一、引言
面對(duì)第四次工業(yè)革命、產(chǎn)業(yè)升級(jí)以及國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)加劇等諸多挑戰(zhàn)，日本以?xún)?yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)，構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，培養(yǎng)富于創(chuàng)造新價(jià)值的高層次實(shí)踐性人才為目標(biāo)展開(kāi)新一輪教育變革。2011年，日本中央教育審議會(huì)在咨詢(xún)報(bào)告中提出建立實(shí)踐性高等教育機(jī)構(gòu)，構(gòu)建實(shí)踐性職業(yè)教育框架的建議；2013年，日本政府率先在專(zhuān)門(mén)學(xué)校開(kāi)設(shè)“職業(yè)實(shí)踐專(zhuān)門(mén)課程”，嘗試解決產(chǎn)業(yè)界因企業(yè)內(nèi)教育訓(xùn)練規(guī)模萎縮而難以提升在職人士專(zhuān)業(yè)技能水平的困境。但專(zhuān)門(mén)學(xué)校辦學(xué)規(guī)模相對(duì)較小、師資力量相對(duì)薄弱，在應(yīng)對(duì)產(chǎn)業(yè)界訴求上力有未逮。因而，日本文部科學(xué)省開(kāi)始規(guī)劃創(chuàng)設(shè)開(kāi)展本科層次職業(yè)教育的新型高等教育機(jī)構(gòu)，并于2017年創(chuàng)立專(zhuān)門(mén)職大學(xué)。
自2017年以來(lái)，日本已有14所專(zhuān)門(mén)職大學(xué)創(chuàng)設(shè)并開(kāi)始招生培養(yǎng)，其學(xué)科專(zhuān)業(yè)設(shè)置集中在與區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的工程、信息、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)、旅游等應(yīng)用性學(xué)科領(lǐng)域。近年來(lái)，日本學(xué)界對(duì)專(zhuān)門(mén)職大學(xué)的研究興致不斷高漲，學(xué)者們或從政策社會(huì)學(xué)的角度闡述專(zhuān)門(mén)職大學(xué)設(shè)立的關(guān)鍵因素，或從大學(xué)教育與職業(yè)教育關(guān)系的重構(gòu)探討專(zhuān)門(mén)職大學(xué)對(duì)日本高等教育系統(tǒng)的影響，或從教師類(lèi)型、學(xué)歷分布等要素入手揭示專(zhuān)門(mén)職大學(xué)的辦學(xué)特色。專(zhuān)門(mén)職大學(xué)的創(chuàng)設(shè)也引起我國(guó)學(xué)界的關(guān)注，國(guó)內(nèi)學(xué)者或從日本職業(yè)教育體系的轉(zhuǎn)型探尋專(zhuān)門(mén)職大學(xué)的教育特色，或以課程設(shè)置作為切入點(diǎn)闡釋專(zhuān)門(mén)職大學(xué)課程體系的構(gòu)成及其特點(diǎn)。專(zhuān)門(mén)職大學(xué)制度是繼1964年短期大學(xué)創(chuàng)立以來(lái)，時(shí)隔半個(gè)世紀(jì)后日本政府首次對(duì)大學(xué)系統(tǒng)進(jìn)行改革，因?qū)Υ髮W(xué)體系建設(shè)的重大意義而成為中日兩國(guó)學(xué)界研究的熱點(diǎn)。但總體而言，相關(guān)研究大多集中在政策解讀、制度剖析等方面，鮮有基于實(shí)例考察系統(tǒng)闡述專(zhuān)門(mén)職大學(xué)人才培養(yǎng)模式建構(gòu)的研究。
科技革命、社會(huì)轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)變革同樣推動(dòng)我國(guó)職業(yè)教育層次上移式發(fā)展。2021年初，教育部相繼印發(fā)《本科層次職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)設(shè)置管理辦法（試行）》《本科層次職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（試行）》等文件，標(biāo)志著我國(guó)本科層次職業(yè)教育進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)階段。目前我國(guó)有32所職業(yè)院校獲準(zhǔn)試辦本科層次職業(yè)教育，探尋具有中國(guó)特色、彰顯職業(yè)教育特性、突出實(shí)踐創(chuàng)新性的人才培養(yǎng)模式已成為本科層次職業(yè)教育進(jìn)一步發(fā)展面臨的緊迫問(wèn)題。日本早在20世紀(jì)80年代即因職業(yè)教育體系的先進(jìn)性而受到西方學(xué)者的贊譽(yù)，其在本科層次職業(yè)教育的實(shí)踐探索，可為我國(guó)本科層次職業(yè)教育健康發(fā)展，尤其是人才培養(yǎng)模式的建構(gòu)提供有價(jià)值的現(xiàn)實(shí)參照。
二、日本專(zhuān)門(mén)職大學(xué)的職能定位與制度設(shè)計(jì)
