職業(yè)院校教師承擔著傳承價值、傳播知識、傳授技能的歷史使命，肩負著立德樹人的歷史重任，是發(fā)展職業(yè)教育的第一資源，是支撐職業(yè)教育改革的關(guān)鍵力量，決定著技能人才培養(yǎng)的質(zhì)量。《國家職業(yè)教育改革實施方案》明確提出實現(xiàn)“由參照普通教育辦學(xué)模式向企業(yè)社會參與、專業(yè)特色鮮明的類型教育轉(zhuǎn)變”，為此要多措并舉建設(shè)一支高素質(zhì)“雙師型”教師隊伍，分專業(yè)建設(shè)教學(xué)創(chuàng)新團隊。針對職業(yè)院校教師隊伍現(xiàn)狀，系統(tǒng)開展教情分析，對教師的勝任力進行實證調(diào)研，準確了解教師教學(xué)能力，有助于提出有針對性的改進策略，推動“雙師雙證型”教師隊伍建設(shè)，全面提高職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量。為此，教育部職業(yè)技術(shù)教育中心研究所借助全國職業(yè)教育調(diào)研聯(lián)盟，在2020年4月至5月開展了首次全國職業(yè)院校教情調(diào)查。
基本情況
調(diào)查根據(jù)職業(yè)教育學(xué)段劃分情況，考慮職業(yè)院校教師隊伍結(jié)構(gòu)特點，確定中、高等職業(yè)學(xué)校各年級專業(yè)課教師為調(diào)查對象（2019年全國職業(yè)院校專任教師135.73萬人，其中，中職專任教師84.29萬人，高職專任教師51.44萬人）。調(diào)查借鑒國內(nèi)外相關(guān)模型，結(jié)合職業(yè)院校實際，針對中、高職教師自主研發(fā)兩套調(diào)查問卷。所有調(diào)查工具經(jīng)過多輪預(yù)試，各項量化指標符合測量學(xué)要求，具有良好的信效度。
調(diào)查根據(jù)職業(yè)院校的不同類型、層次和發(fā)展水平及區(qū)域分布等因素進行分層多階段不等概率抽樣，在全國31個省（自治區(qū)、直轄市）抽取了425所中職校和203所高職校的70591名專業(yè)課教師（含30575名中職教師，40016名高職教師），樣本具有較好的代表性。本次調(diào)查是第一次真正意義上的全國職業(yè)院校教情調(diào)查，調(diào)查側(cè)重了解提質(zhì)培優(yōu)背景下職業(yè)院校教師勝任力狀況及存在的突出問題，為職業(yè)教育增值賦能提供有針對性的改進建議。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近年來，在黨和國家高度重視下，在一系列利好政策的引導(dǎo)下，尤其是《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》《國家職業(yè)教育改革實施方案》頒布后，職業(yè)教育教師隊伍建設(shè)水平明顯提升，廣大教師牢記使命、不忘初衷，愛崗敬業(yè)、教書育人，改革創(chuàng)新、服務(wù)社會，作出了重要貢獻。面對新時代職業(yè)教育的新方位、新征程、新使命，教師隊伍建設(shè)還不能完全適應(yīng)，存在著職前準備不充分，勝任力參差不齊，學(xué)校歸屬感、工作獲得感、工作滿意度不高等問題。
（一）教師職業(yè)能力準備：首選職業(yè)比例高，學(xué)歷匹配，企業(yè)經(jīng)歷不足
教師職業(yè)能力準備包括職業(yè)意向、受教育情況、工作經(jīng)歷等方面的準備，在很大程度上影響著教師未來的專業(yè)水準。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多數(shù)教師視職教教師為首選職業(yè)，學(xué)歷水平匹配，專業(yè)對口，但存在教學(xué)準備不夠充分，企業(yè)經(jīng)歷不足等問題。
