突然暴發(fā)的新冠肺炎疫情,給全世界帶來了巨大的沖擊,社會各行各業(yè)都面臨著前所未有的困境與挑戰(zhàn)。但是,挑戰(zhàn)總是與機遇同在。有人說,疫情是催化劑,雖然按下了暫停鍵,但可看到更早的未來。當前,國內防控已經取得了明顯的階段性成效,已進入“加快經濟恢復”的下半場,各地復工復產有序推進,產業(yè)鏈與供應鏈逐漸修復。可以看到,由于疫情而推動的制度改革與政策紅利,將給我國產業(yè)經濟結構的轉型升級帶來新的消費需求、新的投資機遇以及新的增長點,這都預示著中國經濟長期向好的趨勢并未改變,同時又孕育著新一輪發(fā)展的重要機遇。
在這一背景下,作為與經濟社會緊密相關的職業(yè)教育,除了完成教育部門提出的“停課不停學”這一常規(guī)動作,消解疫情對正常教學活動的影響之外,更應審時度勢、應時而變,主動加入到“復工復產、加快經濟恢復”的新戰(zhàn)役中,轉變長期形成的“學校只管教書”的本位觀念誤區(qū)與思維定式,轉向置身于產業(yè)振興、技術創(chuàng)新與人才供應的區(qū)域經濟價值鏈體系之中,以此為契機,充分發(fā)揮職業(yè)教育鏈接產業(yè)、人才與創(chuàng)新的樞紐作用,從人才支撐、產業(yè)對接以及協(xié)同轉型等多個層級共同發(fā)力,加快實現職業(yè)教育與產業(yè)經濟的深度融合與互促發(fā)展。
為加快恢復經濟提供人力資源支撐
一是通過學生頂崗實習支持企業(yè)復工復產。由于抗疫需要,國內大批產業(yè)工人推遲了離鄉(xiāng)返工、返崗的時間,勞動力市場供給復蘇緩慢。因此,在復工復產的當下,很多企業(yè)都出現了一定程度的用工荒,急于尋找能夠上崗操作的技術工人,來完成之前積壓的生產訂單。所以,隨著復工復產的行業(yè)企業(yè)日益增加,對用工需求日趨旺盛,對于職業(yè)院校學生來說,無疑是一個頂崗實習的好契機。一方面,頂崗實習本身就是職業(yè)院校人才培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié),但時常苦于找不到愿意對接的企業(yè)和崗位。另一方面,眼下正當企業(yè)面臨“招工用工”的應急之需,職業(yè)院校恰好能夠通過學生頂崗實習的形式,為企業(yè)提供“技術工人”,幫助企業(yè)解決燃眉之急,同時也為學生提供一次難得的崗位實操機會,在生產一線鍛煉技術技能。事實上,很多地方正在積極行動。例如,浙江省要求各職業(yè)院校有序啟動學生實習,特別是畢業(yè)班學生頂崗實習計劃,支持浙江省企業(yè)復工復產。為此,湖州市各中職學校響應號召、迅速行動,主動對接合作企業(yè),了解企業(yè)用工需求,采用共享員工、彈性員工和遠程工、鐘點工、錯崗安排等多種方式有序組織學生進企業(yè)頂崗實習。
二是通過職業(yè)培訓促進就業(yè)與人才儲備。必須承認的是,部分企業(yè)出現的“用工荒”,僅僅是在復工復產初期所遭遇的短暫困境,通過頂崗實習支持企業(yè)恢復發(fā)展也只是權宜之計,而非長久之策。相反,在全球疫情大暴發(fā)的背景下,世界經濟已經確定性地面臨著衰退風險,未來,數以百萬的企業(yè)員工、畢業(yè)生都面臨著失業(yè)、裁員、待業(yè)等一系列危機,穩(wěn)就業(yè)將成為我國經濟恢復發(fā)展中的重中之重。對此,在恢復經濟發(fā)展的后期階段,職業(yè)教育更應著力聚焦人力資源的培訓與開發(fā),通過提升各類人員的職業(yè)技術技能,進而緩解社會就業(yè)壓力。首先,面向農村轉移勞動力開設短、平、快的技能培訓班,幫助他們提升在技術性崗位方面的就業(yè)競爭力。其次,預計2020年高校畢業(yè)生人數接近874萬,是就業(yè)大軍中的主力,因此,面向高校畢業(yè)生開展生涯規(guī)劃為導向的求職綜合能力提升培訓,幫助他們形成正確積極的就業(yè)觀,管理求職心態(tài)和預期,提升求職綜合能力等,顯得尤為重要。再其次,面向企業(yè)員工開展在職在崗培訓,立足市場需求,開發(fā)適合企業(yè)發(fā)展的個性化員工培訓課程,提升員工技術技能層次水平,為企業(yè)的轉型升級做好內部人才的培養(yǎng)與儲備。
為加快恢復經濟對接行業(yè)產業(yè)發(fā)展
在經濟恢復發(fā)展的過程中,由于受到疫情影響,一部分行業(yè)、產業(yè)會受到較深的負面影響,恢復緩慢,但是也有一部分行業(yè)、產業(yè)“因禍得福”,會迎來快速發(fā)展。職業(yè)院校要敏銳地捕捉相關行業(yè)、產業(yè)的發(fā)展變化動態(tài),從專業(yè)設置角度出發(fā),分析、研判產業(yè)發(fā)展的未來趨勢,及時調整專業(yè)定位與方向,緊密對接新興產業(yè)的需求,做到與區(qū)域產業(yè)共生共贏。