文部科學(xué)省以產(chǎn)業(yè)界強(qiáng)烈要求高等教育機(jī)構(gòu)培養(yǎng)具備卓越實(shí)踐能力的專(zhuān)門(mén)職業(yè)人才為契機(jī)，綜合考量入學(xué)人群和教育需求多樣化等因素的影響創(chuàng)設(shè)專(zhuān)門(mén)職大學(xué)，并以其在大學(xué)體系內(nèi)開(kāi)展高水準(zhǔn)實(shí)踐性職業(yè)教育的職能定位為出發(fā)點(diǎn)，規(guī)劃設(shè)計(jì)專(zhuān)門(mén)職大學(xué)的制度框架，為各專(zhuān)門(mén)職大學(xué)探索確立獨(dú)具特色的人才培養(yǎng)模式提供制度保障和方向指引。
（一）職能定位：開(kāi)展高水準(zhǔn)實(shí)踐性職業(yè)教育的高等教育機(jī)構(gòu)
在第四次工業(yè)革命影響下，日本社會(huì)的就業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)急遽變化態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省的調(diào)查顯示，至2030年，信息服務(wù)、醫(yī)護(hù)等服務(wù)業(yè)部門(mén)將增加197萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，而傳統(tǒng)制造業(yè)的就業(yè)崗位將減少297萬(wàn)個(gè)。就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化促使日本社會(huì)逐漸由終身雇傭制轉(zhuǎn)向流動(dòng)雇傭制，而依托終身雇傭制建立的企業(yè)內(nèi)教育訓(xùn)練的規(guī)模不斷萎縮，由于企業(yè)內(nèi)教育訓(xùn)練注重強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)技能實(shí)踐應(yīng)用，其規(guī)模不斷萎縮使得產(chǎn)業(yè)界要求高等教育機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式的訴求日益迫切。
2014年，安倍內(nèi)閣下屬的教育振興執(zhí)行會(huì)議認(rèn)為各類(lèi)高等教育機(jī)構(gòu)在開(kāi)展高水準(zhǔn)實(shí)踐性職業(yè)教育上存在不同的局限性，大學(xué)承載著學(xué)術(shù)研究的職責(zé)，缺乏開(kāi)展高水準(zhǔn)實(shí)踐性職業(yè)教育的體制架構(gòu)；短期大學(xué)因修學(xué)年限較短，難以達(dá)成職業(yè)人才實(shí)踐能力躍升的目標(biāo)；高等專(zhuān)門(mén)學(xué)校則因?qū)嵤┏踔挟厴I(yè)生五年一貫制教育而難以開(kāi)展高水準(zhǔn)實(shí)踐性職業(yè)教育。因而日本政府將創(chuàng)設(shè)開(kāi)展高水準(zhǔn)實(shí)踐性職業(yè)教育的高等教育機(jī)構(gòu)納入高等教育整體改革規(guī)劃。在2017年日本國(guó)會(huì)通過(guò)《學(xué)校教育法》部分修訂法案前夕，時(shí)任文部科學(xué)大臣松野博一闡明專(zhuān)門(mén)職大學(xué)的教育特色與職能定位，專(zhuān)門(mén)職大學(xué)是歸屬于大學(xué)系統(tǒng)內(nèi)，開(kāi)展實(shí)踐性職業(yè)教育的新型高等教育機(jī)構(gòu)，它將大學(xué)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)教育的優(yōu)勢(shì)與專(zhuān)門(mén)學(xué)校側(cè)重培養(yǎng)特定職業(yè)所需實(shí)用知識(shí)和技能的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行整合，彰顯其高水準(zhǔn)實(shí)踐性、創(chuàng)造性的職業(yè)教育特色。
（二）制度設(shè)計(jì)：專(zhuān)門(mén)職大學(xué)的設(shè)置基準(zhǔn)及其獨(dú)特內(nèi)涵
2017年，文部科學(xué)省頒布《專(zhuān)門(mén)職大學(xué)設(shè)置基準(zhǔn)》。以開(kāi)展高水準(zhǔn)實(shí)踐性職業(yè)教育為宗旨，通過(guò)對(duì)專(zhuān)門(mén)職大學(xué)辦學(xué)特色、教師類(lèi)型、入學(xué)對(duì)象、修學(xué)年限、學(xué)位授予等內(nèi)容的規(guī)劃設(shè)計(jì)，凸顯其在高等教育類(lèi)型上的獨(dú)特性以及職業(yè)教育體系內(nèi)高水準(zhǔn)的雙重內(nèi)涵。