1.多數(shù)教師把職教教師作為首選職業(yè)。職業(yè)意向反映的是希望自己從事某項職業(yè)的態(tài)度傾向，是職業(yè)價值觀的外化。教師的職業(yè)意向影響對教師職業(yè)的選擇，進而影響職后表現(xiàn)。調(diào)查結(jié)果顯示，69%的中職教師和68.4%的高職教師認為職教教師是第一職業(yè)選擇。中職教師中，71.3%的女教師把職教教師作為首選職業(yè)，比男教師高出5.8個百分點；高職教師中，71.7%的女教師把職教教師作為首選職業(yè)，比男教師高出8.2個百分點。在中、高職教師的職業(yè)動機中，選擇“我喜歡教師職業(yè)”“工作穩(wěn)定”“專業(yè)對口”“能為社會培養(yǎng)有用之才”的教師占52.6%—75.5%。
2.多數(shù)教師學(xué)歷水平匹配，專業(yè)對口，教學(xué)準備不夠充分。良好的教育背景是教師提高教學(xué)水平的重要基石。調(diào)查結(jié)果顯示，多數(shù)中、高職教師的學(xué)歷水平匹配。70%的中職教師具有本科及以上學(xué)歷，62.8%的高職教師具有研究生學(xué)歷。多數(shù)中職教師（72.9%）和高職教師（73.9%）的專業(yè)背景與所教專業(yè)對口。但多數(shù)教師不具有師范教育背景，67.9%的中職教師和82.4%的高職教師沒有接受過系統(tǒng)的普通師范教育，84.4%的中職教師和94.8%的高職教師沒有接受過系統(tǒng)的職教師范教育。
3.教師企業(yè)經(jīng)歷不足。職教教師的企業(yè)經(jīng)歷至關(guān)重要，將直接影響到他們的專業(yè)實踐能力和專業(yè)教學(xué)水平的高低。調(diào)查結(jié)果顯示，在做職教教師前，中、高職教師與所教專業(yè)相關(guān)的企業(yè)工作年限中位數(shù)分別為0、1年，54.2%的中職教師和48.4%的高職教師不具有任何與所教專業(yè)相關(guān)的企業(yè)工作經(jīng)歷。
（二）教師勝任力：師德良好，研究能力、社會服務(wù)能力欠佳
教師勝任力包括師德、教學(xué)能力、知識水平、通用能力、自我發(fā)展能力、學(xué)生管理能力、了解學(xué)生能力、專業(yè)技能、研究能力、社會服務(wù)能力等方面,勝任力強弱決定教育教學(xué)質(zhì)量。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，教師具有良好的師德，教學(xué)能力、知識水平、通用能力、自我發(fā)展能力、學(xué)生管理能力較好，了解學(xué)生能力、專業(yè)技能一般，研究能力、社會服務(wù)能力欠佳。
1.大多數(shù)教師能夠正確對待學(xué)生，具有良好的個人修養(yǎng)。師德是教師的立身之本。調(diào)查結(jié)果顯示，在平等對待、尊重理解學(xué)生方面，98%左右的中、高職教師自認為能對所有學(xué)生一視同仁、認真傾聽學(xué)生說話、換位思考理解學(xué)生的感受。在責任心、耐心、親和力方面，93%的中、高職教師自認為能盡力滿足學(xué)生的拓展性學(xué)習(xí)需求，98%左右的中、高職教師自認為能耐心講解或示范直至學(xué)生完全掌握、能微笑面對學(xué)生。
