強國必先強教，強教必先強師，國家興衰系于教育，根本在教師。
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持把教師隊伍建設(shè)作為基礎(chǔ)工作，教師工作取得歷史性成就，有力支撐起新時代教育的高質(zhì)量發(fā)展。
如今，越來越多的教師正以“捧著一顆心來，不帶半根草去”的奉獻(xiàn)精神，以赤誠之心、奉獻(xiàn)之心、仁愛之心投身教育事業(yè)，展示出新時代教師隊伍的理想與信念。
教師隊伍量質(zhì)齊升
10年來，全國教師隊伍實現(xiàn)量質(zhì)齊升。
數(shù)據(jù)顯示，我國專任教師總數(shù)從2012年的1462.9萬人增長到2021年的1844.4萬人，增幅達(dá)26%。各級各類教師素質(zhì)不斷提升、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。職業(yè)教育“雙師型”教師超過50%，高校碩士研究生導(dǎo)師從22.9萬人增長到42.4萬人，博士研究生導(dǎo)師從6.9萬人增長到13.2萬人。這支規(guī)模宏大的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍，支撐起了世界上最大規(guī)模的教育體系。
“黨的十八大以來，各地區(qū)、各部門大力推進(jìn)高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍建設(shè)，教師工作取得了歷史性成就，教師隊伍整體面貌發(fā)生了格局性變化，優(yōu)秀人才爭相從教、教師人人盡展其才、好教師不斷涌現(xiàn)的良好局面基本形成。”教育部教師工作司司長任友群如是說。
發(fā)展的背后離不開財政投入。國家財政性教育經(jīng)費支出占GDP比例連續(xù)10年保持在4%以上，教育成為財政一般公共預(yù)算第一大支出，一批重大教育工程得以順利實施，教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略得到有效落實。
據(jù)國家發(fā)展和改革委員會社會發(fā)展司副司長蔡長華介紹，10年來，國家發(fā)改委安排中央預(yù)算內(nèi)投資2200億元，支持發(fā)行地方政府專項債券3400億元，帶動各種資源，支持各級各類學(xué)校教學(xué)科研和生活設(shè)施建設(shè)，學(xué)校辦學(xué)條件明顯改善，育人環(huán)境有效提升。“各級教育普及程度達(dá)到中高收入國家水平，新增勞動力平均受教育年限達(dá)13.8年，國民素質(zhì)和社會文明程度有效提升，從‘人力資源大國’向‘人力資源強國’跨越，教育服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展能力顯著增強，為民族復(fù)興注入了強勁動力。”蔡長華說。
職業(yè)體系持續(xù)完善
10年來，中國特色高水平教師教育體系建立建強。
習(xí)近平總書記指出，要加強教師教育體系建設(shè)，加大對師范院校的支持力度，不斷提高教師培養(yǎng)培訓(xùn)的質(zhì)量。10年間，我國建立了以215所師范院校為主體、510所非師范院校共同參與的中國特色教師教育體系，實現(xiàn)由“中師、專科、本科”三級教師教育向“專科、本科、研究生”三級教師教育躍升。
基礎(chǔ)教育教師培養(yǎng)培訓(xùn)成效顯著：實施部屬師大師范生公費教育，10年招生8.5萬人，90%畢業(yè)生到中西部任教。實施“國培計劃”，中央投入200億元，培訓(xùn)校長教師1800多萬人次。啟動新時代基礎(chǔ)教育強師計劃，中央安排50億元支持師范院校建設(shè)。實施中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)優(yōu)秀教師定向培養(yǎng)計劃，每年為脫貧縣和中西部陸地邊境縣培養(yǎng)1萬名師范生。實施“師范教育協(xié)同提質(zhì)計劃”，依托高水平師范大學(xué)支持薄弱地方師范院校建設(shè)。
“部屬公費師范生制度從‘免費’走向‘公費’，履約期10年變成6年，體現(xiàn)了師范生培養(yǎng)政策的優(yōu)越性，也更易于激發(fā)職業(yè)認(rèn)同感。”中國教育學(xué)會原會長、教授鐘秉林認(rèn)為，近年來各級各類教師的培訓(xùn)力度在加強，教師隊伍建設(shè)工作正在走向關(guān)注素質(zhì)能力提升的新階段，這符合教育和教師工作規(guī)律，符合教育高質(zhì)量發(fā)展要求。