在教師類(lèi)型方面，在確保研究型教師占主導(dǎo)地位的基礎(chǔ)上，需要配備在相關(guān)職業(yè)領(lǐng)域具備五年以上實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，擁有豐富實(shí)踐能力的實(shí)務(wù)型教師，該教師群體占教師總數(shù)的比例不低于40%；在課程學(xué)習(xí)方面，專(zhuān)門(mén)職大學(xué)與一般大學(xué)的學(xué)生在畢業(yè)時(shí)均需修滿(mǎn)124學(xué)分，且專(zhuān)門(mén)職大學(xué)學(xué)生實(shí)踐類(lèi)課程學(xué)分最少應(yīng)修滿(mǎn)40學(xué)分；在入學(xué)對(duì)象和修學(xué)年限方面，以多樣化、靈活化原則明確入學(xué)對(duì)象和修學(xué)年限。專(zhuān)門(mén)職大學(xué)廣泛接納職業(yè)高中和普通高中畢業(yè)生、在職人士入學(xué)，同時(shí)將四年修學(xué)年限劃分為前期和后期課程，完成前期課程的學(xué)生可以選擇繼續(xù)就讀或以學(xué)校授予的短期大學(xué)學(xué)士（專(zhuān)門(mén)職）學(xué)位提前就業(yè)，其工作經(jīng)驗(yàn)和業(yè)績(jī)?cè)诮?jīng)過(guò)認(rèn)定后可以轉(zhuǎn)化為后期課程所需的部分學(xué)分；在國(guó)際化方面，文部科學(xué)省在學(xué)位授予制度上要求各專(zhuān)門(mén)職大學(xué)在授予畢業(yè)生大學(xué)學(xué)士（專(zhuān)門(mén)職）學(xué)位時(shí)，對(duì)專(zhuān)門(mén)職的職業(yè)領(lǐng)域界定需符合國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn)。
專(zhuān)門(mén)職大學(xué)的制度設(shè)計(jì)意味著大學(xué)與產(chǎn)業(yè)界合作育才新范式的形成。產(chǎn)業(yè)界深度參與專(zhuān)門(mén)職大學(xué)的專(zhuān)業(yè)設(shè)置、課程編制和師資隊(duì)伍建設(shè)，特別是專(zhuān)門(mén)職大學(xué)要接受產(chǎn)業(yè)界參與的特定職業(yè)領(lǐng)域評(píng)價(jià)，充分彰顯產(chǎn)業(yè)界在專(zhuān)門(mén)職大學(xué)發(fā)展過(guò)程中的重要性。在文部科學(xué)省的制度框架下，各專(zhuān)門(mén)職大學(xué)就獨(dú)具實(shí)踐特質(zhì)的人才培養(yǎng)模式開(kāi)展多樣化的探索實(shí)踐。
三、日本專(zhuān)門(mén)職大學(xué)人才培養(yǎng)模式的建構(gòu)及其特色
專(zhuān)門(mén)職大學(xué)在明確人才培養(yǎng)應(yīng)具備豐富創(chuàng)造能力和卓越實(shí)踐能力的基礎(chǔ)上，以校企合作育才為范式建立人才培養(yǎng)新機(jī)制；以服務(wù)新興產(chǎn)業(yè)和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向規(guī)劃學(xué)科專(zhuān)業(yè)布局；以實(shí)踐性為特質(zhì)構(gòu)建模塊化課程體系；以實(shí)務(wù)型與研究型并重為原則建設(shè)高水準(zhǔn)師資隊(duì)伍，初步建立起基于高水準(zhǔn)實(shí)踐性職業(yè)教育的特色人才培養(yǎng)模式。
（一）確立以“實(shí)踐力和創(chuàng)造力”為核心的人才培養(yǎng)目標(biāo)
第四次工業(yè)革命促使日本社會(huì)就業(yè)方式轉(zhuǎn)向多樣化和靈活化。在此背景下，文部科學(xué)省認(rèn)為專(zhuān)門(mén)職大學(xué)的人才培養(yǎng)方針是為未來(lái)新增的產(chǎn)業(yè)部門(mén)培養(yǎng)專(zhuān)門(mén)職業(yè)人才。并結(jié)合專(zhuān)門(mén)職大學(xué)的教育類(lèi)型和辦學(xué)特色，提出專(zhuān)門(mén)職大學(xué)的人才培養(yǎng)目標(biāo)是兼具豐富創(chuàng)造能力和卓越實(shí)踐能力的專(zhuān)門(mén)職業(yè)人才。在人才培養(yǎng)方針和目標(biāo)的總體框架下，14所專(zhuān)門(mén)職大學(xué)根據(jù)各自辦學(xué)定位與特色制定了更為細(xì)致的人才培養(yǎng)目標(biāo)，并凸顯出兩個(gè)關(guān)鍵特質(zhì)，首先是注重職業(yè)特色與核心素養(yǎng)的充分結(jié)合。如高知康復(fù)專(zhuān)門(mén)職大學(xué)注重培養(yǎng)具備高水準(zhǔn)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能的人才，并根據(jù)康復(fù)醫(yī)療領(lǐng)域的復(fù)合需求培養(yǎng)理療師、職業(yè)治療師和言語(yǔ)治療師等專(zhuān)門(mén)職業(yè)人才；信息管理創(chuàng)新專(zhuān)門(mén)職大學(xué)以“樂(lè)變、自學(xué)、創(chuàng)新”為教育理念，教授相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，創(chuàng)新學(xué)術(shù)研究，培養(yǎng)具有實(shí)踐創(chuàng)新能力且能夠勝任信息管理工作的職業(yè)人才。其次是依托專(zhuān)門(mén)職業(yè)人才培養(yǎng)引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。如和歌山康復(fù)治療專(zhuān)門(mén)職大學(xué)特別強(qiáng)調(diào)學(xué)校的社會(huì)責(zé)任，旨在創(chuàng)造一個(gè)讓所有人都能“永遠(yuǎn)精彩地生活”的社會(huì)，并為此培養(yǎng)所需的專(zhuān)門(mén)職業(yè)人才，從而帶動(dòng)本地區(qū)（和歌山縣）走向振興；開(kāi)志專(zhuān)門(mén)職大學(xué)確立的人才培養(yǎng)目標(biāo)強(qiáng)調(diào)為社會(huì)不斷增長(zhǎng)的領(lǐng)域提供高水平的人力資源，重點(diǎn)培養(yǎng)能夠?yàn)檎衽d當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)做出貢獻(xiàn)的各類(lèi)人才，使其為行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造新價(jià)值。