2.大多數(shù)教師能較好地設(shè)計教學(xué)和實施教學(xué)。教學(xué)能力是教師有效教學(xué)的核心能力。調(diào)查結(jié)果顯示，在教學(xué)設(shè)計層面，96.3%的中職教師和97.3%的高職教師自認為能基于工作過程、項目任務(wù)設(shè)計教學(xué)過程。在教學(xué)實施層面，96.7%的中職教師和97.4%的高職教師自認為能將講解、演示和學(xué)生的動手操作結(jié)合起來。大多數(shù)教師掌握相應(yīng)的專業(yè)知識、教育知識和通用知識。教師的知識水平與教學(xué)質(zhì)量息息相關(guān)。調(diào)查結(jié)果顯示，在專業(yè)知識方面，95%左右的中、高職教師表示掌握所教專業(yè)的知識體系、前沿知識以及相關(guān)職業(yè)的發(fā)展情況。在教育知識方面，90%左右的中、高職教師表示掌握學(xué)生的身心發(fā)展規(guī)律特點、學(xué)生集體活動特點以及技術(shù)技能人才成長規(guī)律。在通用知識方面，90%左右的中、高職教師表示具有相應(yīng)的自然科學(xué)和人文社會科學(xué)知識。大多數(shù)教師具備與其身份相符的通用能力，以勝任其在現(xiàn)代社會和現(xiàn)代教育中所承擔的角色。調(diào)查結(jié)果顯示，在組織管理方面，83%左右的中、高職教師表示不管遇到什么樣的班級都能把學(xué)生教好，85%左右的中、高職教師表示能夠?qū)ζ髽I(yè)、社會教學(xué)資源進行有效整合。在與人合作方面，95%左右的中、高職教師表示能夠與學(xué)生教學(xué)相長，97%左右的中、高職教師表示能夠與同事取長補短。大多數(shù)教師能對自身進行反省認知。教師自我發(fā)展是指教師自覺調(diào)整、完善自身教育理念與行為的過程。調(diào)查結(jié)果顯示，95.3%的中職教師和96.6%的高職教師能夠不斷反思和改進教育教學(xué)工作，87.4%的中職教師和89.4%的高職教師有明確的個人專業(yè)發(fā)展規(guī)劃。大多數(shù)教師能有效管理學(xué)生。教師具有較好的學(xué)生管理能力有利于與學(xué)生順利交流，有利于培養(yǎng)學(xué)生的素養(yǎng)和能力。調(diào)查結(jié)果顯示，90%左右的中、高職教師能夠為學(xué)生提供學(xué)習(xí)和生活方面的心理疏導(dǎo)、職業(yè)生涯規(guī)劃和就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)以及人生指導(dǎo)，94.2%的中職教師和90.6%的高職教師能夠采取相應(yīng)的措施及時處理學(xué)生的矛盾沖突。
3.大多數(shù)教師了解學(xué)生的學(xué)習(xí)能力，但部分教師對學(xué)生了解不夠充分。了解學(xué)生是教師備課的重要內(nèi)容。調(diào)查結(jié)果顯示，94.2%的中職教師和91.6%的高職教師能了解學(xué)生的學(xué)習(xí)能力，但表示不太了解或非常不了解學(xué)生學(xué)習(xí)興趣、愛好特長、個性特點、職業(yè)理想的中職教師分別占20.4%、26.8%、18.3%、29.4%，高職教師分別占32%、44.7%、32%、36.8%。部分教師對技術(shù)工藝掌握不足。專業(yè)技能是職教教師的特色能力，也是建設(shè)高素質(zhì)“雙師型”教師隊伍的關(guān)鍵。調(diào)查結(jié)果顯示，在所教專業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)現(xiàn)用技術(shù)工藝、新技術(shù)新工藝與新規(guī)范兩方面，僅小部分掌握或完全不掌握的中職教師分別占18.1%、23.6%，高職教師相應(yīng)的比例分別為13.6%、17.7%。
