中國(guó)已進(jìn)入老齡化社會(huì)。相關(guān)報(bào)告預(yù)測(cè)，到2025年中國(guó)65歲及以上的老年人將超過2.1億，占總?cè)丝诘?5%。
一邊，是老齡人口逐年增加；另一邊，是老年教育機(jī)構(gòu)總量偏少，老年教育資源相對(duì)匱乏，越來越無法滿足日益增長(zhǎng)的老年人群的學(xué)習(xí)需求。
今年，浙江省政府審時(shí)度勢(shì)，提出全省建設(shè)100所老年大學(xué)（學(xué)堂）目標(biāo)，并將此項(xiàng)工作列入民生實(shí)事項(xiàng)目。連續(xù)13年蟬聯(lián)“中國(guó)最具幸福感城市”并獲得“幸福示范標(biāo)桿城市”殊榮的“模范生”杭州，勇挑責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以扎實(shí)的行動(dòng)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。不到一年，杭州高水平完成了領(lǐng)辦的14所老年大學(xué)（學(xué)堂）的建設(shè)任務(wù)，一幅高質(zhì)量的“美好老年教育”發(fā)展路線圖已徐徐展開。
這是展現(xiàn)杭州教育速度和執(zhí)行力的一次“大考”
克服疫情延緩施工進(jìn)度、無預(yù)算經(jīng)費(fèi)等困難
高標(biāo)準(zhǔn)新建14所老年大學(xué)（學(xué)堂） 方便老年人就近學(xué)習(xí)
在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署下，各部門按照“高字當(dāng)頭，走在前列”“快字當(dāng)頭，狠抓進(jìn)度”“實(shí)字當(dāng)頭，優(yōu)質(zhì)精致”的要求，保質(zhì)保量地完成了各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。
杭州職業(yè)技術(shù)學(xué)院體育館一樓形體操房?jī)?nèi)，十幾位來上課的離退休阿姨正認(rèn)真地跟著模特專業(yè)老師學(xué)形體動(dòng)作，有板有眼。這是融善老年大學(xué)旗袍（模特）班正在上課。這所老年大學(xué)是由杭職院今年新創(chuàng)辦的，為老年人提供健身、娛樂、養(yǎng)老、學(xué)習(xí)的場(chǎng)所和教學(xué)，目前已開設(shè)聲樂、模特、國(guó)畫、太極等班級(jí)。第一學(xué)期開班就很火爆，已有近百位學(xué)員報(bào)名。
“我一下子報(bào)了兩個(gè)班！”李阿姨退休在家兩年多，先前總覺得心里空落落的，就尋思著學(xué)點(diǎn)東西，一聽說家附近辦了融善老年大學(xué)，她立即來報(bào)名。“在旗袍班里學(xué)習(xí)，不僅鍛煉身體，還認(rèn)識(shí)了一群年齡相仿、志趣相投的好姐妹，感覺生活一下子豐富了很多。”
《杭州市2019年老齡事業(yè)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，截至2019年底全市60歲及以上老年人口179.57萬人，占總?cè)丝跀?shù)的22.55%。“老年人的生活需求是多方面的，除了豐衣足食，更需要精神上的滿足，而學(xué)習(xí)正是消解老年人無聊和孤獨(dú)的有效形式。”杭州市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
民之所盼，政之所向。早在2011年，杭州出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的若干意見》中明確提出，要辦好老年教育，創(chuàng)建具有特色的老年課程。2016年10月，杭州成立終身教育工作協(xié)調(diào)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市終身教育和老年教育工作，并構(gòu)建市民學(xué)習(xí)圈，打響“文化養(yǎng)老”“共學(xué)養(yǎng)老”杭州品牌。