（二）以校企“合作育才”為范式建立人才培養(yǎng)新機(jī)制
早在專(zhuān)門(mén)職大學(xué)創(chuàng)設(shè)洽談階段，日本經(jīng)濟(jì)同友會(huì)就提出企業(yè)具有積極參與大學(xué)教育的責(zé)任。文部科學(xué)省在《專(zhuān)門(mén)職大學(xué)設(shè)置基準(zhǔn)》中明確規(guī)定專(zhuān)門(mén)職大學(xué)應(yīng)在課程編制、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)務(wù)實(shí)習(xí)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)與產(chǎn)業(yè)界展開(kāi)密切合作，探索建立校企合作育才新機(jī)制。課程編制主要通過(guò)大學(xué)吸納產(chǎn)業(yè)界人士、公共團(tuán)體代表、地方政府代表等共同設(shè)立“教育課程協(xié)調(diào)委員會(huì)”，共同商討課程編制和實(shí)施的具體事宜。如靜岡縣立農(nóng)林環(huán)境專(zhuān)門(mén)職大學(xué)同靜岡縣農(nóng)林廳、農(nóng)業(yè)管理專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、靜岡伊勢(shì)丹有限公司等部門(mén)團(tuán)體成立“教育課程協(xié)調(diào)委員會(huì)”，負(fù)責(zé)審議課程的組織和實(shí)施，并向校長(zhǎng)提供建議咨詢(xún)。
現(xiàn)場(chǎng)實(shí)務(wù)實(shí)習(xí)是校企“合作育才”的重要途徑，由各專(zhuān)門(mén)職大學(xué)根據(jù)職業(yè)領(lǐng)域自行與企業(yè)部門(mén)確定工作場(chǎng)所和實(shí)習(xí)內(nèi)容，學(xué)生通過(guò)在企業(yè)中親身參與相關(guān)實(shí)際業(yè)務(wù)來(lái)增進(jìn)其實(shí)踐能力，如高知康復(fù)專(zhuān)門(mén)職大學(xué)與須崎黑潮醫(yī)院簽署全面合作協(xié)議，由該醫(yī)院作為現(xiàn)場(chǎng)實(shí)務(wù)實(shí)習(xí)的工作場(chǎng)所，在康復(fù)醫(yī)療領(lǐng)域開(kāi)展多種形式的實(shí)踐活動(dòng)。對(duì)企業(yè)而言，學(xué)生在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)務(wù)實(shí)習(xí)中提出的創(chuàng)造性構(gòu)想或設(shè)計(jì)理念，往往被企業(yè)采納，而在實(shí)務(wù)實(shí)習(xí)中表現(xiàn)突出的學(xué)生也成為企業(yè)競(jìng)相聘用的對(duì)象。如日本NHK藝術(shù)有限公司、恩瓦德控股有限公司等企業(yè)積極參與東京國(guó)際工科專(zhuān)門(mén)職大學(xué)開(kāi)設(shè)的“區(qū)域共創(chuàng)設(shè)計(jì)實(shí)踐”課程，由實(shí)習(xí)學(xué)生針對(duì)企業(yè)關(guān)注的產(chǎn)業(yè)主題展開(kāi)研究，從創(chuàng)造共享價(jià)值的角度實(shí)現(xiàn)專(zhuān)門(mén)職大學(xué)、學(xué)生、企業(yè)部門(mén)的多方共贏(yíng)。
（三）以“服務(wù)新興產(chǎn)業(yè)和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)”為導(dǎo)向規(guī)劃學(xué)科專(zhuān)業(yè)布局
新興產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展以及日本社會(huì)“少子高齡化”態(tài)勢(shì)深刻影響著專(zhuān)門(mén)職大學(xué)學(xué)科專(zhuān)業(yè)體系建設(shè)。難以被人工智能替代、具有抽象知識(shí)概念、面向不同人群提供特定服務(wù)的應(yīng)用性學(xué)科是專(zhuān)門(mén)職大學(xué)最主要的學(xué)科專(zhuān)業(yè)設(shè)置方向。目前創(chuàng)辦的14所專(zhuān)門(mén)職大學(xué)所涉及學(xué)科專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域（見(jiàn)表1）基本聚集在信息技術(shù)、健康醫(yī)療、文化創(chuàng)意等應(yīng)用性學(xué)科領(lǐng)域，其中有5所專(zhuān)門(mén)職大學(xué)設(shè)立信息技術(shù)相關(guān)專(zhuān)業(yè)，且在學(xué)科專(zhuān)業(yè)布局上保持與區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)同的特質(zhì)，例如東京、大阪和愛(ài)知縣的信息通訊產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入分別居日本全國(guó)第1、2、4位，而開(kāi)設(shè)信息技術(shù)學(xué)科的專(zhuān)門(mén)職大學(xué)大多集中在這三個(gè)地區(qū)。
