zé)任和比例，明確職業(yè)教育經(jīng)費在本地區(qū)教育經(jīng)費投入中的比例，并且規(guī)定必須保證職業(yè)教育財政性經(jīng)費、生均經(jīng)費和生均公用經(jīng)費同時增長；制定完善職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的學(xué)費收取、管理使用辦法。
另一方面，建立教育附加費用于中等職業(yè)教育立項、審計、責(zé)任追究制度，并規(guī)定城市教育費附加安排用于職業(yè)教育的比例，一般地區(qū)不低于20%，已經(jīng)普及九年義務(wù)教育的地區(qū)不低于30%。（蒲曉磊）