4.多數(shù)教師能積極從事較低層次的研究活動，在較高層次的研究活動上表現(xiàn)不佳。研究能力是教師專業(yè)發(fā)展的核心內(nèi)容。調(diào)查結(jié)果顯示，75.9%的中職教師和83.6%的高職教師能夠很經(jīng)常或經(jīng)常閱讀專業(yè)文獻，62.3%的中職教師和69.9%的高職教師能夠很經(jīng)常或經(jīng)常參與教學(xué)研究課題。較少或從未主持教研、科研課題的中、高職教師占56%—73%，較少或從未出版研究著作的中、高職教師分別占79.2%、72.8%，較少或從未將研究成果在企業(yè)中轉(zhuǎn)化應(yīng)用的中、高職教師分別占71.9%、71%。多數(shù)教師社會服務(wù)表現(xiàn)欠佳。社會服務(wù)是學(xué)校的基本職能之一，也是職教教師應(yīng)當承擔的基本責任。調(diào)查結(jié)果顯示，偶爾或從未從事社會培訓(xùn)、咨詢指導(dǎo)、公益服務(wù)、技術(shù)研發(fā)的中職教師分別占55.8%、65.8%、62.4%、77.5%，高職教師相應(yīng)的比例分別為54.5%、62.6%、64.7%、75.2%。
5.不同學(xué)段教師勝任力無顯著差異，不同性別、層次、區(qū)域教師勝任力差異顯著。調(diào)查結(jié)果顯示，教師勝任力在不同學(xué)段間不存在顯著差異，中、高職教師勝任力的平均水平相當，得分率均為69.3%。不同性別間差異顯著，中職男教師勝任力的平均水平高于女教師，得分率依次為71%、68.5%；高職男教師勝任力的平均水平高于女教師，得分率依次為71%、68.2%。不同層次院校間差異顯著，中職國家級示范校教師勝任力平均水平低于省級示范校，高于普通校，三者得分率依次為69.6%、70%、67.9%；高職“雙高”校教師勝任力平均水平高于非“雙高”校，得分率依次為69.8%、68.9%。不同區(qū)域間差異顯著，東、中部中職教師勝任力平均水平高于西部，三者得分率依次為70.8%、70.8%、66.9%；東部高職教師勝任力平均水平高于中、西部，中部高于西部，三者得分率依次為71.2%、69.5%、67.1%。總的來說，不同教師群體教師勝任力的平均水平均一般。從各維度上看，中、高職教師勝任力存在發(fā)展不均衡的現(xiàn)象：教師具有良好的師德，教學(xué)能力、知識水平、通用能力、自我發(fā)展能力、學(xué)生管理能力較好，了解學(xué)生能力、專業(yè)技能一般，研究能力、社會服務(wù)能力欠佳。
（三）教師工作感受：效能感、認同感尚可，歸屬感、獲得感與滿意度有待提升
教師的工作感受可從教學(xué)效能感、職業(yè)認同感、學(xué)校歸屬感、工作獲得感、工作滿意度等方面來考察，較好的工作感受能促進教師有效教學(xué)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，教師的教學(xué)效能感、職業(yè)認同感尚可，學(xué)校歸屬感、工作獲得感與工作滿意度有待提升。
1.多數(shù)教師認為自己能夠有效指導(dǎo)學(xué)生。教學(xué)效能感是教師在教學(xué)活動中對其能夠成功地影響學(xué)生學(xué)習(xí)和教學(xué)效果的能力知覺與信念，是衡量教師教學(xué)效果和教育質(zhì)量的重要指標。調(diào)查結(jié)果顯示，中職教師教學(xué)效能感最高的是能夠讓學(xué)生快樂學(xué)習(xí)（符合比例為91.3%），高職教師教學(xué)效能感最高的是能夠因材施教讓學(xué)生各有所得（符合比例為91%），中、高職教師教學(xué)效能感最低的均是能夠讓學(xué)生“青出于藍而勝于藍”（符合比例均為78%左右）。多數(shù)教師能積極認識、感受自己的職業(yè)。教師職業(yè)認同是教師個體的一種與職業(yè)有關(guān)的積極的態(tài)度，強烈的職業(yè)認同感有助于教師積極應(yīng)對教育教學(xué)。調(diào)查結(jié)果顯示，在職業(yè)認知方面，多數(shù)中職教師（78.5%）和高職教師（84.2%）認為職教教師是個體面的職業(yè)，多數(shù)中職教師（71.7%）和高職教師（68.6%）認為當職教教師比普教教師更有價值。在職業(yè)歸屬方面，多數(shù)中職教師（72.1%）和高職教師（68.7%）表示在意別人如何看待職教教師群體，84.4%的中職教師和86.9%的高職教師表示打算終身從事職教教師這個職業(yè)。