日本社會(huì)“少子高齡化”態(tài)勢(shì)要求專(zhuān)門(mén)職大學(xué)通過(guò)實(shí)踐性職業(yè)教育和持續(xù)性教育訓(xùn)練，增強(qiáng)就業(yè)人群的實(shí)踐能力，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提升。針對(duì)邊遠(yuǎn)地區(qū)人口銳減和社會(huì)衰退的趨勢(shì)，專(zhuān)門(mén)職大學(xué)通過(guò)與所在區(qū)域職業(yè)高中的密切合作，開(kāi)拓出一條契合區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升學(xué)、深造、就職、再教育的專(zhuān)門(mén)職業(yè)人才培養(yǎng)路徑，以此紓解區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的人才外流困境。此外，為滿(mǎn)足老齡化社會(huì)與日俱增的醫(yī)療和護(hù)理需求，日本正逐步轉(zhuǎn)向以社區(qū)為基礎(chǔ)的醫(yī)療保健方式，5所康復(fù)醫(yī)療領(lǐng)域的專(zhuān)門(mén)職大學(xué)將為社區(qū)醫(yī)療照顧體系培養(yǎng)高素質(zhì)專(zhuān)門(mén)職業(yè)人才，為實(shí)現(xiàn)和發(fā)展“共生社會(huì)”發(fā)揮積極作用。
（四）以“實(shí)踐性”為特質(zhì)構(gòu)建模塊化課程體系
專(zhuān)門(mén)職大學(xué)從自身辦學(xué)特色和類(lèi)型特征出發(fā)，建立基于實(shí)踐性職業(yè)教育的課程體系架構(gòu)。（見(jiàn)表2）其課程體系一般由基礎(chǔ)課程、專(zhuān)業(yè)職業(yè)課程、拓展課程和綜合課程四個(gè)模塊構(gòu)成，每個(gè)課程模塊分別培養(yǎng)學(xué)生不同的專(zhuān)業(yè)能力。基礎(chǔ)課程注重培養(yǎng)學(xué)生掌握從事相關(guān)職業(yè)所必備的如外語(yǔ)溝通、團(tuán)隊(duì)協(xié)作、領(lǐng)導(dǎo)才能等基礎(chǔ)能力；專(zhuān)業(yè)職業(yè)課程在教授學(xué)生相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域知識(shí)理論的基礎(chǔ)上，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)務(wù)實(shí)習(xí)提升學(xué)生的實(shí)踐能力；拓展課程旨在拓寬學(xué)生的職業(yè)視域，使其具備運(yùn)用跨學(xué)科知識(shí)處理現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的創(chuàng)造力；綜合課程則是整合學(xué)生的專(zhuān)業(yè)知識(shí)與實(shí)踐能力，使其以創(chuàng)造性的應(yīng)對(duì)舉措高效處理具體工作事務(wù)。14所專(zhuān)門(mén)職大學(xué)依據(jù)職業(yè)領(lǐng)域?qū)碚撝R(shí)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)和實(shí)踐技能在工作情境中的偏重，在四種課程模塊差異性配置的基礎(chǔ)上，結(jié)合講授、練習(xí)和實(shí)踐等授課形式在不同課程模塊中的交互使用，以理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)多層次疊加全面提升學(xué)生的核心專(zhuān)業(yè)能力。為了突出人才培養(yǎng)的實(shí)踐特質(zhì)，實(shí)踐課程作為學(xué)習(xí)必修環(huán)節(jié)，其學(xué)分占到必修課程的30%以上，國(guó)際時(shí)尚專(zhuān)門(mén)職大學(xué)、信息經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新專(zhuān)門(mén)職大學(xué)、東京國(guó)際工科專(zhuān)門(mén)職大學(xué)等學(xué)校實(shí)踐課程學(xué)分占比更是高達(dá)60%以上。
（五）以“實(shí)務(wù)型”與“研究型”并重為原則建設(shè)高水平師資隊(duì)伍