例如電子商務行業(yè),是以互聯(lián)網為支撐的集信息流、商流、資金流、物流為一體的新型經濟活動。在此次疫情中,電商企業(yè)成了支援醫(yī)療物資和居民生活物資的重要力量。電商行業(yè)的迅猛增長,產生了對于行業(yè)人才需求的巨大缺口。數據顯示,當前,互聯(lián)網/電子商務行業(yè)對大專和中職人才的需求人數占比分別為15.48%、18.45%,從人才供需關系看,當前大專和中等職業(yè)教育人才的就業(yè)市場景氣指數分別為3.70和2.30,均高于全國平均水平(1.68),可見,職業(yè)教育人才在這個行業(yè)就業(yè)機會較多。對于相關的職業(yè)院校而言,應當把握時機,整合學校的各項優(yōu)質資源,集中投入到專業(yè)建設與人才培養(yǎng)活動中,不斷創(chuàng)新銷售與服務新模式,為企業(yè)線上銷售提供更好的平臺和服務,支持區(qū)域電商行業(yè)的快速發(fā)展。
在此次抗擊疫情當中,我們還看到了與抗疫相關的應用型科技產品的廣泛使用與支持,比如大數據信息采集、紅外體溫檢測、無人機、在線診療、醫(yī)護機器人等,都在抗疫中發(fā)揮了大作用。這些先進科技產品的背后,反映的是近年來我國智能制造行業(yè)的跨越式提速發(fā)展,目前已經建立起完整的從研發(fā)—生產—銷售—應用—服務一體化全產業(yè)鏈布局,相信將成為疫情后我國經濟恢復發(fā)展的重要引擎。據業(yè)內人士分析,到2022年我國高技能勞動者約1.5億人,而能適應智能制造時代的新技術技能人才將有約2500萬的缺口,而既能操作智能機器,又懂研發(fā)與經營的復合型人才更為緊缺。對此,職業(yè)教育可以通過科學研發(fā)、技術合作、產品生產、應用服務等多領域多形式,主動參與到智能制造產業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)與流程,實現與智能制造產業(yè)比翼齊飛。
為加快恢復經濟融入區(qū)域價值鏈體系
疫情過后,許多企業(yè)都將面臨戰(zhàn)略轉型的挑戰(zhàn)。作為更高層次的服務,職業(yè)教育可以圍繞企業(yè)的戰(zhàn)略調整發(fā)揮聚合能力,與企業(yè)轉型提升同步發(fā)展,為企業(yè)提供價值鏈的重點要素。
價值鏈是企業(yè)在設計、生產、銷售、交貨和售后服務等方面各項活動的聚合體,每一項經營管理活動都是價值鏈上的一個環(huán)節(jié)。雖然以人才培養(yǎng)為主的職業(yè)教育處于企業(yè)價值鏈的輔助環(huán)節(jié),但其對企業(yè)產品質量和技術開發(fā)仍是至關重要的。
對于職業(yè)院校而言,需要通過增強自身服務能力,努力成為企業(yè)創(chuàng)新網絡的節(jié)點,或者區(qū)域產業(yè)創(chuàng)新服務平臺的重要環(huán)節(jié)。一般來說,區(qū)域創(chuàng)新體系以參與技術開發(fā)的企業(yè)、大學和研究機構為主,并有市場中介服務組織廣泛介入和政府適當參與。在這一創(chuàng)新系統(tǒng)中,各個節(jié)點之間通過資源、信息、技術與人才的交流與集聚,實現相互協(xié)同作用、結網創(chuàng)新,形成推動區(qū)域發(fā)展的原動力。我們全力推進的校企合作產業(yè)聯(lián)盟和產教融合就是節(jié)點聯(lián)網的機制,可以為逐步擴大創(chuàng)新網絡奠定基礎,進而成為區(qū)域新舊動能轉化的引擎。
目前,國內已有很多職業(yè)院校開始了這方面的探索與實踐。比如,寧波職業(yè)技術學院建設智能技術產業(yè)應用中心,將此作為學校和企業(yè)合作與科研的平臺,構建“政產學研資用”生態(tài)圈,以技術創(chuàng)新為核心,既為行業(yè)技術領先企業(yè)參與地方制造業(yè)轉型升級提供直通平臺,也是學院組織企業(yè)資源、服務區(qū)域經濟、響應政府戰(zhàn)略的高端載體。再如,重慶電子工程職業(yè)學院對接“芯屏器核網”的重慶智能支柱產業(yè),對應“產業(yè)鏈、技術核、職業(yè)域”重構電子信息和智能化專業(yè)群,助力重慶在推進西部大開發(fā)、長江經濟帶綠色發(fā)展中發(fā)揮示范作用。(沈劍光 國家督學、中國職教學會監(jiān)事、寧波職教學會會長)