由于歷史的慣性、傳統的桎梏和機制的壁壘，長期以來，職業教育呈現出頂層設計重視、理論研究認可、普通教育漠然、家長社會偏見、產業企業抱怨、職教內部自卑的尷尬現實。
黨的十八大以來，職業教育受到空前重視，獲得長足發展，取得顯著成效。《國家職業教育改革實施方案》明確了職業教育的類型定位，產教融合、校企合作的類型特征日益明顯，德技并修、工學結合的育人機制逐漸形成，人才供給質量不斷提高。我國不斷拓寬與深化職業教育國際合作，中國道路、中國模式、中國標準、中國貢獻、中國影響……職業教育助力中華民族堅定走向世界舞臺中央。職業教育的類型自信不是夜郎自大的自我感覺，也不是自賣自夸的自我標榜，而是當仁不讓的自我認同。
歷史進程數次執牛耳
春秋戰國時期的墨子是職業教育的祖師，他的“不以規矩，不成方圓”“三百六十行，行行出狀元”等職業教育思想至今熠熠生輝，呂不韋發明的“物勒工名”法開創質量監管制度的先河。西漢時期在職業教育培養機制上已經有了工匠和工師之分，發明的造紙術對世界科學和文化的傳播產生深遠影響。唐朝時期形成了龐大而完善的學徒制體系，職業教育借助絲綢之路使中國產品與科技在世界范圍內運用和推廣。宋朝時期畢昇發明的活字印刷術成為世界科技史的不朽豐碑。明朝時期宋應星編著的《天工開物》，清朝時期的圓明園都從不同的側面和角度顯示我國職業教育的水平。即使在民國時期，我國職業教育也有可圈可點之處，1996年德國人提出“工作過程”的概念，因此有人認為“工作過程”是舶來品，其實早在1918年陶行知先生在《生利主義之職業教育》一文中就對“工作過程”作了經典的論述，比德國人早78年。
產業大軍升級中國造
在2020年11月24日召開的全國勞動模范和先進工作者表彰大會上，習近平總書記指出，“技術工人是支撐中國制造、中國創造的重要基礎”，并強調要“造就一支有理想守信念、懂技術會創新、敢擔當講奉獻的宏大產業工人隊伍”。截至目前，我國職業教育已為各行各業累計培養輸送2億多高素質勞動者。在現代制造業、戰略性新興產業和現代服務業等領域，一線新增從業人員70%以上來自職業院校。即使在高精尖領域，職業教育培養的畢業生也不可替代大有作為。火箭發動機高級焊接技師高鳳林，1980年技校畢業，有36年工作經歷，因解決世界性難題——火箭發動機螺旋管束式大噴管焊接技術而得到諾貝爾獎獲得者丁肇中的認可和推薦，為世界16個國家參與的反物質探測器項目開發的制造工藝方案，獲得了美國宇航局認可。職業院校培養的畢業生不僅為經濟發展提供高素質技術技能人才，而且為社會正常運行提供適配的高素質勞動者。從中國制造到中國智造、中國創造，職業教育是不可或缺的關鍵環節。
教育扶貧擔綱挑大梁
占世界人口近五分之一的中國全面消除絕對貧困，提前10年實現減貧目標，不僅是中華民族發展史上具有里程碑意義的大事件，也是人類減貧史乃至人類發展史上的大事件，為全球減貧事業發展和人類發展進步作出了重大貢獻。實施“五個一批”工程是因人而異因地制宜卓有成效的脫貧方法和路徑，在“發展教育脫貧一批”中，職業教育一馬當先成為精準扶貧、精準脫貧的排頭兵和主力軍。職業教育一方面直接為脫貧攻堅提供人才、項目、技術、信息和資金支持，通過輸血使貧困家庭迅速脫貧致富；另一方面發揮職業院校的培訓功能對相應人群既扶智又扶志，通過造血使貧困家庭得到持續發展。當前，我國職業院校70%以上的學生來自農村，千萬家庭通過職業教育達成了“職教一人，就業一個，脫貧一家”的目標。職業教育使貧困家庭的孩子有了安身立命的本領，過上了尊嚴而體面的生活，阻斷了貧困代際傳遞。
體系貫通打破天花板
職業教育作為一種教育類型，類型之內有層次。從體系建構上，中職成為職業教育的起點而非終點，從高職專科到本科層次職業教育，從本科層次職業教育到專業學位研究生，除學歷層次的銜接還建構了與職業教育特點相符合的學位制度，職業教育縱向晉升的“天花板”徹底被打破。不僅如此，職業教育與普通教育、繼續教育、成人教育、社區教育、特殊教育、網絡教育等不同教育形式之間的籬笆墻也將逐漸被拆除。受教育者可以憑借國家職業資格框架和學分銀行，實現學歷教育與職業資格的等值互換，實現就業與培訓的任意切換。職業院校畢業生學歷學位提高渠道、技術技能提升渠道、職業資格晉級渠道、“1+X”證書獲取渠道、從能工巧匠到大國工匠的榮譽渠道等交織成一個縱向貫通、橫向融通的多層次、全方位、立體化的人才成長體系。現代職業教育體系不僅對國家轉方式、調結構、促升級實現高質量發展具有十分重要的意義，而且提高了職業教育自身的適應性。
政策供給助推新發展
黨中央高度重視職業教育工作。習近平總書記多次到職業學校視察調研，對職業教育作出一系列重要指示，為職業教育改革發展指明了方向，設計了路徑，提供了保障。政策是推動我國職業教育發展的重要動力。《關于加快發展現代職業教育的決定》《國家職業教育改革實施方案》《關于深化產教融合的若干意見》《關于推行終身職業技能培訓制度的意見》等加快了職業教育體系建設。學生資助政策和生均撥款制度、分類招生考試、高職擴招、“學歷證書+若干職業技能等級證書”制度試點、提質培優行動計劃、提高產業工人地位等提高了職業教育的適應性和吸引力。職業教育在推動經濟高質量發展的同時實現了人的全面發展。
中國職業教育從5000多年的歷史探索中走來，從1866年福建馬尾船政學堂創辦以來的150多年的探索中走來，從1918年中華職業學校誕生以來的100多年的探索中走來，從1949年新中國成立以來70多年的探索中走來，從1978年改革開放以來40多年的探索中走來，從黨的十八大以來近10年的探索中走來。回看走過的路，比較別人的路，遠眺前行的路，我們的職業教育從跟跑到并跑再到領跑，跑出中國速度、中國質量、中國范式。中國職業教育沒有理由不自信，沒有理由不堅定自信。
（作者滕道明 系江蘇省銅山中等專業學校黨委書記、校長，正高級講師，江蘇省職業教育領軍人才）