師資隊(duì)伍的構(gòu)成是保證專(zhuān)門(mén)職大學(xué)高層次水準(zhǔn)和實(shí)踐性特色的關(guān)鍵要素。文部科學(xué)省在制度設(shè)計(jì)階段即明確專(zhuān)門(mén)職大學(xué)師資隊(duì)伍水平原則上與大學(xué)保持一致。專(zhuān)門(mén)職大學(xué)在招聘各類(lèi)型、各層次教師時(shí)分別制定嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，例如聘任具有教授職稱(chēng)的教師應(yīng)當(dāng)保證其滿(mǎn)足以下六項(xiàng)條件中的一項(xiàng)：①擁有博士學(xué)位并取得高水平的研究成果；②沒(méi)有博士學(xué)位但取得與博士學(xué)位獲得者同等水平的研究成果；③擁有專(zhuān)業(yè)碩士學(xué)位且取得卓越的研究成果；④具有在大學(xué)擔(dān)任教授、副教授的經(jīng)歷；⑤在某一專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域被認(rèn)定為具有卓越實(shí)用技能；⑥在某一職業(yè)領(lǐng)域被認(rèn)定為具備極其豐富的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和卓越的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
專(zhuān)門(mén)職大學(xué)將專(zhuān)職教師分為實(shí)務(wù)型教師和研究型教師兩類(lèi)，以確保教師隊(duì)伍構(gòu)造的實(shí)踐性和研究性雙重特色。實(shí)務(wù)型教師在專(zhuān)職教師中的比例設(shè)定在40%以上，且實(shí)務(wù)型教師群體中應(yīng)有50%以上具備研究能力。各專(zhuān)門(mén)職大學(xué)在文部科學(xué)省對(duì)師資構(gòu)造的限定范圍內(nèi)，根據(jù)辦學(xué)實(shí)際自行靈活調(diào)整師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。從目前已經(jīng)公布師資隊(duì)伍構(gòu)成的9所專(zhuān)門(mén)職大學(xué)來(lái)看，（見(jiàn)表3）最具代表性的信息管理創(chuàng)新專(zhuān)門(mén)職大學(xué)，實(shí)務(wù)型教師占專(zhuān)職教師比率達(dá)78%，且均為仍在或曾在行業(yè)一線(xiàn)的頂尖人才，同時(shí)該大學(xué)實(shí)務(wù)型教師中50%為具備研究能力的研究實(shí)務(wù)型教師，他們或曾在大學(xué)擔(dān)任教員，或在研究所擔(dān)任高級(jí)研究員，或取得高水平的研究成果。
四、借鑒與啟示
（一）把握本科層次職業(yè)教育定位，明確特色人才培養(yǎng)目標(biāo)
日本專(zhuān)門(mén)職大學(xué)在教育類(lèi)型獨(dú)特性和職業(yè)教育層次高水準(zhǔn)雙重內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，以專(zhuān)門(mén)職業(yè)人才為培養(yǎng)方針，以豐富的創(chuàng)造能力和卓越的實(shí)踐能力為培養(yǎng)目標(biāo)，探索形成差異化的特色人才培養(yǎng)模式。
本科層次職業(yè)教育作為一種新的教育類(lèi)型，無(wú)論是日本的專(zhuān)門(mén)職大學(xué)還是我國(guó)本科層次職業(yè)教育試點(diǎn)院校在設(shè)立初期都面臨方向定位、理念建構(gòu)的首要問(wèn)題，尤其我國(guó)試點(diǎn)院校脫胎于專(zhuān)科層次的職業(yè)技術(shù)學(xué)院或公辦獨(dú)立學(xué)院，對(duì)本科層次職業(yè)教育的內(nèi)涵缺乏系統(tǒng)認(rèn)知，在人才培養(yǎng)過(guò)程中存在專(zhuān)科層次職業(yè)教育的簡(jiǎn)單提升、盲目貼近普通本科教育人才培養(yǎng)模式等問(wèn)題。如何更好地辦好本科層次職業(yè)教育，確保試點(diǎn)院校不偏離辦學(xué)方向，不脫離設(shè)立初衷，首先應(yīng)明確本科層次職業(yè)教育的差異性定位。相較于應(yīng)用型本科教育偏重特定行業(yè)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)與應(yīng)用實(shí)踐、專(zhuān)科層次職業(yè)教育偏重于特定職業(yè)技術(shù)技能的理解和掌握，本科層次職業(yè)教育應(yīng)依循著技術(shù)演進(jìn)背景下技術(shù)知識(shí)從單一的實(shí)踐知識(shí)組成轉(zhuǎn)向由實(shí)踐知識(shí)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)和理論知識(shí)復(fù)合構(gòu)成的發(fā)展邏輯，一方面注重學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新能力的培養(yǎng)和塑造；另一方面通過(guò)理論知識(shí)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，使學(xué)生形成創(chuàng)新能力、學(xué)習(xí)能力、統(tǒng)籌能力、分析能力等專(zhuān)業(yè)能力，以適應(yīng)未來(lái)復(fù)雜工作情境下的問(wèn)題剖析與風(fēng)險(xiǎn)性決策。