2.部分教師缺乏學(xué)校歸屬感。教師的學(xué)校歸屬感指的是教師對自己所在學(xué)校在思想上、感情上和心理上的認同和投入，愿意承擔作為學(xué)校一員所涉及的各項責任和義務(wù)。學(xué)校歸屬感對教師的工作績效具有較好的預(yù)測能力。調(diào)查結(jié)果顯示，35.9%的中職教師和30.1%的高職教師表示如果可能的話希望能到另一所職業(yè)學(xué)校工作，25%左右的中職教師和近30%的高職教師表示感覺不到受到了學(xué)校的重用或悉心培養(yǎng)，28%的中職教師和30%的高職教師表示沒有一種離不開這所學(xué)校的感覺。部分教師認為在工作中的付出與獲得不平衡。教師的工作獲得感是教師在工作中獲得的思想意識上的滿足，獲得感可以使教師堅定教育信念，并愿意為教育付出。調(diào)查結(jié)果顯示，近三成的中、高職教師認為，與同類職業(yè)院校、同級普通院校相比，在學(xué)校工作的收獲與付出不相稱。有三成左右的中、高職教師認為所獲的職位晉升、薪酬與付出不相稱，這兩者問題最為突出。相當一部分中、高職教師（40%左右）對自己的薪酬、職稱評定和職務(wù)晉升機制感到不滿意，三成左右的中、高職教師對學(xué)校提供的教師專業(yè)發(fā)展機會、工作強度感到不滿意。
綜上，不同學(xué)段教師在不同工作感受上存在一定差異。中職教師的教學(xué)效能感、學(xué)校歸屬感、工作獲得感、工作滿意度的平均水平均明顯高于高職教師，兩者的職業(yè)認同感無明顯差異。總體來看，教師的教學(xué)效能感、職業(yè)認同感尚可，學(xué)校歸屬感、工作獲得感與工作滿意度有待提升。
（四）教師適應(yīng)狀況：能較好適應(yīng)教育教學(xué)改革的新要求
在職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的背景下，面對新時代提出的教育教學(xué)改革新要求，職教教師整體表現(xiàn)出較好的適應(yīng)狀態(tài)。調(diào)查結(jié)果顯示，大多數(shù)教師表示能適應(yīng)在制度建設(shè)層面的要求，如93.7%的中職教師和95%的高職教師表示能夠適應(yīng)對教學(xué)標準和畢業(yè)學(xué)生質(zhì)量標準的嚴格把關(guān)，92%的中職教師和91.6%的高職教師表示能夠適應(yīng)實踐性教學(xué)課時比例提高到總課時一半以上。但部分教師不能適應(yīng)個體實踐層面的一些要求，如10.9%的中、高職教師表示不能適應(yīng)擴招背景下多樣化生源的差異化教學(xué)，18%的中職教師和16.8%的高職教師表示不能適應(yīng)教師在企業(yè)、實訓(xùn)基地實訓(xùn)和全員輪訓(xùn)的要求，14.7%的中職教師和12.8%的高職教師表示不能適應(yīng)1+X證書制度試點工作的開展。
思考與對策
教情調(diào)查是透視鏡、體檢表，能檢測教師勝任力狀況，有助于準確了解職業(yè)院校教師教學(xué)工作狀況。針對調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題，需要改進教師培養(yǎng)培訓(xùn)、豐富教師企業(yè)經(jīng)驗、強化教研科研工作、完善服務(wù)機制、優(yōu)化教師工作環(huán)境，以提升教師勝任力，推動職業(yè)院校建設(shè)高素質(zhì)“雙師型”教師隊伍。