市教育局開展的“杭州市示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）30分鐘市民學(xué)習(xí)圈”評(píng)選活動(dòng)，轄區(qū)內(nèi)老年人積極參加相關(guān)培訓(xùn)、講座、社團(tuán)等，年人均達(dá)2次以上。與此同時(shí)，杭州一直致力于辦好各類老年學(xué)校，不斷從供給側(cè)解決老年教育學(xué)位少、場(chǎng)地不足、專業(yè)性不強(qiáng)等難題。截至2019年底，全市組建區(qū)、縣（市）級(jí)老年電視大學(xué)16所，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）老年電大教學(xué)點(diǎn)3000余個(gè)，老年人平均入學(xué)率達(dá)到10%，老年人入學(xué)人數(shù)穩(wěn)中有升。近幾年，市財(cái)政還通過公益創(chuàng)投、定向補(bǔ)助等形式支持老年教育工作。
今年浙江省政府提出全省建設(shè)100所老年大學(xué)（學(xué)堂）的目標(biāo)，作為省會(huì)城市的杭州，市委市政府對(duì)此高度重視，多次召開專題工作會(huì)，分管副市長(zhǎng)陳國(guó)妹要求相關(guān)部門，提高站位，切實(shí)履行好對(duì)人民的莊重承諾。市教育局協(xié)同市委老干部局、市衛(wèi)健委、市人力社保局、市民政局等單位多次碰頭協(xié)商，研究推進(jìn)，并建立區(qū)、縣（市）、市屬高校聯(lián)絡(luò)員微信群等，全程指導(dǎo)各地各校的創(chuàng)建工作。
“在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署下，我們細(xì)化目標(biāo)措施，狠抓責(zé)任落實(shí)，高效協(xié)同推進(jìn)，克服了疫情延緩施工進(jìn)度、無預(yù)算經(jīng)費(fèi)等困難，按照‘高字當(dāng)頭，走在前列’‘快字當(dāng)頭，狠抓進(jìn)度’‘實(shí)字當(dāng)頭，優(yōu)質(zhì)精致’的要求，保質(zhì)保量地完成了各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。”市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，截至2020年10月，杭州領(lǐng)辦的14所老年大學(xué)（學(xué)堂）的建設(shè)任務(wù)全部完成，這14所學(xué)校分布在主城區(qū)和各縣（市），實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)老年教育資源更便利地供給、更廣泛地覆蓋。“所有老年大學(xué)（學(xué)堂）都有統(tǒng)一LOGO，方便老年人查找。還制定了詳細(xì)的規(guī)章制度，建設(shè)學(xué)員數(shù)據(jù)庫(kù)，以方便管理。”
這是新時(shí)代杭州老年教育模式的一次探索
高校探索“校中校”新思路 區(qū)縣（市）努力挖掘本地資源
共同點(diǎn)亮了杭州城鄉(xiāng)老年教育版圖
杭州老年教育努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。高校打造“校中校”，充分發(fā)揮師資和課程優(yōu)勢(shì)；區(qū)、縣（市）因地制宜挖掘各類資源，不斷充實(shí)豐富“30分鐘學(xué)習(xí)圈”。
今年7月，浙大城市學(xué)院老年大學(xué)正式成立，在南校區(qū)第二教學(xué)樓辟出了853平方米辦學(xué)場(chǎng)地，配有5個(gè)多功能教室。為了更好地服務(wù)老年人，學(xué)校很貼心，設(shè)置了無障礙坡道、無障礙衛(wèi)生間、24小時(shí)熱水機(jī)等，還籌建了有3000多冊(cè)圖書的圖書館，設(shè)立休閑區(qū)、讀書區(qū)。