其次則需要各試點(diǎn)院校明晰人才培養(yǎng)目標(biāo)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)本科層次職業(yè)教育應(yīng)注重培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國(guó)工匠，其意指職業(yè)人才應(yīng)具備的核心專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，即運(yùn)用理論知識(shí)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)解決技術(shù)實(shí)踐問(wèn)題的創(chuàng)新能力、主動(dòng)更新自身知識(shí)體系以應(yīng)對(duì)技術(shù)革新的學(xué)習(xí)能力、以自身知識(shí)體系靈活應(yīng)對(duì)復(fù)雜工作情境的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和分析決策能力。試點(diǎn)院校應(yīng)以這三種核心專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)為目標(biāo)，對(duì)產(chǎn)學(xué)協(xié)作、課程方案、師資隊(duì)伍等培養(yǎng)環(huán)節(jié)進(jìn)行優(yōu)化和完善，進(jìn)而建構(gòu)契合職業(yè)特質(zhì)的人才培養(yǎng)模式。
（二）優(yōu)化產(chǎn)學(xué)協(xié)作機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)多樣態(tài)參與人才培養(yǎng)全過(guò)程
日本產(chǎn)業(yè)界通過(guò)參與各類(lèi)課程開(kāi)發(fā)和編制、輸送實(shí)務(wù)型教師、提供現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)基地等多樣態(tài)的舉措，與專(zhuān)門(mén)職大學(xué)共同探索建立新型產(chǎn)學(xué)協(xié)作機(jī)制，充分體現(xiàn)專(zhuān)門(mén)職大學(xué)獨(dú)特的辦學(xué)優(yōu)勢(shì)與特色。
我國(guó)雖然在職業(yè)教育領(lǐng)域業(yè)已推進(jìn)多樣化的校企合作舉措，但權(quán)利劃分相對(duì)模糊，合作機(jī)制缺乏制度保障等問(wèn)題阻礙校企合作的深度融合與常態(tài)化運(yùn)作。2022年我國(guó)新修訂的《職業(yè)教育法》對(duì)企業(yè)深度參與職業(yè)教育，發(fā)揮其主體作用提供法律層面的制度保障，這為本科層次職業(yè)教育試點(diǎn)院校深化產(chǎn)教融合，建立產(chǎn)學(xué)協(xié)作新機(jī)制提供重要契機(jī)。首先，試點(diǎn)院校應(yīng)積極汲取日本專(zhuān)門(mén)職大學(xué)的產(chǎn)學(xué)協(xié)作經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建以政府為主導(dǎo)，學(xué)校、產(chǎn)業(yè)部門(mén)為主體，區(qū)域企業(yè)為協(xié)同輔助的共建共贏(yíng)產(chǎn)學(xué)協(xié)作發(fā)展模式，明確劃定各參與主體的權(quán)責(zé)利范圍，調(diào)動(dòng)各方辦學(xué)的積極性和主動(dòng)性。其次，探尋校企合作育人新機(jī)制。試點(diǎn)院校可吸納專(zhuān)門(mén)職大學(xué)創(chuàng)造共享價(jià)值的理念推進(jìn)校企合作育才新機(jī)制的建立，設(shè)立由政府、學(xué)校、行業(yè)企業(yè)部門(mén)共同參與的產(chǎn)學(xué)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，以政府監(jiān)督、企業(yè)主導(dǎo)、學(xué)校協(xié)同為原則，以行業(yè)企業(yè)發(fā)展問(wèn)題為導(dǎo)向，在實(shí)務(wù)實(shí)習(xí)、師資互聘、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等環(huán)節(jié)展開(kāi)全方位交流合作，促成學(xué)校與行業(yè)企業(yè)共進(jìn)共贏(yíng)的產(chǎn)學(xué)協(xié)作新態(tài)勢(shì)。
（三）以“模塊化設(shè)計(jì)、理論與實(shí)踐疊加”為策略?xún)?yōu)化課程體系建設(shè)
專(zhuān)門(mén)職大學(xué)秉持“實(shí)踐力和創(chuàng)造力并重”理念，科學(xué)規(guī)劃課程結(jié)構(gòu)體系，通過(guò)基礎(chǔ)課程、專(zhuān)業(yè)職業(yè)課程、拓展課程和綜合課程四種課程模塊致力于培養(yǎng)和提升學(xué)生多樣的專(zhuān)業(yè)能力，通過(guò)理論教學(xué)與專(zhuān)業(yè)實(shí)踐的多層疊加與整合增進(jìn)學(xué)生專(zhuān)業(yè)知識(shí)素養(yǎng)，強(qiáng)化技術(shù)技能實(shí)踐應(yīng)用。