（一）改進培養(yǎng)培訓(xùn)，增強教學(xué)能力
針對部分教師教學(xué)能力不強的狀況，要改進培養(yǎng)培訓(xùn)，通過科學(xué)的、高標準的、突出類型特色的職教教師教育課程，增強技師教學(xué)經(jīng)驗，增進教師對學(xué)生的了解；培養(yǎng)教師掌握個性化學(xué)習(xí)的教學(xué)方法，以更好地應(yīng)對擴招背景下多樣化生源的差異化教學(xué)；聚焦1+X證書制度開展教師全員培訓(xùn)，對接1+X證書制度試點和職業(yè)教育教學(xué)改革需求；全面提升教師信息化教學(xué)能力，促進信息技術(shù)與教育教學(xué)融合創(chuàng)新發(fā)展。
（二）豐富企業(yè)經(jīng)驗，提高專業(yè)實踐能力
針對教師企業(yè)經(jīng)歷不足的問題，要制度化安排文化課教師去企業(yè)體驗，專業(yè)課教師到企業(yè)實踐，豐富教師的企業(yè)經(jīng)驗。一方面健全政府、學(xué)校、行業(yè)企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)教師機制，在具有代表性的企業(yè)建立教師企業(yè)實踐流動站，學(xué)校與企業(yè)結(jié)對、教師與企業(yè)工程師結(jié)對，為教師下企業(yè)實踐提供真正的載體；另一方面完善教師定期到企業(yè)實踐制度，學(xué)校將教師下企業(yè)體驗、實踐要求與教師的崗位設(shè)置、遴選聘任、專業(yè)發(fā)展、考核管理等方面結(jié)合起來，且在待遇上給予保障，探索多種形式參與企業(yè)實踐，綜合施策切實提高教師的專業(yè)實踐能力。
（三）強化教研科研工作，提高研究能力
針對教師研究能力偏弱的問題，學(xué)校要重視教研科研工作，尤其要轉(zhuǎn)變觀念，培養(yǎng)教師的教研科研意識，鼓勵教師積極開展高層次、高水平的研究活動；提供有力的研究支持，為教師研究活動的開展提供機會和平臺，支持教師圍繞教育教學(xué)開展研究，圍繞專業(yè)建設(shè)開展研究；與企業(yè)共建教師發(fā)展中心，在研究成果轉(zhuǎn)化等方面開展深度合作，推動教師立足行業(yè)企業(yè)，開展科學(xué)研究，服務(wù)企業(yè)技術(shù)升級和產(chǎn)品研發(fā)，著重增強教師在研究中的創(chuàng)新能力建設(shè)。
（四）完善服務(wù)機制，提升社會服務(wù)能力
針對教師社會服務(wù)能力偏低的問題，學(xué)校要提高教師社會服務(wù)的意識，提升自身能力建設(shè)；落實權(quán)益保障和激勵機制，配套人事制度改革和績效分配制度改革，推動教師對口聯(lián)系服務(wù)企業(yè)、承擔技術(shù)服務(wù)、開展社會培訓(xùn)等工作制度化，將教師社會服務(wù)工作作為教師工作量的一部分納入教師正常業(yè)務(wù)管理和考核范疇，實行崗位量化管理，為教師社會服務(wù)搭建平臺。
（五）優(yōu)化工作環(huán)境，促進隊伍健康發(fā)展
針對教師學(xué)校歸屬感、工作獲得感、工作滿意度不高的現(xiàn)狀，學(xué)校應(yīng)優(yōu)化職教教師的工作環(huán)境，適當提高教師薪酬，積極探索績效工資分配制度改革，完善待遇機制，提高職業(yè)吸引力；合理安排工作強度，為教師自身發(fā)展留有空間；變革制度環(huán)境，改革教師職稱評定和職務(wù)晉升機制，為教師打造公平開放的發(fā)展平臺，暢通教師職業(yè)發(fā)展通道；加強對教師的研究,積極主動關(guān)心教師工作的心理狀況，挖掘教師的潛能,提高教師的綜合素質(zhì)，促進教師隊伍健康發(fā)展。（教育部職業(yè)技術(shù)教育中心研究所）