今年新建的14所老年大學(xué)（學(xué)堂）中，有5所由高校領(lǐng)辦。“‘校中校’是杭州在老年大學(xué)辦學(xué)上的一種新思路。”市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，高校硬件設(shè)施設(shè)備一流，還能充分發(fā)揮教師和課程方面的資源優(yōu)勢(shì)，將老年學(xué)習(xí)者的需求、富有特色的課程、實(shí)力強(qiáng)大的教師團(tuán)隊(duì)三方面結(jié)合起來。
辦在高校里的老年大學(xué)，確實(shí)各具特色。如杭師大老年大學(xué)，利用其豐富的學(xué)科資源，開設(shè)7個(gè)專業(yè)12個(gè)班，課程包含聲樂、國(guó)畫山水、國(guó)畫花鳥、旅游文化、書法、攝影等；杭師大錢江學(xué)院把特色場(chǎng)館武術(shù)館、舞蹈房、播音室等作為老年大學(xué)共享教室；萬向職院擁有省內(nèi)唯一一所高校茶葉博物館，農(nóng)業(yè)類專業(yè)底子厚，開設(shè)老年大學(xué)后，國(guó)家高級(jí)茶藝師、園藝師來給老年人講課。
進(jìn)入21世紀(jì)以來，杭州在各區(qū)、縣（市）設(shè)立社區(qū)學(xué)院，各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立成人文化技術(shù)學(xué)校（社區(qū)學(xué)校），各社區(qū)（村）建立市民（村民）學(xué)校，形成了較為完善的成人教育（含老年教育）網(wǎng)絡(luò)和資源集聚基礎(chǔ)。除了上述5所高校領(lǐng)辦的老年大學(xué)，今年新建的其他9所老年大學(xué)，各區(qū)、縣（市）充分挖掘社區(qū)、養(yǎng)老、文化禮堂等資源，進(jìn)行場(chǎng)地改造、環(huán)境優(yōu)化，在選址上也更貼近老年人聚集的場(chǎng)所，方便“30分鐘市民學(xué)習(xí)圈”打造。
如西湖區(qū)之江老年大學(xué)，選在之江板塊的尚德社區(qū)，這里老齡化程度高，老年人口素質(zhì)相對(duì)較高，辦學(xué)基礎(chǔ)較好。“現(xiàn)在有了老年大學(xué)，各社團(tuán)有了更好的發(fā)展條件，也能吸納更多老年人參與學(xué)習(xí)。”西湖區(qū)社區(qū)學(xué)院院長(zhǎng)倪以祥說，老年大學(xué)秋季預(yù)開班16個(gè)，將提供600多個(gè)學(xué)位，惠及四萬多老年人口。再如錢塘新區(qū)河莊街道，今年9月建成了老年大學(xué)街、村兩級(jí)教學(xué)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了20個(gè)村和3個(gè)社區(qū)教學(xué)點(diǎn)全覆蓋，招收了1200多名學(xué)員。
此外，還有上城區(qū)望江街道老年學(xué)堂、下城區(qū)朝暉老年學(xué)堂、濱江區(qū)彩虹老年學(xué)堂、余杭區(qū)余杭街道老年學(xué)堂、臨安區(qū)太陽老年學(xué)堂、建德市梅城鎮(zhèn)老年學(xué)堂、桐廬縣桐君老年學(xué)堂也于今年正式落成。這些分布在城市和鄉(xiāng)村的嶄新的老年大學(xué)（學(xué)堂），就像一顆顆璀璨的星，點(diǎn)亮了杭州老年教育版圖，成為老年群體晚年生活的幸福之源，加快了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)程，成為杭州小康之路上的經(jīng)典實(shí)踐范例。
這是“學(xué)習(xí)型城市”老年教育樣本的一次豐富
“線下+線上”融合教學(xué)方式 讓學(xué)位數(shù)量呈幾何倍數(shù)增長(zhǎng)
推動(dòng)社區(qū)學(xué)共體建設(shè) 讓更多的社區(qū)真正“活起來”
以“線上+線下”老年大學(xué)為主體、以社區(qū)學(xué)習(xí)共同體為補(bǔ)充的老年教育新模式，有效助推了杭州學(xué)習(xí)型城市、宜居城市、和諧型社會(huì)建設(shè)。
今年上半年，新冠肺炎疫情讓各地正在建設(shè)中的老年大學(xué)（學(xué)堂）按下了暫停鍵，原計(jì)劃的開課時(shí)間也推延了。停課不停學(xué)！各地紛紛嘗試用線上方式展開教學(xué)。