我國(guó)本科層次職業(yè)教育試點(diǎn)院校在課程體系建設(shè)中普遍存在課程設(shè)置效仿普通本科院校，缺乏鮮明的職業(yè)特性；課程編制難以有效地實(shí)現(xiàn)職業(yè)知識(shí)與技術(shù)技能實(shí)踐貫通等問(wèn)題。相較于應(yīng)用型本科在傳授理論知識(shí)基礎(chǔ)上偏重理論實(shí)踐應(yīng)用的課程設(shè)置邏輯，本科層次職業(yè)教育以技術(shù)技能實(shí)踐為基礎(chǔ)，注重技術(shù)應(yīng)用理論與技術(shù)技能實(shí)踐的融會(huì)貫通。各試點(diǎn)院校的課程體系建設(shè)可借鑒專(zhuān)門(mén)職大學(xué)課程建設(shè)思路，以“模塊化設(shè)計(jì)、理論與實(shí)踐疊加”為策略，從課程設(shè)計(jì)理念和課程設(shè)置模式兩方面對(duì)課程體系進(jìn)行優(yōu)化。在課程設(shè)計(jì)理念上從本科層次職業(yè)教育的核心意蘊(yùn)出發(fā)，明確不同課程在培養(yǎng)相應(yīng)專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)中的作用，通過(guò)分層逐級(jí)培養(yǎng)確保職業(yè)人才掌握系統(tǒng)的理論知識(shí)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)技能；課程設(shè)置模式則需要各試點(diǎn)院校以培養(yǎng)特定職業(yè)核心專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)為目標(biāo)，探索不同課程類(lèi)型與校內(nèi)教學(xué)、演示、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)訓(xùn)、海外交流等多種課程模式的有機(jī)整合，通過(guò)理論與實(shí)踐的疊加融合探尋技術(shù)技能與核心專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)耦合的最佳范型。
（四）以“嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、持續(xù)提升”為原則推進(jìn)師資隊(duì)伍建設(shè)
日本專(zhuān)門(mén)職大學(xué)從聘用標(biāo)準(zhǔn)、來(lái)源渠道、師資類(lèi)型比例等方面對(duì)師資隊(duì)伍進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，在實(shí)踐探索中初步形成實(shí)務(wù)型教師與研究型教師有序分工、通力合作的師資團(tuán)隊(duì)，發(fā)揮著確保專(zhuān)門(mén)職大學(xué)實(shí)踐性特質(zhì)和人才培養(yǎng)高水準(zhǔn)的重要作用。
目前我國(guó)本科層次職業(yè)教育面臨的最大短板是師資水平較低，各試點(diǎn)院校深受教師理論教學(xué)能力偏弱，技術(shù)指導(dǎo)能力欠佳、研究能力不足等現(xiàn)實(shí)困境的制約。2019年教育部等四部門(mén)指出建設(shè)高素質(zhì)“雙師型”教師隊(duì)伍是加快推進(jìn)職業(yè)教育現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性工作，對(duì)于處在發(fā)展初期的試點(diǎn)院校而言，急需建設(shè)一支科研應(yīng)用能力、技術(shù)指導(dǎo)能力、理論教學(xué)能力突出的教師團(tuán)隊(duì)。我國(guó)本科層次職業(yè)教育試點(diǎn)院校可參照專(zhuān)門(mén)職大學(xué)師資建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和路徑，以“嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、持續(xù)提升”的原則推進(jìn)師資隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)即以本科院校聘用標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化本科層次職業(yè)教育教師聘用標(biāo)準(zhǔn)，以高水平的師資隊(duì)伍保證高層次技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量，同時(shí)加大試點(diǎn)院校的建設(shè)力度，改善辦學(xué)條件和環(huán)境，提升本科層次職業(yè)教育吸引力，招攬更多在相關(guān)職業(yè)領(lǐng)域有較強(qiáng)應(yīng)用研究能力、豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高層次人才投身高等職業(yè)教育領(lǐng)域；持續(xù)提升即各試點(diǎn)院校應(yīng)跳出專(zhuān)科層次職業(yè)教育注重提升教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)技能的思維慣性，以培養(yǎng)高層次技術(shù)技能人才亟需的核心專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)為出發(fā)點(diǎn)，支持教師通過(guò)研修、進(jìn)修等方式實(shí)現(xiàn)其對(duì)自身技術(shù)應(yīng)用理論體系的更新，使其不斷提升自身的實(shí)踐教學(xué)能力和技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新能力，進(jìn)而保證師資隊(duì)伍水平的持續(xù)提升。（王文利、蘇月）