職業(yè)教育方面，“雙師型”隊伍建設(shè)也在加快推進(jìn)。中央投入53億元實施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃，實施“職教國培”示范項目，建立100個國家級教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地和102家企業(yè)實踐基地。“職教教師隊伍，與基教和高教教師隊伍比，是一支相對年輕的隊伍，50歲以下專任教師占比達(dá)80%。”任友群表示，接下來將從提高職教教師標(biāo)準(zhǔn)體系的規(guī)范性、增強職教教師培養(yǎng)體系的開放性、強化職教教師高質(zhì)量發(fā)展的專業(yè)性、提高校企人才雙向互動的流動性等四方面，進(jìn)一步推進(jìn)職業(yè)教育教師隊伍的高質(zhì)量發(fā)展。
惠師政策陸續(xù)落地
兩棟新教學(xué)樓拔地而起，塑膠籃球場、草坪足球場等一應(yīng)俱全……在貴州省赫章縣，舊貌換新顏的雙坪中學(xué)還建起了教師公寓，每套面積不大，但生活配套設(shè)施齊全，讓老師們倍感溫馨。
這是10年間教師地位和待遇不斷提升的縮影。任友群介紹，10年來，教師地位待遇不斷提升，各地基本實現(xiàn)義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平。全面實施鄉(xiāng)村教師生活補助政策，中央安排250.1億元，惠及中西部地區(qū)22省份725區(qū)縣7.6萬所鄉(xiāng)村學(xué)校的130萬名教師。
據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部住房保障司副司長潘偉介紹，在教師住房保障方面，截至去年底，全國有36萬青年教師通過公租房解決了住房困難問題，促進(jìn)了教師們安居樂業(yè)、安心教學(xué)。同時，擴大保障性租賃住房供給。“各地按照國辦文件精神，積極支持學(xué)校等各類主體利用存量土地和房屋建設(shè)保障性租賃住房，有的利用本校自有土地建設(shè)，有的利用存量房屋改建，籌集了一批保障性租賃住房，幫助學(xué)校和老師解決了后顧之憂。”潘偉說。截至今年7月底，全國已建設(shè)籌集保障性租賃住房260萬套（間），能夠解決700多萬名新市民、青年人的住房問題。
多年來，教師管理綜合改革不斷深化。針對教師管理體制機制的“痛點”，教育部與編制、人社、財政等部門密切配合，著力深化師資配備、編制管理、職稱評審等重點領(lǐng)域改革，不斷激發(fā)教師活力：實現(xiàn)全國中小學(xué)教職工編制省市縣三級全面達(dá)標(biāo)，2001年分別設(shè)立城市、縣鎮(zhèn)和農(nóng)村中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，2014年實現(xiàn)城鄉(xiāng)編制標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，2019年出臺創(chuàng)新編制管理舉措，經(jīng)過20多年努力，今年6月底省市縣全面達(dá)標(biāo)。
此外，教師資格考試和定期注冊制度全面實行，教師資格考試報名人數(shù)由2012年的17.2萬人次躍升至今年的1144.2萬人次。推進(jìn)教師崗位和職稱改革，中小學(xué)設(shè)置正高級教師職稱，深化中等職業(yè)學(xué)校教師職稱制度改革，將高校教師職稱評審權(quán)下放至學(xué)校，暢通教師職業(yè)發(fā)展通道。深化教師評價改革，嚴(yán)把思想政治和師德師風(fēng)考核關(guān)，突出教育教學(xué)能力和業(yè)績，破除“五唯”弊端。將教師減負(fù)納入整治形式主義專項，持續(xù)減輕中小學(xué)教師非教育教學(xué)負(fù)擔(dān)。
面向未來，任友群表示，將寫好高質(zhì)量教師隊伍建設(shè)這篇新文章。“持續(xù)打造‘大國良師’，服務(wù)教育高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)教育現(xiàn)代化，支撐教育強國。”任友群說。（作者：孫亞慧）