2月份，上城區(qū)社區(qū)學(xué)院推出線上“每日一課”。這是一個(gè)5分鐘微課視頻系列，每天更新，一連更新了98次。“‘每日一課’大都由社區(qū)學(xué)院老師錄制，教授各類生活小知識(shí)，簡(jiǎn)單實(shí)用，深受老年人歡迎。”上城區(qū)社區(qū)學(xué)院常務(wù)副院長(zhǎng)陳繼明說，5月份上城區(qū)社區(qū)學(xué)院又適時(shí)推出了“幸福e家”線上系列課程，每節(jié)都是1個(gè)多小時(shí)的長(zhǎng)課，由老師模擬現(xiàn)場(chǎng)授課的形式進(jìn)行錄制。截至目前，這兩個(gè)在線系列課程總點(diǎn)擊量超過10萬次。
3月份，下城區(qū)社區(qū)學(xué)院推出直播課項(xiàng)目“周日有約——享學(xué)直播間”，邀請(qǐng)民間達(dá)人在線上給市民上課，內(nèi)容涵蓋運(yùn)動(dòng)、生活、手作、心理等方面。“直播可以在線互動(dòng)，讓市民聽課更有參與感。”下城區(qū)社區(qū)學(xué)院院長(zhǎng)伍卓凌介紹，截至目前已開設(shè)30余節(jié)直播課，觀看人次累計(jì)超過2萬。
線下線上融合教學(xué)，已漸漸深入到成人教育及老年教育中，今年新建的14所老年大學(xué)（學(xué)堂），大都采用線上+線下融合教學(xué)方式，其中還有單位將學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)接入杭州“城市大腦”。實(shí)際上，早在2015年，杭州市就創(chuàng)建市民數(shù)字化學(xué)習(xí)服務(wù)平臺(tái)，目前已完成“一個(gè)門戶、一個(gè)APP、一個(gè)中心”建設(shè)。杭州市終身學(xué)習(xí)網(wǎng)上線課程6069門，學(xué)習(xí)視頻數(shù)12357個(gè)，課程時(shí)長(zhǎng)達(dá)10萬分鐘，平臺(tái)注冊(cè)用戶10萬人，訪問量超500萬人次。市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人說：“線上教育是線下教育的延伸，它的普及使更多老年人不受地域、時(shí)間限制，只要有手機(jī)、能上網(wǎng)，隨時(shí)隨地都可以學(xué)習(xí)。這也使得老年教育學(xué)位數(shù)量呈幾何倍數(shù)增加，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)社教資源的最大化利用。”
同時(shí)，杭州不遺余力地推動(dòng)社區(qū)學(xué)習(xí)型共同體建設(shè)。余杭區(qū)臨平街道星火社區(qū)有一位80多歲的宓奶奶，她是“星火社區(qū)書畫攝影學(xué)習(xí)共同體”的創(chuàng)建者之一。這個(gè)學(xué)共體已經(jīng)堅(jiān)持了12年，有核心學(xué)員20多人，其中80歲以上老人有10人。“我們的學(xué)員中不少人是零基礎(chǔ)，大家就跟有基礎(chǔ)的學(xué)員學(xué)，積極性都很高。現(xiàn)在這個(gè)學(xué)共體的影響越來越大，外圍學(xué)員已發(fā)展到幾百人。”宓奶奶說，接下來大家還計(jì)劃把這個(gè)學(xué)共體打造成文化養(yǎng)老基地。
目前，全市有7000多個(gè)社區(qū)學(xué)習(xí)共同體，每個(gè)月全市有15萬人在社區(qū)學(xué)共體中學(xué)習(xí)達(dá)17小時(shí)。學(xué)共體的一大特點(diǎn)是，學(xué)員本身就是最大的教育資源，他們志同道合，實(shí)現(xiàn)相互間的資源互通。同時(shí)，通過核心學(xué)員“傳幫帶”，還可以裂變出更多新的學(xué)共體，從而讓更多學(xué)員獲益，讓社區(qū)真正“活起來”。
以“線上+線下”老年大學(xué)為主體、以社區(qū)學(xué)共體為補(bǔ)充的杭州老年教育新模式，不僅充實(shí)了老年人的生活，還有效助力了“人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)”的學(xué)習(xí)型城市建設(shè)，成為和諧型社會(huì)建設(shè)的重要基礎(chǔ)。